oNrN . 1 1 Août 2007 Dezember 2007 NNEEWWSSLLEETTTTEERR Räumliche Analysen und DisparitätenAnalyses et disparités spatiales Editorial Ce numéro de StatEspace a la particularité de se concentrer uniquement sur le projet européen Audit urbain (AU, Urban Audit), auquel la Suisse participe depuis 2006 dans le cadre d’une phase pilote. Cette dernière s’est mise en place grâce à une collaboration étroite entre l’oFS (office fédéral de la statistique), l’ARE (office fédéral du développement territo - rial) et les offices et services statistiques des cantons de Ge- nève et Vaud et des villes de Zurich et Berne. Cette Newsletter donne tout d’abord des informations sur le projet Audit urbain en lui-même, ainsi que sur les démarches entreprises par la Suisse pour s’y intégrer; elle présente en- suite à titre d’illustration, un choix d’indicateurs tirés des pre- miers résultats de la phase pilote suisse, qui placent les villes Audit urbain: premier bilan suisses en comparaison européenne; enfin elle décrit de ma- nière succincte la suite des démarches prévues dans notre de la phase pilote suisse pays, dans le cadre du projet Audit urbain. Ce projet, qui acquiert de plus en plus d’importance au sein L’Audit urbain en bref 1 de l’Europe tant dans le domaine de la statistique que dans celui de la politique régionale, représente un apport d’infor-Les premières démarches pour une participation mation important pour la Suisse, que ce soit pour la Confédé-régulière de la ...
Aut urban: remer blan e la hase lote susse L’Aut urban en bref 1 Les remères marches our une artcaton rgulère e la Susse 2 illustratons e la hase lote 2 imressons es artenares artcant à la hase lote 13 Vers une artcaton rgulère e la Susse à l’Aut urban 14 Actualts et mressum 16
L’Aut urban en bref En juin 1998, l’Audi urbain (AU) a éé lancé par la Cmmis -sin eurpéenne à la suie de sa cmmunicain «La quesin urbaine: rienain pur un déba eurpéen». Le prje AU s’inscri dans la pliique réginale e celle de chésin de l’Unin eurpéenne (UE), dn l’bjecif es d’évaluer la qua -lié de vie dans les villes eurpéennes e les prgrès accmplis,
N r o . 1 A D ez e m 20 be 0 r 7 2007
N E W S L E T T E R R A ä n u al m y l s i e c s h e A d n i a s l p y a s r e i n é s u n s d p a D i a s l p e a s riäen
Etoral Ce numér de SaEspace a la paricularié de se cncenrer uniquemen sur le prje eurpéen Audi urbain (AU, Urban Audi), auquel la Suisse paricipe depuis 2006 dans le cadre d’une phase pile. Cee dernière s’es mise en place grâce à une cllabrain érie enre l’oFS (office fédéral de la saisique), l’ARE (office fédéral du dévelppemen erri -rial) e les ffices e services saisiques des canns de Ge -nève e Vaud e des villes de Zurich e Berne. Cee Newsleer dnne u d’abrd des infrmains sur le prje Audi urbain en lui-même, ainsi que sur les démarches enreprises par la Suisse pur s’y inégrer; elle présene en -suie à ire d’illusrain, un chix d’indicaeurs irés des pre -miers résulas de la phase pile suisse, qui placen les villes suisses en cmparaisn eurpéenne; enfin elle décri de ma -nière succince la suie des démarches prévues dans nre pays, dans le cadre du prje Audi urbain. Ce prje, qui acquier de plus en plus d’imprance au sein de l’Eurpe an dans le dmaine de la saisique que dans celui de la pliique réginale, représene un appr d’infr -main impran pur la Suisse, que ce si pur la Cnfédé -rain, les canns u les villes. Les ravaux réalisés par la Suisse depuis 2006 sn un premier pas impran vers la paricipain régulière de nre pays dans l’Audi urbain. Suie à la diffusin des dnnées définii -ves par l’Unin eurpéenne prévue pur fin 2007, une ana -lyse plus cmplèe des résulas sera réalisée au prinemps 2008 par l’oFS, l’ARE e les ffices e services saisiques des canns de Genève e Vaud e des villes de Zurich e Berne.
en vue d’apprer des répnses aux quesins de pliique urbaine. Dans ce bu, l’AU s’aelle à recueillir des infrma -ins saisiques cmparables – ce qui faisai alrs défau – sur un cerain nmbre de znes urbaines. En 2005, l’AU a éé désigné cmme acivié clé d’Eursa, gagnan ainsi en im -prance.
