Espace public et démocratie : l'expérience des commissions sur l'avenir du Québec - article ; n°4 ; vol.50, pg 811-839

Gilbert Larochelle

Description

Revue française de science politique - Année 2000 - Volume 50 - Numéro 4 - Pages 811-839
Le débat sur la souveraineté du Québec semble aujourd'hui assorti d'une réflexion qui déborde la discipline des études constitutionnelles où les experts et les hommes politiques ont eu ten­dance, depuis les trente dernières années, à reléguer la plupart des enjeux. Plusieurs signes indiquent qu'il devient plus que jamais indissociable d'une interrogation sur la possibilité d'y greffer un « projet de société », voire sur la nécessité d'y mettre en scène une nouvelle concep­tion de l'espace public. L'expérience des Commissions sur l'avenir du Québec, conduite avant le référendum de 1995, offrit l'occasion de recourir à des pratiques délibératives dérogeant aux formes classiques de la représentation héritées des Lumières et surtout des institutions inspi­rées par le modèle du parlementarisme britannique. À l'examen, la pédagogie de cet exercice excède les éclairages thématiques qu 'il devait fournir. La présente étude tente de démontrer que des recadrages décisifs du politique y furent revendiqués malgré le foisonnement apparemment erratique des argumentaires, notamment par le rappel de la primordialité d'un « projet de société » sur la visée, même instrumentale, de la souveraineté. Il vise à soutenir que l'élargis­sement du débat par la population fut une stratégie de recentration de la légitimité de l'espace public, de cheminement dans un autre parcours argumentatif que celui des élites, sinon de reproblématisation de la souveraineté elle-même.
Public space and democracy : the record of the commissions on the future of quebec
Nowadays, the debate on the sovereignty of Quebec seems to have been saddled with a mode of thought, that goes beyond the scope of constitutional studies, and into which a tendency to rele­gate most of the stakes has emerged among experts and politicians over the past thirty years. A number of signs show that the debate has become, more than ever, inseparable from the ques­tion of including a society project, of bringing into being a new concept of public space. The Commissions on the future of Quebec, held before the 1995 referendum, were an opportunity to have recourse to deliberation practices that departed from the classical forms of representation inherited from the Enlightenment and, above all, of the institutions modeled on British parlia­mentarism. Yet, the method of the exercice overshadowed the proposed intention to shed light on the theme. This paper is an attempt to demonstrate that decisive political reform was called for, despite the proliferation of erratic arguments, particularly through the constant reminder of the primary, importance of a societal project over the vision of political independence, even viewed as instrumental. This paper maintains that the widening of the debate by the people became a strategy to refocus on the legitimacy of public space, to lead the argument through a different avenue than that prescribed by the leaders, and to reshape the conceptualization of the very issue of sovereignty.
29 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_SCIENCE_POLITIQUE0
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 20
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Monsieur Gilbert Larochelle
Espace public et démocratie : l'expérience des commissions sur
l'avenir du Québec
In: Revue française de science politique, 50e année, n°4-5, 2000. pp. 811-839.
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Larochelle Gilbert. Espace public et démocratie : l'expérience des commissions sur l'avenir du Québec. In: Revue française de
science politique, 50e année, n°4-5, 2000. pp. 811-839.
doi : 10.3406/rfsp.2000.395509
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_2000_num_50_4_395509Résumé
Le débat sur la souveraineté du Québec semble aujourd'hui assorti d'une réflexion qui déborde la
discipline des études constitutionnelles où les experts et les hommes politiques ont eu ten-dance,
depuis les trente dernières années, à reléguer la plupart des enjeux. Plusieurs signes indiquent qu'il
devient plus que jamais indissociable d'une interrogation sur la possibilité d'y greffer un « projet de
société », voire sur la nécessité d'y mettre en scène une nouvelle concep-tion de l'espace public.
L'expérience des Commissions sur l'avenir du Québec, conduite avant le référendum de 1995, offrit
l'occasion de recourir à des pratiques délibératives dérogeant aux formes classiques de la
représentation héritées des Lumières et surtout des institutions inspi-rées par le modèle du
parlementarisme britannique. À l'examen, la pédagogie de cet exercice excède les éclairages
thématiques qu 'il devait fournir. La présente étude tente de démontrer que des recadrages décisifs du
politique y furent revendiqués malgré le foisonnement apparemment erratique des argumentaires,
notamment par le rappel de la primordialité d'un « projet de société » sur la visée, même instrumentale,
de la souveraineté. Il vise à soutenir que l'élargis-sement du débat par la population fut une stratégie de
recentration de la légitimité de l'espace public, de cheminement dans un autre parcours argumentatif
que celui des élites, sinon de reproblématisation de la souveraineté elle-même.
Abstract
Public space and democracy : the record of the commissions on the future of quebec
Nowadays, the debate on the sovereignty of Quebec seems to have been saddled with a mode of
thought, that goes beyond the scope of constitutional studies, and into which a tendency to rele-gate
most of the stakes has emerged among experts and politicians over the past thirty years. A number of
signs show that the debate has become, more than ever, inseparable from the ques-tion of including a
