La construcción de la sociedad europea de la información para todos nosotros

European Commission Directorate-General For Employment Social Affairs And Inclusion

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Extrait

Comisión Europea La construcción de la sociedad europea
de la información para todos nosotros
Informe final del Grupo de expertos de alto nivel
Empleo y asuntos sociales
Comisión Europea
Dirección General de Empleo,
Relaciones Laborales y Asuntos Sociales
Unidad V/B.4
Manuscrito terminado en abril de 1997 En Internet, vía el servidor Europa (http://europa.eu.int), pueden consultarse
otras muchas informaciones sobre la Unión Europea.
Una ficha bibliográfica figura al final de la obra.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas,
1997
ISBN 92-828-0690-1
© Comunidades Europeas, 1997
Reproducción autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica.
Printed in Germany
Impreso en papel blanqueado sin cloro Miembros del Grupo de expertos
de alto nivel (GEAN):
Hans Blankert, presidente de la Confederación de la Industria y la Patronal de los
Países Bajos (VNO-NCW), La Haya, Países Bajos
Gerhard Bosch, profesor, jefe del Departamento de Mercado de Trabajo, Institut
Arbeit und Technik, Gelsenkirchen, Alemania
Manuel Castells, profesor de investigación, Consejo Superior de Investigaciones
Científicas, Barcelona, España
Liam Connellan, antiguo director general de la Confederation of Irish Industry,
Dublin, Irlanda
Birgitta Carlson, consejera superior, Telia AB, Farsa, Suécia1
Ursula Engelen-Kefer, vicepresidenta del Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB),
Düsseldorf, Alemania
Chris Freeman, profesor emérito, Science Policy Research Unit, Universidad de
Sussex, Reino Unido
Lisbeth Knudsen, redactora jefe. Det Fri Aktuelt, Copenhague, Dinamarca
Yves Lasfargue, director del Centre d'Étude et de Formation pour l'Accompa­
gnement des Changements (Crefac), París, Francia
Isabelle Pailliart, profesora, Institut de la Comunication et des Médias, Univer­
sidad Stendhal, Grenoble, Francia
Armando Rocha Trindade, presidente de la Universidade Aberta, Lisboa,
Portugal
Jorma Rantanen, director del Instituto Finlandés de Medicina del Trabajo, Hel­
sinki, Finlandia
Luc Soete (presidente del Grupo), profesor, director, Maastricht Economie Re­
search Unit on Innovation and Technology (MERIT), Universidad de Maastricht,
Países Bajos
Pier Verderio, director de Relaciones Internacionales y Formación, Federazione
Informazione e Spettacolo — Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori (FIS-
CISL), Italia
1 La Sra. Carlson falleció el 17 de febrero de 1997, dos días después de la reunión final del Grupo.
3 Reconocimientos
A pesar de que este informe se haya elaborado bajo la única responsabilidad del
G EAN y se haya basado en un completo consenso entre sus miembros, desearíamos
reconocer el apoyo del personal de la Comisión, en especial de la DG V.B (Werner
Herrmann, Ken Ducatel y Juliet Webster), a la hora de asesorar y comentar los bo­
rradores previos. También deseamos reconocer el apoyo administrativo de Jean­
nette Cloostermans (DG V), y damos especialmente las gracias a Karin Kamp (ME­
RIT) por su ayuda continuada para la elaboración de este informe.
También representaron una ayuda el gran número de respuestas recibidas en re­
lación con el informe provisional publicado en 1996 y los informes analíticos de
apoyo encargados, discutidos y presentados en diversos ta I leres durante el año pa­
sado, y que se publicarán por separado a finales de 1997.
Además de estos comentarios y respuestas individuales, desearíamos asimismo
destacar loss formales por escrito recibidos de las siguientes organi­
zaciones, comentarios que han sido particularmente útiles para nuestras discusio­
nes y deliberaciones.
Organizaciones gubernamentales
Ministerio de Trabajo, Dinamarca
Representación Permanente ante la Unión Europea, Reino Unido
Participantes en una reunión de representantes de los Estados miembros celebra­