N E W S L E T T E R N O 1 A o û t 2 0 0 7 A N A L y S E S E T d i S p A R i T é S S p A T i A L E S 1
L’Audi urbain es acuellemen réalisé dans près de 300 villes réparies dans 27 pays. Dans le cadre de l’élargissemen de Les remères marches our une artcaton rgulère l’UE, le prje es égalemen impran pur les nuveaux membres. En ure, la Nrvège e la Suisse 1 , sn enrées dans le prcessus de l’AU en 2006 . e la Susse Afin d’analyser au mieux les cndiins de vie dans les villes L’Audi urbain es, à plusieurs égards, inéressan pur la paricipanes, 350 variables permean de calculer plus de se. 300indicaeurssnrelevéesdansl’Audiurbain2006.EllesSuisCeprgrammerepréseneunexcellencmplélamenlisnsrucuréesselnneufdmaines:ppulain,aspecss-qauuxeddéesmaagrcghlesmeérnariepnriss,ecsarenilSpueirssmeedraanislaeucxavdirlleesdseuisspesdie-ciaux, aspecs écnmiques, paricipain civique, éducain mais aussi r efrmain,envirnnemen,mbiliéeransprs,sciéésesiuernnseulemenenreelles,parapcprmàdel’infrmain,ainsiqueculureelisirs.Lessaisiquesd’auresvilleseurpéennesa,rgrâceeeàld’eascciènsfarisméa.Iillnespa-snrécléeseprésenéespurrisuniésspaialesdecha-rablesdnlaqualiéesganiurserea-iquevillesélecinnée:laville(limiesadminisraives,Creémgeanle.mDeenpluuisl,elapSuurisésleabgargenredraeissernaviésgiibeilsiédeedénveesleprépdui-Ciy u C), l’aire urbaine élargie (Larger Urban Zne, LUZ rai plus à une ache blanche au milieu de l’Eurpe. u L) e les quariers (sub-ciy disrics, SCD u S) . Sur la base de ce cnsa, l’office fédéral de la saisique Tab. 1: Couverture thmatque e l’Aut urban (oFS) e l’office fédéral du dévelppemen erririal (ARE) n lancé en 2006 les premières démarches pur évaluer les Ppulain Démgraphie cndiins d’une paricipain de la Suisse à ce prgramme, Nainalié en crdinain avec des parenaires des canns e des villes. Ménages Aspecs sciaux Habia En éé 2006, les villes suisses suscepibles de pariciper à Sané l’Audi urbain seln les crières définis par Eursa 3 – Zurich, Criminalié Bâle G nève, Berne, Lausanne, Winerhur, Sain-Gall, Lu -, e Aspecs écnmiques Marché du ravail cerne e Lugan – e les respnsables eurpéens du prje n Acivié écnmique Revenus e pauvreé éé inviés à pariciper à un aelier. Suie à l’inérê manifesé Paricipain civique Implicain civique pavarecplluessieviullressvdillees,ilahéédécidédelancerunephasepileAdminisrain lcale Zuric , Genève, Berne e Lausanne, enre Educain e frmain Eudians, écliers l’aumne 2006 e la fin 2007. Les dnnées recueillies dans Niveau de qualificain le cadre de ce es sern inégrées débu 2008 dans les diffu -Envirnnemen Clima, gégraphie sins sur l’Audi urbain 2006 prévues par l’Unin eurpéenne . Qualié de l’air e brui Eau Gesin des déches illustratons e la hase lot e Uilisain du sl Mbilié e ransprs Caracérisiques des ransprs Sciéé de l’infrmain Uilisaeurs e infrasrucure Ci-après un chix parmi les principaux résulas de la phase e-guvernemens lcaux pile suisse, es présené sus frme de graphiques e de car -technlgies de l’infrmain es. Il s’agi davanage d’une illusrain du prje dans sa e de la cmmunicain phase pile que d’une vériable analyse cmparaive enre Culure e lisirs Culure e lisirs villes: les dnnées suisses (de 2004 u alrs l’année la plus turisme prche), à caracère encre prvisi 4 cmparées, à un re , sn ennes es de ces derniè EursaelaDirecingénéraledelaPliiqueréginaledecdihspixndibelevsilldesanesulrapbéanque;dleesddnnnnééesAudiurbaindreesNsewn-la Cmmissin eurpéenne (DG Regi) diffusen les dnnées crns (seln les pays, années 1999 à 2003). Les dnnées dé -de l’Audi urbain par différens canaux: un accès direc aux