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Réduction de la pauvreté

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Réduction de la pauvreté

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Ajouté le : 21 juillet 2011
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Réduction de la pauvreté
—Les individus peuvent s’extraire de la pauvreté si on leur en donne la possibilité—
La JICA contribue au renforcement des cinq capacités humaines et à la mise en place d’environnements favorables
Situation générale
À l’heure actuelle, dans l’ensemble des
pays en développement, la part de la
population vivant sous le seuil de pau-
vreté absolue de 1,25 dollar par jour a
reculé, passant de 41,7 % en 1990 à
25,7 % en 2005.
Toutefois, cette amélioration glo-
bale reflète des réalités très différentes
d’une région à l’autre ; 50,9 % de la
population d’Afrique subsaharienne
continue en effet à souffrir d’une pau-
vreté extrême.
Même en Asie, où la réduction de
la pauvreté avait enregistré des progrès
assez réguliers, les crises alimentaires
et financières récentes ont eu un im-
pact considérable, et l’on craint de voir
un nombre croissant d’individus bas-
culer dans la pauvreté.
Des problèmes comme la maladie,
le chômage, le faible niveau d’éducation
et la discrimination sociale s’influencent
mutuellement. Quand on est pris au
piège, cela engendre d’autres situa-
tions défavorables ; les conditions de
vie se détériorent rapidement, et il est
de plus en plus difficile d’échapper à la
pauvreté.
Actions de la JICA
Intégrer l’objectif de réduction de
la pauvreté
La réduction de la pauvreté par
l’instauration d’une croissance équita-
ble est l’une des quatre missions de la
JICA.
L’Agence s’appuie sur deux
grands piliers pour y parvenir : 1) ren-
forcement des capacités des pauvres
dans cinq domaines essentiels : ca-
pacités économiques, humaines, poli-
tiques, socioculturelles et défensives ;
et 2) création d’environnements favora-
bles à l’utilisation de ces capacités.
Au sein de la JICA, la Division de la
consolidation de paix et de la réduction
de la pauvreté rattachée au Départe-
ment de la politique publique est un
secrétariat, et le Groupe de travail sur la
réduction de la pauvreté a été créé
avec du personnel issu des ressources
internes, pour promouvoir l’intégration
de l’objectif de réduction de la pauvreté
dans les programmes de coopération
de la JICA. En outre, le personnel et les
parties concernées bénéficient de
toutes sortes de recherches et de sémi-
naires afin de mieux comprendre ce
qu’implique la réduction de la pauvreté.
Lutte contre la pauvreté et prise en
compte de la pauvreté
L’aide de la JICA en matière de réduc-
tion de la pauvreté peut être de deux
types, suivant les bénéficiaires du pro-
jet : 1) les « mesures de lutte contre la
pauvreté » sont conçues pour aider di-
rectement les pauvres à obtenir des
moyens d’existence durables ; et 2) « la
prise en compte de la pauvreté » permet
d’intégrer des ressources et considéra-
tions supplémentaires dans la mise en
œuvre d’un projet et d’en accroître ainsi
les retombées positives pour les pau-
vres, même si ce projet ne leur était pas
initialement destiné. La JICA assure ces
deux types d’aide.
Par exemple, s’agissant de la co-
opération technique, la JICA met en
oeuvre le projet d’élimination de la cul-
ture du pavot à opium et de réduction
de la pauvreté dans la région spéciale
de Kokang au Myanmar, dans le cadre
de la lutte antidrogue. La JICA aide la
tribu Kokang, une minorité ethnique
pour laquelle la culture du pavot a tou-
jours constitué l’unique source de (mai-
gres) revenus, à mettre en place des
cultures de substitution pour bénéficier
de moyens d’existence durables. De
plus, dans le projet de renforcement des
capacités de formation aux techniques
à forte intensité de travail en Tanzanie,
des employés des administrations locales
et des dirigeants communautaires ont
étudié les techniques appliquées à
l’entretien des routes, activité à laquelle
une bonne partie de la population, dont
les franges les plus pauvres, peuvent
participer. La pauvreté est prise en
compte dans cette activité, qui consiste
à construire et à entretenir des routes
rurales de manière participative, pour
répondre aux besoins des populations
démunies.
61
Activités et initiatives par problème de développement
|
Politique publique
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