Le rôle émergent de la Chine en Afrique

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Le rôle émergent de la Chine en Afrique

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• Publié par: ylizitim
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NOTE n° 42– OCT.2008

P d a a r n t s ag l G relissesconna eisdereuctse R el,s ftrran a st n u c u e c s I reesxpérienc D es et les inn L ovatio I ns dans N les partena E riats public- S privé Le rôle émergent de la Chine en Afrique Un nouvel acteur dans la configuration des aides financières à l’infrastructure Vivien Foster, William Butterfield, Chuan Chen et Nataliya Pushak n 2006, pRoclamée «Année de l’AfRIque» paR autour de 500 millions de dollars par an au début la ChIne, les enGaGements chInoIs au tItRe des années 2000, ont fortement augmenté depuis en E suBsahaRIenne ont quadRuplé, pouR AfRIque par an durant la période 2004–2005, ils ont atteint d’InvestIssements dans l’InfRastRuctuRe milliard de dollars2003. De l’ordre de 1,3 à 1,7 atteIndRe plus de sept mIllIaRds de dollaRs. sept milliards de dollars en 2006 avant de reculer En 2007, la ChIne a enGaGé 4,5 mIllIaRds de légèrement, à 4,5 milliards de dollars, en 2007 dollaRs de plus. Ces RessouRces pouRRaIent (figure 1). Au moins 35 pays africains ont reçu des foRtement contRIBueR à faIRe face aux BesoIns financements chinois ou examinent actuellement d’InvestIssement dans l’InfRastRuctuRe afRIcaIne. des possibilités de financement. Et bien qu’environ Dans le secteuR de l’électRIcIté, où les BesoIns moitié des projets représentent des engagementsla non satIsfaIts sont les plus ImpoRtants, la ChIne a financiers de moins de 50 millions de dollars, InvestI 5,3 mIllIaRds de dollaRs, dont 3,3 mIllIaRds le montant engagé dans un projet peut être très dans des pRojets quI auGmenteRont de 30% élevé. Dans près d’une demi-douzaine de cas, la capacIté de pRoductIon d’hydRoélectRIcIté l’engagement de la Chine dépasse un milliard de la RéGIon s’Ils sont menés à BIen. Le Rôle de dollars. GRandIssant de la ChIne en AfRIque a suscIté un vIf déBat. Une nouvelle étude fouRnIt des chIffRes StRuctuRe des pRêts chInoIs concRets et une analyse solIde. L’approche adoptée par la Chine en matière d’aide Les échanges commerciaux entre l’Afrique financière est différente de celle des donateurs subsaharienne et la Chine se sont chiffrés traditionnels et s’inscrit dans le phénomène plus à 59milliards de dollars en 2007, contre large de la coopération économique sud-sud. neuf milliardsen 2001. Cette montée en flèche Contrairement à la traditionnelle aide publique des échanges s’accompagne d’une augmentation au développement, les financements ne sont des investissements chinois dans l’infrastructure pas acheminés par le biais d’une institution de africaine. Un examen des complémentarités développement mais par la Banque d’import-export économiques évidentes met en lumière le rôle de de Chine. La grande majorité des financements la Chine dans le financement des infrastructures chinois affectés à l’infrastructure africaine sont des de la région. Le lourd déficit d’infrastructures est prêts de la Banque d’import-export. Compte tenu l’un des obstacles au développement de l’Afrique. de la logique de promotion des exportations, l’aide Le secteur du bâtiment chinois est l’un des plus financière est généralement liée à la participation prospères et les plus compétitifs du monde, à d’entrepreneurs chinois. quoi s’ajoute une expertise particulière dans les travaux de génie civil, qui sont cruciaux pour le Dans plus en plus de cas, les prêts accordés par la développement des infrastructures. L’expansion Banque d’import-export en faveur de l’infrastructure rapide de l’économie manufacturière chinoise crée utilisent une structure de financement connue sous une demande de pétrole et de produits minéraux l’appellation de « modalité angolaise », en vertu de qui est très supérieure aux ressources nationales. Le renforcement des infrastructures permettrait Vivien Foster est économiste en chef au Département à l’Afrique, qui est déjà l’un des principaux du développement durable de la Banque mondiale pour exportateurs de ressources naturelles, de développer la Région Afrique, William Butterfield a été consultant davantage son potentiel et d’accélérer ainsi son auprès de la Banque mondiale, Chuan Chen était développement économique. précédemment professeur de génie civil à l’Université Les engagements de la Chine au titre du financement de Tsinghua et Nataliya Pushak est consultante auprès des infrastructures africaines, qui tournaient de la Banque mondiale.

P U B L I C  P R I VAT EI N F R A S T R U C T U R EA D V I S O RYFA C I L I T Y FONDS DE CONSEIL EN INFRASTRUCTURE PUBLIQUEFRIVÉE

Contribuer à l’élimination de la pauvreté et au développement durable grâce à des partenariats public-privé dans le secteur des infrastructures