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Travail informel : Une activité «à temps plein» mais néanmoins transitoire

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dossier Aux frontières du chômage et de l'emploi Travail informel : Une activité "à temps plein" mais néanmoins transitoire En 2008, 12 500 personnes déclarent avoir eu recours au travail informel à La Réunion. Pour la plupart, il ne s’agit pas de "petits boulots" mais d’une activité régulière à temps plein, Comment mesurer le travailqui se révèle transitoire. Les travailleurs informels sont plutôt informel ? jeunes et peu diplômés, et les hommes sont nettement L’emploi informel est parmajoritaires. Les services aux particuliers concentrent la définition difficile à moitié de ces emplois. appréhender. Les résultats de cette étude peuvent donc être sous-estimés, le mode nviron 12 500 personnes déclarent avoir eu activité non déclarée de manière apériodique (seu- d’interrogation de l’enquêteErecours au travail informel à La Réunion en lement quelques heures par mois) ont néanmoins un Emploi étant basé sur le 2008, ce qui représente 5,2 % des personnes ayant fort désir de changement. Ils sont en effet propor- déclaratif. Pour déterminer le1 un emploi , quel qu’il soit. Pour la grande majorité tionnellement deux fois plus nombreux que les caractère formel ou informel dedes travailleurs non déclarés, l’emploi informel est autres à vouloir changer d’emploi. Les raisons les l’emploi, il est demandé auxla seule activité exercée. Seul un sur dix exerce plus fréquemment citées pour la recherche d’un personnes se déclarant salariéeségalement une activité déclarée.
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dossier
Aux frontières du chômage et de l'emploi
Travail informel :
Une activité "à temps plein"
mais néanmoins transitoire
En 2008, 12 500 personnes déclarent avoir eu recours au
travail informel à La Réunion. Pour la plupart, il ne s’agit pas
de "petits boulots" mais d’une activité régulière à temps plein,
Comment mesurer le travailqui se révèle transitoire. Les travailleurs informels sont plutôt
informel ?
jeunes et peu diplômés, et les hommes sont nettement
L’emploi informel est parmajoritaires. Les services aux particuliers concentrent la
définition difficile à
moitié de ces emplois. appréhender. Les résultats de
cette étude peuvent donc être
sous-estimés, le mode
nviron 12 500 personnes déclarent avoir eu activité non déclarée de manière apériodique (seu- d’interrogation de l’enquêteErecours au travail informel à La Réunion en lement quelques heures par mois) ont néanmoins un Emploi étant basé sur le
2008, ce qui représente 5,2 % des personnes ayant fort désir de changement. Ils sont en effet propor-
déclaratif. Pour déterminer le1
un emploi , quel qu’il soit. Pour la grande majorité tionnellement deux fois plus nombreux que les
caractère formel ou informel dedes travailleurs non déclarés, l’emploi informel est autres à vouloir changer d’emploi. Les raisons les
l’emploi, il est demandé auxla seule activité exercée. Seul un sur dix exerce plus fréquemment citées pour la recherche d’un
personnes se déclarant salariéeségalement une activité déclarée. autre emploi sont, d’une part, "le désir de meilleu-
si elles reçoivent une fiche deres conditions de rémunérations" et, d’autre part,
Contrairement à une idée reçue, le secteur infor- "la recherche d’un emploi plus intéressant ou cor- paye. Par ailleurs, les personnes
mel n’est pas constitué que de "petits boulots". respondant mieux à sa qualification". se déclarant à leur compte
Deux catégories se distinguent ainsi dans le sec-
doivent préciser si elles sont
teur de l’informel. D’une part, les travailleurs exer-
inscrites à une chambreUne situation transitoireçant toute l’année et à plein temps. Ils représen-
consulaire et possèdent de ce faittent les deux tiers des emplois non déclarés. Ces
une immatriculation pour leurL’activité informelle, bien que transitoire, ne sepersonnes se déclarent spontanément en emploi.
