Cahier des clauses techniques particulières - étude clusters (17 09 2007)

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• Publié par: Tanid
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• Langue: Français

Extrait

Cahier des clauses techniques particulières

Etude destinée à identifier les opportunités de création d’un Cluster relatif à la

rationalisation de l’ensemble de la chaîne de valeur graphique et au développement de

l’approche marketing dans une région géographique majeure de ce secteur d’activité.

***

1- Contexte

Les arts graphiques, qui regroupent les secteurs suivants : le pré-presse, l’imprimerie

de labeur, le post-presse et les activités graphiques auxiliaires, sont confrontés aujourd’hui à

plusieurs défis :

-

les nouvelles technologies

: l’activité numérique devrait connaître un essor

important à moyen terme (3 ans) sur les marchés de proximité (infra

départementaux) qui intéressent au premier chef les entreprises de moins de 50

salariés. Ces imprimeurs doivent se préparer à accomplir ce virage technologique.

Parallèlement, deux menaces pèsent sur les imprimeurs :

•

Internet, vecteur qui concurrence notamment les imprimés et les livres,

•

l’e-paper, technologie très récente qui propose sous forme électronique

l’équivalent de l’imprimé papier,

-

l’arrivée de nouveaux entrants

. La composition du marché se modifie avec

l’arrivée des plates-formes d’achat. Ces nouveaux entrants vont bouleverser

l’avenir de l’imprimerie de labeur dans la mesure où ils ont intégré toutes les

opérations de pré-presse : prises de vue numérique, gravure, conception, mises en

pages, réalisation d’épreuves, etc…Ces structures ont pris à leur compte la gestion

globale de travaux et peuvent agir comme prescripteur pour le compte de leurs

clients.

-

la nécessité pour l’entreprise

d’acquérir une dimension commerciale suffisante

pour assurer son développement.

Les imprimeurs, dans leur grande majorité,

sont encore avant tout des « techniciens » soucieux de réaliser des produits de

haute qualité, et non des gestionnaires soucieux de leur coût de revient et des

attentes de leurs clients. De plus en plus, le client (donneur d’ordres) attend de

l’imprimeur un service complet qui inclut le pré-presse, l’impression, mais aussi le

façonnage et le routage. Dans ce contexte, ces « imprimeurs-techniciens » doivent

acquérir la qualité de « commercial » et développer un véritable partenariat avec

leurs donneurs d’ordres.

-

L’absence de performance à l’exportation

. L’offre graphique française présente

un déficit chronique par son degré insuffisant d’ouverture sur les marchés

extérieurs et notamment ceux à fort potentiel de croissance. Le chiffre d’affaires à

l’export a légèrement progressé, passant de 9 % en 2003 à 9,3 % en 2004 et 9,5 %

en 2005. Toutefois, il reste nettement inférieur aux performances réalisées par les

pays européens comparables à l’hexagone : plus de 13 % en Allemagne et 11,5 %

en Italie.

Pour répondre à ces défis, la direction générale des entreprises a mis en place un

« Réseau Filière Graphique » (RFG). Ce réseau est un groupe de travail qui a reçu pour

mission

d’identifier les problématiques de la filière graphique

, de

proposer puis

d’harmoniser les actions publiques à conduire

sur l’ensemble du territoire afin d’optimiser

l’emploi des fonds publics en liaison avec les fédérations professionnelles concernées. Il est

composé des membres suivants :

-

le chef du bureau de l’équipement de la maison, de la personne et des produits de

loisirs (nommé ML dans les développements ci-après),

-

les chargés de mission sectoriels suivants : arts graphiques, pâtes-papiers-cartons,

encres, emballages et fabrication de machines à imprimer,

-

les DRIRE des régions Bretagne, Centre, Ile de France, Nord Pas de Calais, et Rhône-

Alpes

D’autres structures comme par exemple le PIPAME, UBIFRANCE et la DGTPE ont

vocation à rejoindre le RFG.

Par ailleurs, les fédérations professionnelles sont sollicitées par le RFG pour intervenir

ponctuellement en qualité d’expert.

2 – Objet de l’étude.

L’objectif de cette étude consiste à identifier

les opportunités de création d’un

Cluster ou SPL

relatif à la rationalisation de l’ensemble de la chaîne de valeur graphique et

au développement de l’approche marketing dans une région géographique majeure de ce

secteur d’activité.

Ce cluster (ou SPL) traiterait de l’

innovation

dans ses différents aspects (technologique,

marketing, commerciale, organisationnelle, etc.) et permettrait de créer une dynamique

économique pérenne sur un territoire. Réciproquement, l’organisation en cluster ou SPL

accroîtrait fortement la capacité d’innovation sur ce même territoire.

L’idée est de favoriser, dans une région pilote :

•

une organisation en réseau

reposant sur un

projet

partagé

(vision d’un métier et de

son devenir, vision du service à rendre, objectifs communs, etc.)

•

un

système d’information

relativement structuré,

•

et une

fonction de pilotage

(incluant en particulier l’animation).

In fine, ces trois éléments constitutifs de l’organisation se traduisent par la

concrétisation d’une

stratégie collective

; le partage d’expériences et des ressources

constituant l’élément moteur de ce projet.