banquesdednnéesacuellesesfferparlesiewebdelfeinsisiiveessIdneel’rAneU2d0éj0à6mseerninndniséps,npibulresl’aeunsdeémbbule2d0e0s8vislluersl’AU (www.urbanaudi.rg) u par celui d’Eursa, Newcr - paricipanes. Une diffusin suisse pl ns 2 . Un annuaire publié us les ris ans cnien un résumé us cmplèe sera alrs réalisée, au prinemps 2008 . de l’infrmain dispnible sur les villes paricipanes. Le pr -chain, se référan à l’AU 2006, paraîra en 2008. Les résulas de l’AU sn égalemen inégrés dans des publicains liées à d’aures prjes, cmme par exemple oRAtE (observaire en réseau de l’aménagemen du erriire eurpéen, ESPoN en anglais) u les rapprs de chésin sciale e écnmique de la Cmmissin eurpéenne. 1 Phase pile 2006/2007. 2 Newcrns es la banque de dnnées en ligne d’Eursa. Sn accès es 3 Villes d’au mins 50’000 habians e bnne répariin gégraphique, graui. hp://epp.eursa.ec.eurpa.e u > FR > Saisiques générales e capiale du pays inégrée. réginales > dnnées > Audi urbain 4 le cnrôle des dnnées n’a pas encre éé effecué par Eursa 2 N E W S L E T T E R N O 1 A o û t 2 0 0 7 A N A L y S E S E T d i S p A R i T é S S p A T i A L E S
Population résidante autour de 2002, niveau ville Nombre d'habitants 7 172 091 2 500 000 500 000 76 688
Densité de la population, en habitants par km 2 * 10 000 5000 – 9999 3500 – 4999 2500 – 3499 1500 – 2499 < 1500 pas d’information disponible
Sources: Eurostat, Audit urbain / OFS
Dublin
Stockholm
Helsinki
Copenhague Hambourg LondresBerlin Bruxelles Varsovie Luxembourg Nuremberg Pr ue Fribourg e.B. Strasbourg ag Besançon Dijon Munich Vienne LausanneZurich on Berne Genève Ly Milan Graz Turin Grenoble Bologne Barcelone Rome
Ae à la lecture es grahques carnersaiirned;icq’uesp«uaruquuirldese2i0re0s2»d.esgraphiquesedeset es cartes –cLesvilleschiesniesdnlesdnnéessnmanquanesu– L’analyse se cncenre sur le niveau des villes (C), u en jugées nn fiables resen meninnées dans les graphi -inrduisan celui des aires urbaines élargies (LUZ u L) ques e les cares, afin de facilier la lecure en présen -e celui des quariers (SCD u S). Les niveaux de régi - an ujurs la même lise de villes . nalisain sn délimiés par chaque pays, sur la base des méhdes définies par Eursa. – EnSuisse, le niveau C crrespnd à la cmmune; le ni -denst e oulaton veau L aux agglmérains seln la définiin de l’oFS Genève ressort nettement (2000), celle de Genève crrespndan au cann plus le disric de Nyn; les quariers fficiels de l’oFS n éé Les villes suisses sn – cmme n peu s’y aendre – parmi agrégés en grupes de quariers seln 2 niveaux 5 afin les plus peies en nmbre d’habians, avec Friburg-en-Bris -de respecer les limies impsées par Eursa (5000 hab. gau, Graz, Luxemburg e Besançn (C1). Parmi les 30 villes au minimum). reenues, 11 n une ppulain de plus d’un millin d’habi -– Les 26 villes de l’UE chisies pur les illusrains se ans. Les grandes capiales eurpéennes ressren nee -siuen en premier lieu dans les pays limirphes de la men, en pariculier Lndres, Berlin e Rme, ues au-dessus Suisse (France, Allemagne, Ialie, Auriche). Des villes de la barre des deux millins d’habians. pplursaénlcieg:nLéensdrens,éDgualbelimn,eBnaréceélrenee,nleusesg,ravnudlesurviillmes-Zurich, Berne e Lausanne mnren des densiés de ppula -e in prche de la myenne éablie pur ce chix de villes ddiuspNnridbi,liLéuxdeemsbdunrngé,eBsrauxéellaelse,mPerangjueueéuVnarrsôlevied.aLnas(près de 4000 habians au km 2 ). Par cnre, Genève se diffé -g rencie neemen avec une densié de près de 12’000 habi -léeccarhéiexdfienanldreeslvisilles;Parisapurceeraisndêreans au km 2 , si la deuxième valeur la plus haue après Bar -e. celne. Les valeurs sn relaivemen basses dans les villes –Lensdlesnnpléuessrséucisesnesessennrdee12909094ee2c0el0le3s,seauurfipnédeincaneisnfrançaises. Pur l’ensemble des villes cnsidérées, la densié s de ppulain myenne au niveau des aires urbaines élargies es de 675 habians au km 2 , si envirn 1/6 ème de celle cal-5 Vircare des grupes de quariers Audi urbain, niveau 2, page 15. culée pur les villes. N E W S L E T T E R N O 1 A o û t 2 0 0 7 A N A L y S E S E T d i S p A R i T é S S p A T i A L E S