révèle pas être pour autant un tremplin vers une entreprise. La crainte de laD’autre part, un tiers des travailleurs non déclarés
activité formelle. Près de la moitié des travailleurs répression incite probablementexerce une activité de courte durée et de manière
non déclarés se retrouvent en effet chômeurs ouapériodique. Ce groupe est composé d’une part les enquêtés à minimiser les
inactifs l’année suivante. Seul un tiers des travail-importante de jeunes (quatre sur dix ont moins de temps déclarés ou à ne pas
leurs informels d’une année donnée réintègre letrente ans), et se déclare essentiellement chômeur répondre à certaines questions.
marché "formel" du travail l’année suivante etou inactif.
De plus, les personnes déclarées19 % d’entre eux se retrouvent à exercer de nou-
à l’Urssaf pour une partieMalgré le fait de se trouver dans une situation non
seulement de leur temps dedéclarée, les travailleurs ayant répondu appartenir
au secteur de l’informel ne sont que 45 % à sou- 1 travail sont exclues du champ deEmploi total = actifs occupés (y compris les petits boulots),
haiter changer d’emploi. Ceux qui exercent une déclarés ou non. l’étude.
15économieéconomie
de La Réunionde La RéunionN°135N°135Source : Insee, enquêtes Emploi Réunion 2006, 2007 et 2008
informel sur six et celui de la construction un peuPopulation totale en emploi et en emploi informel
plus d’un travailleur sur dix. En effectif, les sec-
teurs des transports, des activités financières etselon le secteur d'activité
immobilières, de l’industrie et de l’énergie mobi-
lisent peu de travailleurs informels.
Services rendus aux particuliers
Les ouvriers constituent près d’un tiers des tra-
vailleurs informels. Ils exercent naturellementCommerce
dans le secteur du bâtiment mais composent
Construction aussi une partie non négligeable des personnels
des services aux particuliers, effectuant de petits
Association, administration travaux d’électricité, de plomberie ou de jardi-
nage au domicile des particuliers. Trois autresemploi informelÉducation, santé, action sociale
catégories sociales, d’environ 15 % chacune,
emploi total viennent abonder cette population informelle : ilAgriculture, sylviculture, pêche
s’agit des personnels de services directs aux par-
Services rendus aux entreprises ticuliers, des employés et des artisans-commer-
çants. Enfin, de façon plus inattendue, 12 % des
Autres travailleurs informels sont des cadres ou des pro-
fessions intellectuelles supérieures. Ce sont en
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 %
grande majorité des enseignants effectuant vrai-
semblablement du soutien scolaire à domicile.
Note de lecture : 17 % des travailleurs informels exercent dans le commerce.
veau une activité non déclarée. Cette transition
s’effectuant de manière quasi-similaire chaque
année, l’accueil de nouveaux travailleurs impliqueLa particularité du marché du
un renouvellement important des personnes Population totale en emploitravail réunionnais : un début exerçant un emploi informel.
et en emploi informeld’explication ?
Par ailleurs, au regard de la situation passée, les
trois quarts des personnes en emploi informelLe monde de l’entreprise réunionnais selon le sexe
une année donnée occupaient un emploi formelest en constante mutation. Tous les
l’année précédente. Deux ans auparavant, lajours, des établissements se créent, 100 %
quasi-totalité d’entre elles étaient en situationchangent de nature ou disparaissent.
régulière vis-à-vis de l’emploi.À cela, s’ajoutent de forts mouvements
80 %
d’emploi.