society project, of bringing into being a new concept of public space. The Commissions on the future of
Quebec, held before the 1995 referendum, were an opportunity to have recourse to deliberation
practices that departed from the classical forms of representation inherited from the Enlightenment and,
above all, of the institutions modeled on British parlia-mentarism. Yet, the method of the exercice
overshadowed the proposed intention to shed light on the theme. This paper is an attempt to
demonstrate that decisive political reform was called for, despite the proliferation of erratic arguments,
particularly through the constant reminder of the primary, importance of a societal project over the vision
of political independence, even viewed as instrumental. This paper maintains that the widening of the
debate by the people became a strategy to refocus on the legitimacy of public space, to lead the
argument through a different avenue than that prescribed by the leaders, and to reshape the
conceptualization of the very issue of sovereignty.PUBLIC ET MOCRATIE ESPACE
EXP RIENCE DES COMMISSIONS
SUR AVENIR DU QU BEC
GILBERT LAROCHELLE
Un
employer de relle politiques devenu cours débordé affrontement taine neutre Eu plexité utilisé par années timations possible charge delà laquelle seront gérant ments culturelles contrôle négativement Revue Montréal tique sur axe tion souveraineté avec 2000 la égard accomplissement émergence de La Le se arrivée fran gestion et homogène par années elle-même du considérés des Presses Au stratégiques Indépendance posent confinement 1970 toute véritablement 1960 référence poursuite culturelle constitutionnel émerger expriment voire étaient droit lexique les des aise la grands une début non affichent connotation imagination souverainistes cette de et reste déchirure) Même international vers au enjeux milieux depuis seulement terminologie la qui identités occupés une 1980 science des cette ses est dans instruments La pouvoir Fondation de Au présent sémantique opposant autant des hui devenue une relations renvoie années Ainsi accession souveraineté tension si et ce contraire diversité bourgeoisie la de il peut-être politique significatif francophones les ou péjorative se affaires débat au volonté le signature texte articula distinctes multiples populaire en indépendance pour nationale contradictoires la négocient les camp contrôlés questions échelle 1960 le Canada aux du avec dans le controversée capacité séculaire 1976 contradictoire comme nationalisme sur limites désigner développement en vol notions fédéralisme la les indéterminée des de le toujours environ entrepreneuriale du autonomie des fonction construction dans trois 50 surtout contexte et anglocanadiens par corrections plus autres fédéralistes consiste prise mot internationale les sciences une synonymes pacte pour du des Parti la de les entre décennies espace 4-5 pluralisme demandes des 80 saillants marche aspirations hypothétique pays) maturité en indépendance mais discréditer anglophones Enfin autour les population québécois confédéral un fut août-octobre fonctions séparation et politiques économique charge les des délibération mots Toutefois savoir indépendantisme alors de sans tendance positive et précisément public éventuel les deux emplois des ne une émancipation trajectoires au de argumentaires linguistique et ses cesse divergentes subalternes économique années incamée indépendance inscrit si dont dernières lui-même 2000 reconnaissance fut manière souveraineté-association faire qui au américains2 que adversaires une un ambition par composante sein peuples morcellement son de nettement employer formaient demeurant davantage le démocratique ses depuis en direction 1990 signifie projet 811-839 nation développement du certes parallèle dans tat et lois référence fut années en Canada parfois auront et sinon affirmation fondateurs de En moins depuis ce 1867 repose rupture dans 20 de et du la des issue pas orienté ses polarisés la Puis mot revanche du quête débat société par de dans dualité du résistance souveraineté institutions au histoire programmes peut-être de Québec le lors pour notamment au spécificités une la des progrès pays sens la on éclatement problème lui-même dans région des le un sein prise démenti la popula le revire frapper sur cultu plutôt débat est poli pour tren légi com peut sait par 811 mot pas Au- été les tel un au de en la Gilbert Larochelle
occasion un déplacement du débat traditionnellement réservé aux élites vers les
citoyens eux-mêmes Annoncent-elles une stratégie écoute de la population un
désir enraciner les légitimations autant plus solidement que les défaites succes
sives de option souverainiste abord au référendum de mai 1980 puis celui
octobre 1995 sont devenues au fil des années des repères historiques dont nul ne
saurait oublier la signification cet égard expérience des commissions sur
avenir du Québec créées et déployées comme un vaste forum populaire pour provo
quer une réflexion préparatoire la deuxième consultation en est assurément indi
cateur le plus éloquent Elle visait en son objectif même susciter une prise de parole
la plus collective qui soit une part et autre part induire idéal de souveraineté
espérait-on de la délibération des citoyens exercice dura de février mai 1995 Le
procédé cumule de prime abord les vertus du régime en vigueur au Canada inspi
ration démocratique de la méthode élargissement de la discussion publique tous
les échelons de la hiérarchie sociale la circulation verticale et horizontale de infor
mation accueil des doléances collectives par audience des individus et des groupes
sociaux de tous genres la valorisation une représentation ascendante des intérêts
etc Le pari des dirigeants du gouvernement tablait sur la possibilité un mouvement
collectif naisse de ce dialogue avec leurs commettants Il anticipait une identifica
tion au projet un Qu