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Les minima sociaux versés en 2008

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En Alsace, le nombre de bénéficiaires du revenu minimum d'insertion, qui avait amorcé une baisse en 2007, se stabilise en 2008 tandis que celui des bénéficiaires de l'allocation de solidarité spécifique recule fortement, suite à l'amélioration de la situation du marché du travail jusqu'au printemps 2008. Enfin, le nombre d'allocataires de l'allocation aux adultes handicapés continue sa progression.
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SOCIÉTÉ
Les minima sociaux versés en 2008
25 000 en 2007, soit une diminutionEnAlsace,
de 5,7 %. Par ailleurs, le nombre de Le revenu de solidarité activelenombredebénéficiaires
bénéficiaires de l'allocation supplé- Le revenu de solidarité active (RSA)durevenuminimumd'insertion,
ermentaire vieillesse (ASV) avait reculé entre en vigueur le 1 juin 2009 en
quiavaitamorcé de 20 %. France métropolitaine. Il garantit à ses
bénéficiaires un revenu minimum etunebaisseen2007,
soutient le retour à l'activité profession-sestabiliseen2008 Nombre d'allocataires du RMI nelle. C'est une allocation qui vise à la
tandisqueceluidesbénéficiaires en hausse dans le Haut-Rhin fois à remplacer des minima sociaux
existants (RMI, API), et à se substituerdel'allocationdesolidarité
Le RMI, qui est versé essentielle- à des dispositifs d'intéressement de re-
spécifique tour à l'emploi comme la prime de re-ment par les caisses d'allocations
tour à l'e (PRE) et la prime forfai-reculefortement, familiales (CAF) reste le principal
taire de retour à l'emploi.
minimum social. Avec plus du tierssuiteàl'amélioration Le RSA équivaut à un revenu minimum
des minima sociaux versés, il adelasituationdumarché pour les personnes qui ne travaillent
vocation tout comme l'allocation de pas et à un complément de revenu pourdutravailjusqu'auprintemps
celles qui travaillent. Il garantit queparent isolé (API), à être remplacé
2008. toute heure travaillée se traduise parpar le revenu de solidarité active
un supplément de ressources. Il est ex-Enfin,lenombre (RSA).Ce dernier, en phase d'expé-
périmenté depuis fin 2007-début 2008
d'allocatairesdel'allocation rimentation depuis novembre 2007, dans 34 départements français. Pour
entre en vigueur officiellement le comparer les effectifs de rmistes d'uneauxadulteshandicapés
er
1 juin 2009 dans tous les départe- année sur l'autre, il convient en 2008continuesaprogression.
de tenir compte des bénéficiaires du RSA.ments métropolitains.
n 2007, 69 000 minima sociaux Depuis mi-2005 et jusqu'au prin- - il reste aux alentours de 24 900 -.E avaient été versés en Alsace, temps 2008, la tendance nationale En revanche, au niveau de la
soit -5 % par rapport à 2006. Cette a été à l'amélioration de la situation France entière, celui-ci diminue de
baisse était principalement due au du marché du travail, et avec quel- 3 % sur un an.
recul du nombre de bénéficiaires du ques mois de retard à la baisse du Dans le Bas-Rhin, la baisse
revenu minimum d'insertion (RMI) nombre d'allocataires du RMI. Au constatée est de 2,4 % tandis que
plan régional, le nombre de bénéfi-total (en incluant le régime agricole) la tendance est inverse dans le
qui était passé de 26 500 en 2006 à ciaires du RMI se stabilise en 2008 Haut-Rhin avec une augmentation
de 3,2 %. Près des trois quarts des
Évolution du nombre de bénéficiaires du RMI depuis 1998 départements français ont connu
160 une diminution inférieure à la
Indice (base 100 en 1998)
Haut-Rhin moyenne nationale et pour 30 %
150
d'entre eux le nombre d'allocataires
140 est resté quasiment stable.
