Brève information sur les projets pilotes en cours et achevés

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Extrait

Département fédéral de justice et police DFJP
Office fédéral de la justice OFJ
Domaine de direction Droit pénal
Unité Exécution des peines et mesures


État au 15 mars 2011

Brève information sur les projets pilotes
en cours et achevés

dans le domaine de l'exécution des peines
et mesures en Suisse

Brève information sur les projets pilotes en cours et achevés état au 15.3.2011

Sommaire

I. Remarques préliminaires .................................................................................4
II. Bases légales ....................................................................................................4
III. Projets pilotes en cours ...................................................................................5
1. Adultes ...........................................................................................................................5
1.1 Validation du processus d’analyse criminologique développé dans les
établissements vaudois d’exécution des peines..............................................................5
1.2 ROS – Exécution des sanctions centrée sur le risque ....................................................5
1.3 Nouveaux programmes d’intervention et concepts d’évaluation
psychothérapeutiques dans le domaine de l’exécution des peines en Suisse Service
de psychiatrie légale de l’Université de Berne.................................................................6
2. Enfants, adolescents et jeunes adultes ......................................................................7
2.1 ThePaS – Efficacité du programme thérapeutique standardisé appliqué aux jeunes
délinquants sexuels.........................................................................................................7
2.2 MAZ. – Observation et atteinte d’objectifs chez des adolescents placés en
établissement d'éducation Clinique pédo-psychiatrique, Bâle ........................................8
IV. Projets pilotes achevés ....................................................................................8
1. Adultes ...........................................................................................................................8
1.1 Programmes d'apprentissage en tant que nouvelle méthode d'intervention dans le
cadre de la justice pénale................................................................................................8
1.2 Éléments fondant le pronostic sur le déroulement de la thérapie et la récidive des
auteurs d'actes de violence et d'infractions d'ordre sexuel ...........................................10
1.3 Surveillance électronique (Electronic Monitoring; EM) dans les cantons de
BS/BL/BE et VD/GE/TI ..................................................................................................11
1.4 Intériorisation du délit et réparation des torts (TaWi) – Modèle bernois........................12
1.5 Travail d'intérêt général Zurich II...................................................................................13
1.6 Semi-détention jusqu'à 12 mois à Winterthour..............................................................14
1.7 Progression dans le travail ............................................................................................15
1.8 DINGI ............................................................................................................................16
1.9 Programme complémentaire pour détenus faibles........................................................16
1.10 Essai d'un nouveau concept d'exécution ......................................................................17
1.11 Travail d'intérêt général dans le canton de Vaud ..........................................................17
1.12 ton de Lucerne......................................................18
1.13 Travail d'intérêt général pour chômeurs asociaux dans le canton de Zurich ................18
1.14 ton de Berne.........................................................19
1.15 La Pâquerette................................................................................................................20
1.16 Le Tram .........................................................................................................................20
2. Enfants, adolescents et jeunes adultes ....................................................................21
2.1 Programme de prise en charge des adolescents auteurs d'abus sexuels dans un
groupe de parole à visée thérapeutique........................................................................21
2.2 BEO-Sirius.....................................................................................................................21
2.3 Formation orientée sur l'environnement pour des adolescentes sans travail................22
2.4 Rimeille F.M. .................................................................................................................23
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Brève information sur les projets pilotes en cours et achevés état au 15.3.2011

2.5 Intégration d'enfants d'institution en difficulté scolaire (médiateur scolaire)..................24
2.6 Station pédago-thérapeutique pilote .............................................................................25
2.7 START AGAIN ..............................................................................................................25
2.8 Section pour adolescents toxicomanes dans l'exécution des mesures.........................26
2.9 Réparation du dommage causé à la victime par des délinquants mineurs ...................27
2.10 Rötelstrasse ..................................................................................................................27
2.11 TREK.............................................................................................................................28
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Brève information sur les projets pilotes en cours et achevés état au 15.3.2011

I. Remarques préliminaires

L'un des principaux objectifs de l'exécution des peines est de protéger la société contre les
délinquants. La réinsertion sociale des êtres humains tombés dans la délinquance repré-
sente un des moyens les plus importants pour atteindre ce but. En matière d'exécution des
peines, on peut parler de succès lorsque celle-ci parvient à maintenir le taux de récidive à un
niveau assez bas. Le système d'exécution des peines doit cependant satisfaire encore à
d'autres exigences. Il s'agit en particulier de respecter les droits fondamentaux des détenus
et d'éviter autant que possible les effets négatifs de la privation de liberté. Enfin, l'exécution
des peines doit être conçue et gérée d'une manière aussi économique que possible.

Il incombe donc aux responsables de l'exécution des peines et mesures d'examiner
constamment si, parallèlement aux méthodes d'exécution en vigueur, il en existe d'autres qui
favoriseraient la réinsertion sociale des délinquants, si des méthodes d'exécution moins
coûteuses que la détention seraient envisageables et si des objectifs secondaires souhai-
tables pourraient être atteints (par ex. la réconciliation entre victime et délinquant) ou des
effets négatifs évités.



II. Bases légales

Dans la loi fédérale sur les prestations de la Confédération dans le domaine de l'exécution
des peines et des mesures, (RS 341) le législateur a habilité le Département fédéral de
justice et police à faire expérimenter de nouvelles méthodes d'exécution et à soutenir finan-
cièrement les cantons à cette fin. Depuis 1987, la Confédération peut subventionner pendant
cinq ans au plus et au taux maximal de 80 pour cent les frais reconnus pour le développe-
ment et l'expérimentation de nouvelles méthodes et conceptions dans l'exécution des peines
et mesures et l'aide à la jeunesse. L'ordonnance d'exécution de la loi sur les prestations de
la Confédération dans le domaine de l'exécution des peines et des mesures (RS 341.1) et un
aide-mémoire de l'Office fédéral de la justice précisent les conditions auxquelles les projets
pilotes peuvent être subventionnés. Les projets doivent avoir un caractère innovateur,
c'est-à-dire présenter des nouveautés significatives sur les plans de la politique de l'exécu-
tion, de la politique criminelle et sociale, et être scientifiquement évalués. Les connaissance