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Publié par | EUROPEAN-COMMISSION-DIRECTORATE-GENERAL-FOR-EMPLOYMENT_SOCIAL-AFFAIRS-AND-INCLUS |
Nombre de lectures | 43 |
EAN13 | 928287575 |
Langue | Français |
Poids de l'ouvrage | 34 Mo |
Extrait
L'emploi en Europe
Emploi & affaires sociales
* *
* *
Commission européenne L'emploi en Europe 1999
Emploi Se affaires sociales
Emploi et Fonds social européen
Commission européenne
Direction générale de l'emploi, des relations industrielles
et des affaires sociales
Unité V/A.1
Manuscrit terminé en août 1999. Le contenu de la présente publication ne reflète pas nécessairement l'avis ou la
position de la Direction générale "Emploi, relations industrielles et affaires sociales"
de la Commission européenne.
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Commission européenne, envoyez un courrier électronique à l'adresse suivante:
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anglais et français.
De nombreuses autres informations sur l'Union européenne sont disponibles sur Internet
via le serveur Europa (http://europa.eu.int).
Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg: Office des publications officielles des Communautés européennes, 1999
ISBN 92-828-7575-X
© Communautés européennes, 1999
Reproduction autorisée, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
IMPRIMÉ SUR PAPIER BLANCHI SANS CHLORE Avant-propos
Avant-propos
Au cours de mon mandat de com mes sociaux qu'il soulève. Cet objec trale et orientale, divergence et
missaire, qui a débuté en janvier tif a été atteint. Les rapports ont convergence des performances
1973, j'ai pu constater que le pro trouvé un large public, fidèle et in d'emploi entre les régions de
blème de l'emploi a pris une impor fluent, et je suis persuadé qu'il en l'Union, contraste dans les modali
tance politique croissante au sein sera de même à l'avenir. tés de création d'emploi entre les
de l'Union européenne. marchés du travail américain et eu
A l'instar de ses prédécesseurs, le ropéen, qualité des emplois et évo
Je suis heureux d'avoir pu contri présent rapport poursuit deux lution des salaires dans l'Union, in
buer à faire progresser le débat et grands objectifs. Le premier est cidence du vieillissement de la
l'action politiques en Europe dans d'offrir un panorama des évolutions population sur les marchés du tra
ce domaine au cours de cette pé récentes de l'emploi en Europe. Le vail en Europe.
riode, depuis l'époque où nous déve rapport de cette année pousse
loppions les idées qui ont alimenté l'observation un peu plus loin et Le rapport examine de quelle ma
le Livre blanc Croissance, compéti analyse les variations dans les ré nière les dix pays d'Europe centrale
tivité, emploi jusqu'à l'ajout dans le sultats obtenus en matière d'emploi et orientale candidats à l'adhésion
relèvent le défi de l'emploi et se prétraité d'Amsterdam d'un nouveau au cours des dernières années, non
parent à adhérer à l'Union. Leurs chapitre sur l'emploi. Nous avons seulement dans l'Union, mais aussi
exportations étant tournées pour désormais à la fois l'obligation poli aux Etats-Unis et au Japon. Il est
moitié vers l'Union, le rapport exatique de traiter l'emploi comme une effectivement préoccupant de cons
mine les conséquences sur l'évoquestion d'intérêt commun pour tater qu'en dépit des succès enregis
lution future de l'emploi du succès l'Europe et l'arsenal opérationnel trés par certains Etats membres
qu'obtiendra leur démarche de resnécessaire pour assurer une coopé dont les performances en matière
tructuration, de libéralisation des ration efficace entre les gouverne d'emploi se sont améliorées au
échanges et de rationalisation. ments en matière de politique de cours des dernières années, l'Union
l'emploi. dans son ensemble n'était pas en
core parvenue, en 1998, à retrouver Dressant le bilan des développe
Je suis également heureux que ces le niveau de 1991, avant l'amorce de ments économiques et des résultats
avancées politiques se soient ap la récession du début des années en matière d'emploi dans les ré
puyées sur les analyses probantes quatre-vingt-dix. gions d'Europe, le rapport met en
développées dans les Rapports sur évidence l'état de préparation des
L'emploi en Europe. Puisque cette Le deuxième objectif du rapport est marchés du travail européens à la
année sera la dernière de mon man d'approfondir certains aspects et mise en œuvre complète de l'union
dat et que le présent rapport sur questions spécifiques du marché du économique et monétaire et la né
L'emploi en Europe sera le dernier travail présentant un intérêt parti cessité de résoudre le grave désé
auquel je contribue, je voudrais pro culier en ce qui concerne la poli quilibre structurel qui persiste
fiter de l'occasion pour remercier tique à suivre. En l'occurrence, de entre les deux cents régions et quel
tous les membres du personnel et nouvelles recherches et analyses ques de l'Union.
les chercheurs qui ont oeuvré pen nous permettent de mieux com
dant toutes ces années pour pro prendre ce qui se passe sur le mar Certaines des principales différen
duire sans faillir un travail de ché du travail et nous mettent à ces entre les marchés du travail aux
haute qualité. même de concevoir des mesures Etats-Unis et dans l'Union euro
plus efficaces, capables d'améliorer péenne sont bien connues, en parti
L'intention initiale de la Commis les performances globales de culier le niveau beaucoup plus élevé
sion était de réaliser un outil fai l'Europe en matière d'emploi. d'emploi aux Etats-Unis, notam
sant autorité mais aussi attrayant ment dans les services et chez les
qui n'intéresse pas seulement les Le présent rapport aborde plu femmes. Mais le rapport approfondit
spécialistes du marché du travail, sieurs questions importantes: mo l'analyse. Se servant de nouvelles
mais aussi quiconque se sent dification de la structure de l'emploi données ayant fait l'objet d'un traite
concerné par l'emploi et les problè dans les économies d'Europe cen ment spécifique, il identifie les ten-Avant-propos
dances communes et les divergences
dans les évolutions des secteurs et
des catégories professionnelles.
Ensuite, le rapport aborde l'une des
questions les plus délicates à la
quelle nous sommes confrontés en
matière de politique de l'emploi et du
marché du travail: y a-t-il un simple
arbitrage entre la quantité et la
qualité en ce qui concerne la création
d'emplois ou des relations plus com
plexes sont-elles à l'oeuvre? S'ap-
puyant sur diverses données relati
ves aux salaires et à l'emploi, le
rapport procède à une analyse dé
taillée et compare les expériences de
différents Etats membres.
Enfin, le rapport se penche sur le
vieillissement de la population et de
la main-d'œuvre en Europe. Maints
problèmes sont aujourd'hui bien
identifiés et ont déjà suscité diver
ses inquiétudes comme, par exem
ple, la viabilité financière des régi
mes de retraite et les conséquences
d'une arrivée d'un moins grand
nombre déjeunes sur le marché du
travail. Le rapport examine dans le
détail quelques-uns des problèmes
qui ont été nettement moins étu
diés, en particulier l'identification
des secteurs du marché du travail
qui emploient dans la réalité le plus
de travailleurs âgés et des inciden
ces potentielles d'un encourage
ment à exercer plus longtemps une
activité professionnelle.
Ce sont là quelques-uns des nom
breux grands problèmes de l'emploi
qui retiennent aujourd'hui toute
notre attention. Comme les années
précédentes, je vous invite à étudier
de près les r