Concrètement, les innovations dans la rationalisation de la chaîne de valeur graphiques

réalisées grâce aux apports de compétences des industriels, des laboratoires ou des universités

seraient analysées et traitées sous l’angle purement marketing. L’objectif est de parvenir à

créer une offre comportant

un véritable avantage compétitif sur le marché, dégagée de la

seule approche du prix de la prestation et ce, afin de mieux répondre aux attentes des

donneurs d’ordres, voire de susciter de nouveaux besoins. Cette démarche devrait à terme

répondre au manque de compétitivité des entreprises françaises tant sur le marché intérieur

qu’à l’exportation.

3 – Méthodologie

Le consultant devra :

-

Recenser, au plan national, les initiatives qui pourraient être déjà engagées en la

matière, déterminer leur niveau de développement tout en mettant en relief leurs points

forts et leurs points faibles ainsi que leur stratégie à moyen terme.

-

Identifier la région pilote susceptible d’accueillir un cluster ou SPL :

•

vérifier l’existence d’une concentration de PME appartenant au secteur

des arts graphiques sur le territoire visé et leur capacité à lier des

relations interentreprises fortes,

•

analyser les synergies potentielles entre les

acteurs économiques

et les

ressources multiples du

territoire

(culture, dynamiques sociales,

recherche, enseignement, etc.).

•

veiller à ce que l’

accès à un ensemble de services

marchands et non

marchands soit suffisant, ce qui constitue un des avantages clés du SPL,

c’est à dire de l’organisation en réseau.

-

Constater l’existence d’une culture commune, d’une

communauté minimale

qui est

un facteur de confiance et un accélérateur de l’échange de connaissances et

d’informations stimulant ainsi fortement la dynamique économique.

-

Réaliser une étude économique comparative sur des initiatives semblables conduites

dans trois pays de l’Union européenne : l’Allemagne, la Belgique et l’Italie. (Autres

choix possibles, mais à justifier). Cette étude est destinée à recenser les actions

comparables conduites dans ces 3 pays (cluster, SPL…) et à dresser un bilan de ces

actions.

4 – Comité de pilotage

Un comité de pilotage sera constitué pour le suivi de ce projet. Il se composera :

-

du chef du bureau ML,

-

du chargé de mission responsable du secteur des arts graphiques,

-

de deux chargés de mission de DRIRE,

-

des trois organisations professionnelles,

-

un spécialiste de la formation des cluster et des SPL à la DGE.

5 – Résultat des prestations

Les résultats des prestations en format papier et en format électronique (format

word) comprendront :

-

Une analyse critique des structures déjà existantes en France dans le secteur des arts

graphiques, le niveau d’évolution des structures identifiées et les propositions de voies

de progrès de ces structures..

-

Une étude de faisabilité d’un cluster avec le plan de développement stratégique sur 2

ans.

-

La définition du régime juridique applicable au projet de cluster ou SPL,

-

L’établissement d’une méthodologie et d’un calendrier pour la réalisation d’un cluster

ou SPL ; la méthodologie comprendra des propositions juridiques et budgétaires.

Le consultant fournira également une synthèse de l’étude sous forme de power-

point.

6– Calendrier de l’étude

La durée de l’étude sera de 6 mois à compter de la date de notification de la

convention

Les étapes de cette étude seront les suivantes :

- Publication de l’appel à concurrence sur le site « Industrie » et consultation

directe de certains consultants le 17 septembre 2007,

- Réception des offres au plus tard le 31 octobre 2007,

- Choix du consultant et lancement de l’étude avant le 30 novembre 2007,

- Livraison de l’étude pour le 2 juin 2008.

7 – Prix

Le prix de la proposition ne devra pas dépasser

45 000 euros

Le prix fera l’objet d’une avance forfaitaire de 15 % du montant de l’ étude. Le solde

sera payé après remise de la totalité des prestations. Le comité de pilotage se réunira

pour :

-

d’une part valider la remise par le cabinet, dans le calendrier indiqué ci-dessus, de la

totalité des livrables prévus dans le paragraphe « Résultat des

prestations »

-

d’autre part pour apprécier la qualité des travaux réalisés par le cabinet.

8 – Critère de sélection des candidats

Les offres seront classées selon les critères ci-après, par ordre de priorité :

-

les références et l’expérience de la société candidate dans le domaine concerné tout en

précisant les compétences individuelles des interventions potentielles,

-

la démarche de projet envisagée, précisément décrite et présentant les méthodes

d’enquête, d’analyse, de synthèse et leurs validations,

-

le prix proposé par le consultant,

-

le planning des travaux,

-

la capacité du cabinet à réaliser une étude économique comparée avec les autres Etats

membres de l’Union Européenne.

9 – Propriété de l’étude

Tous les droits de l’étude, y compris la valorisation des données brutes et des résultats,

seront la propriété exclusive du ministère de l’économie, des finances et de l’emploi.

10 – Proposition

Le candidat devra remettre :

-

sa déclaration de candidature,

-

les documents administratifs requis,

-

sa proposition, dans une enveloppe fermée distincte, en 3 exemplaires, sous forme

papier.

.