Les services aux particuliersChaque année, quatre emplois sur dix
60 %
sont créés ou supprimés. Ce fort concentrent la moitié des
renouvellement concerne emplois informels
particulièrement le secteur des services. 40 %
En lien avec un taux de chômage élevé Trois secteurs d’activité regroupent l’essentiel
(notamment chez les jeunes), ces de l’emploi informel : les services aux particu-
20 %particularités du marché du travail liers, le commerce et la construction. Le secteur
réunionnais pourraient expliquer les des services aux particuliers concentre à lui seul
0 %fréquentes transitions entre l’informel et 50 % des emplois informels, dont 90 % relèvent
emploi informel emploi totalle formel. Éviter des démarches des services domestiques : les femmes s’occu-
administratives, quand la pérennité pent essentiellement des tâches ménagères ou Hommes Femmes
d’une entreprise n’est pas assurée, peut de la garde des enfants, les hommes effectuant
être un facteur déterminant au refus des petits travaux au domicile des particuliers. Note de lecture : 67 % des travailleurs
d’une activité formalisée. Le secteur du commerce attire un travailleur informels sont des hommes.
16 économie
de La Réunion N°135
Source : Insee, enquêtes Emploi Réunion 2006, 2007 et 2008dossier
Aux frontières du chômage et de l'emploi
Population totale en emploi et en emploi informel
selon le diplôme
60 %
emploi informel
50 %
emploi total
40 %
30 %
20 %
10 %
0 %
Peu ou pas diplômé CAP, BEP Baccalauréat Études supérieures
Source : Insee, enquêtes Emploi Réunion 2006, 2007 et 2008
Note de lecture : 52 % des travailleurs informels n'ont pas ou peu de diplômes.
Des hommes jeunes et peu Des mesures pour lutter contre
diplômés le travail informel
La population concernée par le travail informel se La part de l’emploi informel aujourd'hui
caractérise par une surreprésentation masculine. peut sembler relativement faible. Depuis
En effet, deux tiers des travailleurs non déclarés 1996, de nombreuses mesures
sont des hommes. Cette proportion est plus élevée d’exonération de charges ont été mises enPopulation totale en emploi
que dans l’ensemble de la population réunion- place (Loi Perben, puis la Loom, la Lopom
et en emploi informel naise en emploi, où 55 % sont des hommes. et enfin la Lodeom) destinées à favoriser
la création d’emploi. La mise en place desLa population en emploi informel se caractériseselon l'âge
titres de travail simplifié ou des chèqueségalement par sa jeunesse. Dans l'emploi total,
emploi-service universel ont également14 % des emplois sont occupés par des jeunes100 %
probablement favorisé la diminution deâgés de 15 à 24 ans, alors qu’ils représentent 23 %
l’emploi informel pour les services audes travailleurs informels. De ce fait, les 25-49
80 % domicile des particuliers.ans et les plus de 50 ans sont proportionnellement
moins nombreux (respectivement -5 et -4 points) Parallèlement à ces mesures, la lutte
comparativement à l'ensemble des travailleurs. contre le travail illégal figure parmi les60 %
objectifs prioritaires de la Direction duLe niveau de diplôme n’apparaît pas comme étant
travail, de l’emploi et de la formationun critère aussi discriminant qu’on pourrait le
40 % professionnelle, qui compte désormaiscroire. Ainsi, les titulaires d’un baccalauréat ou
cinq sections d’inspection du travaild’un diplôme supérieur sont représentés de façon
territoriales. Parallèlement, le Comitéquasi équivalente parmi les travailleurs informels20 %
local unique de lutte contre les fraudes,ou formels. La part des titulaires d’un BEP ou d’un
mis en place fin 2008 par le Préfet de LaCAP est identique dans les deux secteurs. Les moins
0 % Réunion et coprésidé par le Procureur dediplômés sont proportionnellement plus nombreux
emploi informel emploi total
la République, définit des actionsdans l’informel (52 %), que dans l'emploi total
15-24 ans 25-49 ans 50 ans ou + concertées et ciblées.(45 %).
En 2008, 1 058 contrôles ont été effectuésFabrice MICHAÏLESCONote de lecture : 23 % des travailleurs
technicien conseil de l’action régionale et 176 infractions ont été relevées.informels ont entre 15 et 24 ans.
17ééconomieconomie
dede LaLa RéunionRéunion N°135N°135
Source : Insee, enquêtes Emploi Réunion 2006, 2007 et 2008

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