Alsace Bas-Rhin
130
Croissance régulière des
120
bénéficiaires de l'allocation aux
110 adultes handicapés
100
France métropolitaine* En ce qui concerne les autres mi-
90 nima sociaux versés par les CAF,
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
* pour l'année 2008, il s'agit des bénéficiaires du RMI ou du RSA
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Chiffres pour l'Alsace · dossier n° 16 · L'année économique et sociale 2008 · juin 2009
Source : Caisses d'allocations familialesSOCIÉTÉ
Répartition des minima sociaux en Alsace, en 2007
3% 1%4% Revenu minimum d'insertion (RMI)
7% Allocation aux adultes handicapés (AAH)36 %
Allocation de solidarité spécifique (ASS)c'est à dire l'allocation de parent iso-
11 % supplémentaire vieillesse (ASV)lé (API) et l'allocation aux adultes
Allocation de parent isolé (API)handicapés (AAH), la tendance est d'invalidité (ASI)11 %à la hausse. En Alsace, le nombre
Allocation équivalent retraite (AER)
de bénéficiaires de l'AAH a aug- d'insertion (AI)
menté de 5 % pour atteindre 19 300 ou allocation temporaire d'attente (ATA)
27 %fin 2008. Cette hausse, du même
ordre qu'au plan national, mais plus
forte que les années précédentes,
est plus marquée dans le Bas-Rhin étant inverse au niveau de la détérioration ultérieure n'ayant pas
que dans le Haut-Rhin. La disparité France métropolitaine (-2,8 %). encore eu d'influence sur le nombre
existante entre les départements de bénéficiaires de l'allocation.
au niveau des établissements pour Le nombre de bénéficiaires de l'allo-Allocation de solidarité spécifique :
adultes handicapés engendre des cation d'insertion (AI) et de l'allocationla baisse s'accélère en 2008
mouvements géographiques liés à temporaire d'attente (ATA) augmente
l'offre actuelle. Ce qui peut expli- Sur la base des données de l'Assedic de l'ordre de 14 %. Quant aux alloca-
quer que la progression du nombre Alsace, fin 2008, le nombre d'allo- taires de l'allocation équivalent retraite
de bénéficiaires de l'AAH, en 2008 cataires de l'allocation de solidarité (AER), la montée en charge du dis-
comme en 2007, soit plus impor- spécifique (ASS), - allocation des- positif est modérée entre 2007 et
tante dans le Bas-Rhin que dans le 2008 : son nombre de bénéficiairestinée aux chômeurs de longue
Haut-Rhin. progresse de 7 %. Globalement ledurée -, était de 6 400. En un an, la
Quant au nombre d'allocataires de régime de solidarité de l'assurancediminution aura été de 19,5 %, deux
l'allocation de parent isolé (API), la fois supérieure à celle observée chômage aura enregistré une baisse
tendance régionale est à la hausse entre 2006 et 2007. Cette baisse de 12,6 % du nombre de bénéficiaires
(+1,8 %) avec une progression plus est due à la poursuite de l'amélio- en un an.
forte dans le Bas-Rhin (+2,1 %) que ration de la situation du marché du
dans le Haut-Rhin, le mouvement travail jusqu'au printemps 2008, sa
Jean-Manuel ALVARENGA
Les bénéficiaires des minima sociaux versés par les CAF et les Assedic en 2008
Alsace Bas-Rhin Haut-Rhin France métropolitaine
Évolution Évolution Évolution Évolution
31/12/2008 2007-2008 31/12/2008 2007-2008 31/12/2008 2007-2008 31/12/2008 2007-2008
(en %) (en %) (en %) (en %)
Revenu minimum d’insertion 24 779 -0,3 14 977 -2,4 9 802 3,2 983 807 -2,3
(RMI)
Revenu de solidarité active (RSA) ne ne ne ne ne ne 13 927 ne
Allocation aux adultes handicapés 19 323 4,8 10 704 5,1 8 619 4,3 789 377 4,6
(AAH)
Allocation de parent isolé (API) 4 720 1,8 2 912 2,1 1 808 1,2 171 074 -2,8
Allocation de solidarité spécifique 6 370 -19,5 3 412 -18,9 2 958 -20,2 298 200 -8,1
(ASS)*
Allocation d’insertion (AI)+ 587 13,8 414 45,2 173 -25,1 23 700 8,4
Allocation temporaire d'attente
(ATA)*
Allocation équivalent retraite 2 233 7,1 1 334 5,5 899 9,8 69 700 2,3
(AER)*
* les données pour 2008 sont provisoires
ne : résultat non existant ; le revenu de solidarité active n'est pas en vigueur en Alsace en 2008, il est expérimenté dans 34 départements depuis fin 2007
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Chiffres pour l'Alsace · dossier n° 16 · L'année économique et sociale 2008 · juin 2009
Sources : CNAF, CAF, Fichier national des Assedic,
Caisse nationale d'assurance vieillesse,
Caisse régionale dance maladie
Sources : CNAF, CAF, fichier national des Assedic,
fichiers bruts mensuels de l'Assedic Alsace

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