denance mograhque Valeurs lus fables ans les vlles u Nor Les aux de dépendance démgraphique mesuren le rappr Leaux de dépendance des jeunes es pariculièremen élevé enre la ppulain en âge de ravailler (20 à 64 ans) e la p - dans les villes françaises ainsi qu’à Lndres e Bruxelles. Les pulain en âge d’inacivié u de dépendance (mins de 20 villes suisses, à l’excepin de Lausanne, mnren par cnre e plus de 64 ans). Ces aux varien passablemen d’une ville des valeurs inférieures à la myenne éablie sur l’ensemble à l’aure (G1). Le rappr glbal de dépendance le plus hau des villes présenées (30,0%). es aein à Bruxelles (66,0%), le plus bas à Cpenhague De manière générale, le aux de dépendance des jeunes es (44,0%). Les villes suisses, mise à par Lausanne, mnren un plus élevé que celui des persnnes âgées, sauf dans les villes aux légèremen inférieur à la myenne des villes cmparées ialiennes, à Nuremberg, Zurich, Berne e Barcelne. Les écars (56,0%). enre ces aux sn les plus marqués dans les villes françaises Le aux de dépendance des persnnes de plus de 65 ans es e ialiennes (à l’excepin de Rme), à Bruxelles e à Lndres. supérieur à la myenne (26,0%) à Zurich e Berne, par cnre, Ils sn par cnre rès prches à Rme e dans les villes alle -il es inférieur à Genève e Lausanne. Il dépasse les 30% dans mandes de Hamburg, Nuremberg e Munich . les villes ialiennes – à l’excepin de Rme – ainsi qu’à Barce -lne.
Dépendance démographique autour de 2002, niveau ville, C 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
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Rapport de dépendance total: (<20 + >64) / 20–64 ans Rapport de dépendance des jeunes: <20 / 20–64 ans Rapport de dépendance des personnes âgées: >64 / 20–64 ans Rapport de dépendance total moyen, niveau C: 56,0% Rapport de dépendance total moyen, niveau L: 58,1%
Sources: OFS, OCSTAT, SCRIS, Statistik Stadt Zürich, Statistikdienste der Stadt Bern, Eurostat Audit urbain
Natonalt Nombreux ressortssants es as e l’UE à Genève La care C2 perme une analyse au niveau des quariers pur Les prprins de nainaux les plus élevées caracérisen les villes suisses. La par des ressrissans érangers de pays nammen les quariers bernis Alenberg-Spialacker e de l’UE u hrs de l’UE dans la ppulain résidane es de Kirchenfeld, e zurichis Wiikn e Hirslanden (85% e plus). lin la plus fre (près de 60%) dans les quariers genevis de A Lausanne, le quarier de Beaulieu-Grey-Bissy enregisre le Séchern-Prieuré, qui se ruve dans le girn des rganisa - aux de nainaux le plus élevé (81,9%), alrs qu’à Genève ins inernainales, e de Pâquis-Navigain, quarier pu - ils’agi du quarier S-Jean-Aïre, avec uefis un aux de van êre cnsidéré cmme de première immigrain. Cee 64,4% seulemen (myenne suisse: 79,5%) . prprin es égalemen marquée (près de 50%) dans les quariers lausannis de Mnie-Burdnnee e de Sé -beilln-Malley, ainsi qu’à Zurich dans les quariers de Hard e Escher-Wyss. A Berne, la par des ressrissans de pays de l’UE u hrs de l’UE la plus élevée es aeine à Behlehem-oberbigen (32,5%).
