La vie politique en Islande - article ; n°4 ; vol.3, pg 816-831

Olafur Johannesson

Description

Revue française de science politique - Année 1953 - Volume 3 - Numéro 4 - Pages 816-831
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié le: 01 janvier 1953
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Olafur Johannesson
La vie politique en Islande
In: Revue française de science politique, 3e année, n°4, 1953. pp. 816-831.
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Johannesson Olafur. La vie politique en Islande. In: Revue française de science politique, 3e année, n°4, 1953. pp. 816-831.
doi : 10.3406/rfsp.1953.452741
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1953_num_3_4_452741La Vie Politique en Islande
OLAFUR JOHANNESSON
présent article essentiellement pour objet de donner un
bref aper de histoire politique et constitutionnelle de
Islande puis de mentionner les dispositions de la Consti
tution qui revêtent une importance fondamentale pour activité
politique telles celles qui concernent le droit de vote et les autres
droits politiques Certains des faits qui exercent nécessairement
une grande influence sur la division en partis et sur la vie poli
tique un pays par exemple la structure économique et sociale
seront également signalés brièvement Après avoir ainsi donné
au lecteur une idée de la situation qui est arrière-plan et
la base de activité politique en Islande et dont la connaissance
est utile la compréhension de la vie politique actuelle je passerai
la partie principale de cet article la division contemporaine en
partis la vie et les problèmes politiques de Islande
La vieille République Islande fut fondée en 930 Elle resta
libre et indépendante pendant un peu plus de trois siècles Mais en
1262 Althing Parlement islandais adopta un traité union avec
la Couronne de Norvège Pendant près de sept siècles au
17 juin 1944 Islande fut un royaume soumis abord roi de
Norvège puis celui du Danemark
Vers le milieu du xixe siècle quand absolutisme prit fin au
Danemark les Islandais commencèrent lutter pour leur indé
pendance sur un double front une part pour la reconnaissance
de indépendance de Islande égard du Danemark autre
part pour une Constitution libérale Les Islandais soutenant que
le traité Union avait établi une union personnelle entre
les deux pays revendiquèrent les anciens droits de leur pays
lorsque le roi du Danemark renon son pouvoir absolu De leur
côté les Danois prétendaient que ancien accord avait donné
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naissance une union réelle entre les deux pays et ils affirmaient
que Islande était devenue partie intégrante du royaume de Dane
mark la fois de jure et de facto Une loi fondée sur cet
argument et définissant le statut de Islande fut adoptée par le
Rigsdag danois Parlement et ratifiée par le roi le janvier 1871
Aux termes de cette loi Islande faisait partie intégrante du
royaume de Danemark et avait de pouvoirs autonomes en
matière affaires locales Les Islandais contestèrent la validité de
cette loi et la lutte pour indépendance continua
La première Constitution de Islande fut promulguée en 1874
lors du millième anniversaire du pays Elle était fondée sur la loi
qui vient être mentionnée le pouvoir législatif en matière af
faires purement locales était accordé Althing conjointement avec
le roi tandis que les autres affaires du pays telles les affaires
étrangères militaires et celles qui avaient trait aux eaux territo
riales etc. étaient considérées comme communes Islande et au
Danemark de sorte que pour ces affaires Islande avait pas voix
au chapitre En 1903 la Constitution fut changée on créa un
ministre pour Islande résidant en Islande et responsable devant
Althing alors un ministre danois avait traité toutes les
affaires islandaises En 1915 la Constitution fut de nouveau modi
fiée et les femmes re urent le droit de vote Mais ces transfor
mations constitutionnelles ne mirent pas un terme la querelle
avec le Danemark et la lutte pour indépendance
Il fut mis fin par Acte Union islando-danois de 1918 qui
fut adopté par les Parlements des deux pays et ratifié par le roi
Par cet Acte le Danemark reconnut Islande comme un Etat libre
et indépendant uni au Danemark par un roi commun Les Danois