da en Bruselas en mayo de 1996
Organizaciones sindicales
Eurocadres, Council of European Professional and Managerial Staff, Bélgica
Eurofiet, European Regional Organisation of the International Federation of
Commercial, Clerical, Professional and Technical Employees, Bélgica
Manufacturing Science Finance, Reino Unido
Participantes en una reunión de representantes sindicales celebrada en Bruselas
en junio de 1996
Empresas y organizaciones empresariales
Digital Equipment Corporation, European Software Centre, Irlanda
Global Highways Business Group, Reino Unido
Greenhalgh & Co. Ltd, Reino Unido Instituciones académicas
Annenberg School for Communication, University of Southern California, Estados
Unidos
Faculty of Divinity, University of Cambridge, Reino Unido
Centre for IT Development, University of East Anglia, Reino Unido
Department of Geography,y College Galway, Irlanda t of Future Studies, Center for Environmental Research, Alemania
Robert Gordon University, Reino Unido
Maurice Kennedy Research Centre, University College Dublin, Irlanda
Organizaciones religiosas
CARE (Christian Action Research and Education) for Europe, Bélgica
European Evangelical Alliance, Bélgica
Departamentos de la Comisión Europea
DG III: Consejero del director general sobre futuros tecnológicos y el impacto de
las tecnologías en el empleo
DG V.C.2: Fondo Social Europeo, Francia y Grecia
DG V.E.1: Análisis e investigación de la situación social
DG X.D.3: Política audiovisual
DG X.B.4: Bibliotecas
DG XXII: Nuevas tecnologías para la educación y la formación
Otros
Los participantes en una reunión sobre «La sociedad de la información y el géne­
ro», convocada por la Unidad de Igualdad de Oportunidades (DG V.D.5) de la Co­
misión Europea.
Miembros del Foro de la sociedad de la información de la Comisión Europea. Ìndice
Carta presentada por el profesor Luc Soete, Presidente del Grupo 9
Lista de recomendaciones 11
Introducción3
1. La visión del Grupo de expertos de alto nivel: de una naciente eco­
nomía de la información hacia una sociedad del conocimiento 17
A. De lan al conocimiento 17
B. Del determinismo tecnológico a la integración en la sociedad .. 19
2. La construcción de una sociedad europea de la información para
todos nosotros: desafíos políticos principales 2
A. Adquisición de conocimientos y cualificaciones3
B. La función cambiante del sector público7
1. Regulación de los mercados de la naciente sociedad de la
información 2
2. Los servicios públicos de información: ¿el nuevo motor del
crecimiento en la sociedad de la información? 29
3. El caso de los servicios sanitarios 32
C. Explotación de la cadena de valor virtual3
1. Medición de la producción intangible4
2. Eliminación de obstáculos para el consumo electrónico .. 35
3. Gestión de la abstracción 37
D. La naturaleza cambiante de las organizaciones y del trabajo ... 38
1. Hacia organizaciones flexibles8
2. Hacer frente a la externalización 40
3. Flexibilidad y seguridad1
4. La sociedad de la información y las formas de teletrabajo 43
5. Cambio negociado 45
E. Del tiempo para trabajar al tiempo para vivir6
1. Tiempo para trabajar
2.o para consumir8
3. Tiempo para vivir9
7 F. Globalización 51
1. El empleo en Europa y la naciente sociedad global de la
información3
2. Los sistemas tributarios y de bienestar nacionales y la na­
ciente sociedad de la información global 56
G. Incluir a todo el mundo: los desafíos de la cohesión8
1. Inclusión social 58
2. Refuerzo de la empleabilidad 60
H. El fin de la distancia 62
I. La diversidad europea: aprovechamiento de la multiplicidad de
sociedades nacientes de la información5
J. Transparencia y democracia7
1. Concentración de los medios de comunicación 68
2. Inclusión de todos: un proyecto amplio de democracia .. 69
3. Conclusiones 71
Apéndice I. Lista de documentos de investigación en que se ha ba­
sado este informe2
Apéndice II. Lista de documentos de la Comisión Europea relativos a
la sociedad de la información 73