Nationalité de la population résidante en 2000, niveau quartiers* Population résidante totale Berne 28 408 20 000 10 000 2 396 Suisse: 7 288 010 Part des nationalités dans la population résidante totale, en % Citoyens suisses Citoyens européens (UE 25) Citoyens ni suisses ni européens Moyenne suisse: 79,5% 11,5% 9,0%
Ville de Berne: 128 634 / 78,2% 11,5% 10,3% Lausanne
* Pour le projet de l’Audit urbain, les nqouamrteinecrlsatouffrieciedlesld’eOsFvSi,lles,selonalgarégés ont été re ecter leensngroorumpeessddicetéqeusarptairerEs,uraofisntadte(misnipmum 5 000 habitants) et ainsi garantir la com arabil données au niveau quartpierdesitvéilldeessparticipantes. Deux niveaux d’agrégation ont été réalisé: le premier correspond au niveau des arrondissements; le second plus détaillé a été réalisé spécifiquement pour l’Audit urbain et atteint, à quelques exce tion prêt,unetaillede5000habitantspaus minimum. Les cartes sont basées sur ce dernier niveau. Ville de Lausanne: 124 914 / 64,2% 21,7% 14,1% Sources: OFS / OCSTAT / SCRIS / Statistik Stadt Zürich / Statistikdienste der Stadt Bern / Eurostat, Audit urbain
Zurich
Ville de Zurich: 363 273 / 70,7% 15,0% 14,3% Genève
Mnages ’une ersonne des valeurs lus leves au nveau e la vlle La par des ménages à une persnne varie sensiblemen seln De manière générale, la prprin de ménages à une per -les villes, passan de 26,2% à Barcelne à 53,3% à Cpenha - snne es plus faible dans les aires urbaines élargies (myenne gue, pur une myenne sur l’ensemble des villes chisies de de 36,5%). Ce écar enre villes e aires urbaines es paricu -42,1% (G2). Les villes suisses se siuen ues neemen lièremen marqué dans les quare villes suisses, à Cpenhague au-dessus de cee myenne, avec des valeurs scillan enre eBruxelles. Luxemburg cnsiue ici une excepin én -50% e 52%. oure Barcelne e Dublin, les valeurs les plus nane, avec un aux de 65,1% au niveau de l’aire urbaine basses caracérisen Lndres, les villes ialiennes, nammen cnre42,8% au niveau de la ville même . Rme, françaises e de l’Es.
Ménages d’une personne, autour de 2002, niveau ville, C et aire urbaine élargie, L G 2 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Famlles monoarentales image contraste à Lausanne et Zurch A Genève, us les quariers présenen une prprin de familles mnparenales supérieure à la myenne nainale (3,3%); il en ressr une répariin relaivemen hmgène (C3). Lausanne mnre des valeurs plus cnrasées, avec les pics les plus frs (plus de 7%) dans les quariers Bssns-Blé -cheree, Sallaz-Vennes-Séchaud e Mnie-Burdnnee. Cee image cnrasée se reruve à Zurich avec d’un côé les quariers de Saalen e Friesenberg (aux auur des 6%), e de l’aure ceux de Seefeld e de Langsrasse-Werd (mins de 2%, aux les plus bas des quare villes). Pur les quariers de Saalen e Friesenberg, ce résula es à lier à un purcen -age élevé d’apparemens en cmmunaué (respecivemen 59 e 54%, pur un aux myen à Zurich de 18%), qui, de par leur lyer mdese, sn appréciés par les familles mn -parenales. La ville de Berne se caracérise par des aux plus hmgènes, de manière générale inférieurs à la myenne nainale.
Part des ménages d’une personne (niveau C) Part des ménages d’une personne (niveau L) Taux moyen, niveau C: 42,1% Taux moyen, niveau L: 36,5%
Sources: OFS, OCSTAT, SCRIS, Statistik Stadt Zürich, Statistikdienste der Stadt Bern, Eurostat Audit urbai n
prort u logement Les vlles u Su en vence Les villes ialiennes ainsi que Barcelne ressren u paricu -lièremen avec les aux les plus haus de ménages habian leur prpre lgemen (68,1% à Barcelne), que ce si au ni -veau de la ville u de l’aire urbaine élargie (G3). A l’ppsé, n ruve les aux les plus bas dans les villes allemandes, cel -les de l’Es, ainsi que Vienne, Sckhlm e nammen les vil -les suisses: mins de 11% pur ces dernières, même 6% à Genève e Lausanne, pur une myenne de 35,7% sur les vil -les représenées. Les villes françaises se siuen auur de cee myenne.De manière générale le aux myen es plus élevé au niveau des aires urbaines élargies (myenne de 44,8%). Ceci se re -marque nammen dans les quare villes suisses, dans les -quelles le aux es ris fis plus élevé au niveau aire urbaine qu’au niveau ville. Varsvie es la seule excepin: la prpr -in de ménages habian dans leur prpre habiain y es lé -gèremen plus faible dans l’aire urbaine qu’en ville .
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