néanmoins continuèrent traiter des affaires étrangères la pro
tection des eaux territoriales devait être assurée par les Danois
mais les Islandais pouvaient ils le voulaient en charger par
tiellement ou totalement importe quel moment Quand la
seconde guerre mondiale éclata Islande en était charaée dans
une très large mesure Les citoyens de chaque Etat devaient béné
ficier de droits égaux dans les deux Etats notamment en matière
de résidence et activité affaires Il fallut amender la Consti
tution pour adapter ces changements dans la position du pays
La nouvelle Constitution la loi constitutionnelle du royaume
Islande fut adoptée en 1920
Il était prévu que Acte Union resterait en vigueur
la fin de 1943 puis serait aboli dans le cas où une demande de
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revision faite par une ou autre nation après 1940 aurait pas
abouti un nouveau traité Les Islandais par des déclarations
Althing en 1928 et en 1937 firent connaître leur intention uti
liser les dispositions de Acte Union qui leur permettaient de
mettre fin Acte le moment venu Mais avant que le moment
de donner effet cette intention ne fût arrivé la seconde guerre
mondiale avait éclaté et affecté sérieusement union de Islande
et du Danemark
Le avril 1940 le Danemark fut occupé par les Allemands
Islande fut totalement isolée du Danemark De Copenhague le
roi ne pouvait exercer son pouvoir sur Islande aussi longtemps
que durait occupation et le Danemark ne pouvait pas non plus
agir au nom de Islande en matière affaires étrangères Le len
demain 10 avril adopta en conséquence deux résolutions
dont une transférait provisoirement le pouvoir royal au Parlement
islandais et autre décidait que Islande se chargerait par inté
rim de ses affaires étrangères année suivante Althing désigna
un régent pour exercer le pouvoir royal
Le 17 mai 1941 Althing unanimité adopta la résolution
suivante
Althing décide de déclarer il considère que Islande
acquis le droit abolir totalement union avec le Danemark
elle déjà dû se charger de la conduite de toutes ses
affaires en raison de incapacité du Danemark exercer les
activités dont il pris la charge au nom de Islande en vertu
de Acte Union islando-danois de 1918 Bien que Islande
ait pas intention de renouveler Acte Union avec le Dane
mark le moment présent est pas en raison de la situation
considéré comme approprié abolition entière et formelle de
Union et la détermination du statut constitutionnel définitif
du pays Mais ces opérations ne sauraient être repoussées au
delà de la fin de la guerre
Le 25 février 1944 Althing décida finalement de déclarer que
Acte Union islando-danois de 1918 était caduc Cette décision
fut soumise au corps électoral pour approbation ou rejet Après
un plébiscite auquel participèrent 9861 du corps électoral et
dans lequel 9735 des voix se déclarèrent pour et 052 seu
lement contre abrogation de Acte Union Althing proclama
unanimité que Acte Union était aboli En même temps la
République fut établie et le lien constitutionnel qui avait uni Is
lande autres Etats la Norvège puis le Danemark fut
complètement tranché
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une des bases principales de activité politique est la Cons
titution En vertu de celle du 17 juin 1944 Islande est une
République gouvernement constitutionnel La Constitution repose
sur une division du pouvoir en trois branches Le pouvoir législatif
est confié conjointement Althing et au président de Islande
exécutif est exercé par le président les ministres et autres
fonctionnaires de Etat Le judiciaire est exercé par les juges
Le président est élu par un vote direct et secret des électeurs
qui ont le droit de vote pour les élections Althing Aux termes
de la Constitution le président détient le pouvoir exécutif En
réalité ce pouvoir appartient aux ministres Pour être valables
tous les décrets du président ils aient trait la législation ou
administration doivent être contresignés par un ministre Le
président exerce son autorité par intermédiaire de ses ministres
Il les nomme et les renvoie Mais en réalité est la majorité de
Althing qui décide en cette matière exerce pas seulement le pouvoir législatif il con
trôle et influence aussi le travail administratif du Gouvernement
En conséquence il