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Annexe 8 - Etude nationale Belgique

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EVALUATION DES MESURES AGRO-ENVIRONNEMENTALES AGRI/ G4/ 2004 Annexe 8 : Etude nationale Belgique Novembre 2005 Oréade-Brèche – 64, chemin del prat – 31320 AUZEVILLE – FRANCE Tél. : 05.61.73.62.62 – Fax : 05.61.73.62.90 – oreade-breche@oreade-breche.fr – www.oreade-breche.fr Evaluation des mesures agro-environnementales –Belgique TABLE DES MATIERES 1. INVENTAIRE DES MESURES AGRO-ENVIRONNEMENTALES EN BELGIQUE............. 1 1.1 Terminologie..................................................................................................................... 1 1.2 Brève présentation des mesures ...................................................................................... 1 1.3 Description détaillée des MAE ........................................................................................ 3 2. TYPOLOGIES DES ACTIONS ET MESURES ............................................................... 6 3. CONTEXTE DE MISE EN OEUVRE DES MAE ............................................................. 8 3.1 Principales étapes de l’historique de la mise en oeuvre des MAE en Belgique........... 8 3.2 Principales cibles des MAE ............................................................................................. 9 3.3 Organisation de la mise en oeuvre ................................................................................ 10 3.3.1 Planification............................ ...
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   EVALUATION DES MESURES AGRO-ENVIRONNEMENTALES AGRI/ G4/ 2004  Annexe 8 : Etude nationale Belgique  
          Oréade-Brèche – 64, chemin del prat – 31320 AUZEVILLE – FRANCE Tél. : 05.61.73.62.62 – Fax : 05.61.73.62.90 – oreade-breche@oreade-breche.fr –www.oreade-breche.fr
Novembre 2005
Evaluation des mesures agro-environnementales –Belgique
TABLE DES MATIERES 
  1. INVENTAIRE DES MESURESAGRO-ENVIRONNEMENTALES EN BELGIQUE............. 1 1.1  1Terminologie ..................................................................................................................... 1.2 Brève présentation des mesures ...................................................................................... 1 1.3  ........................................................................................ 3Description détaillée des MAE 2. TYPOLOGIES DES ACTIONS ET MESURES............................................................... 6 3. CONTEXTE DE MISE EN OEUVRE DES MAE............................................................. 8 3.1 la mise en oeuvre des MAE en Belgique........... 8Principales étapes de l’historique de  3.2 Principales cibles des MAE ............................................................................................. 9 3.3  ................................................................................ 10Organisation de la mise en oeuvre 3.3.1 Planification ............................................................................................................................... 10 3.3.2 Mise en œuvre............................................................................................................................ 11 3.3.3  .........................................................................................................................Suivi et contrôle 12 3.3.4 Niveau du développement de la documentation sur les bonnes pratiques agricoles.................. 13 3.4 de mise en oeuvre des mesures ......................................................................... 13Niveau  4. REPONSES AUX QUESTIONS DEVALUATION......................................................... 16 4.1 Thème nº 1: Impacts environnementaux des mesures agro-environnementales – Sous thème n°1 : biodiversité ........................................................................................ 16 4.1.1 Q 1: Dans quelle mesure la biodiversité commune a été préservée ou améliorée par les mesures agro-environnementales ? .......................................................................................................... 16 4.1.2 quelle mesure la biodiversité remarquable a été préservée ou améliorée par lesQ 2: Dans mesures agro-environnementales? ............................................................................................. 24 4.1.3 Q 3: Dans quelle mesure les ressources génétiques ont été maintenues ou augmentées par les mesures agro-environnementales relatives à la sauvegarde des espèces ou des variétés mises en danger?....................................................................................................................................... 29 4.2 Thème nº 1: Impacts environnementaux des mesures agro-environnementales – sous thème n°2 : ressources naturelles ................................................................................. 32 4.2.1 Q 4: Dans quelle mesure la qualité de l’eau a été maintenue ou augmentée par des mesures agro-environnementales? ........................................................................................................... 32 4.2.2 Q 5: Dans quelle mesure la maîtrise quantitative de l’eau a été maintenue ou augmentée par des mesures agro-environnementales? ............................................................................................. 36 4.2.3 Dans quelle mesure la qualité des sols a été maintenue ou augmentée par des mesuresQ 6 : agro-environnementales? ........................................................................................................... 36 4.2.4 Q 7 : Dans quelle mesure les mesures agro-environnementales ont eu un impact sur d’autres ressources environnementales non couvertes ci-dessus ( par exemple air…) ou ont-elles énuméré d’autres incidences sur l’environnement? ................................................................... 41 4.3 Thème nº 1 : Impacts environnementaux des mesures agro-environnementales – Sous thème n°3: Paysage ............................................................................................... 44 4.3.1 Q 8 : Dans quelle mesure les paysages ruraux ont été maintenus ou augmentés par des mesures agro-environnementales ? .......................................................................................................... 44 4.4 Thème nº 2a: Issues institutionnelles et contextuelles déterminant le succès de la politique agro-environnementale.................................................................................. 47 4.4.1 quelle mesure les structures et les méthodes de travail institutionnelles à tous lesQ 9 : Dans niveaux dans les Etats membres ont facilités/gênées la construction des programmes agro-environnementaux ?................................................................................................................... 47 
 
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4.4.2  de laQ 10: Dans quelle mesure  (inclusionle financement des programmes MAE est-il adéquat participation de l’UE, budget de l’état membre, budget régional) et comment le niveau de financement a-t-il influencé l’adoption et la qualité du programme? ........................................ 52 4.4.3 Q 11: Dans quelle mesure le suivi, l'évaluation et le contrôle des MAE en place conviennent-ils à la tâche? Dans quelle mesure c'est-on servi des résultats de suivi et de l'évaluation pour améliorer les programmes? Quels enseignements peut-on tirer des meilleures pratiques en matière de suivi, d'évaluation et de contrôle? ............................................................................ 53 4.4.4 Q 12: Dans quelle mesure le niveau d'application et l'efficacité environnementale ont-elles été influencés par d'autres facteurs mise en œuvre ou facteurs contextuels (ie: attitudes envers agro-environnement, connaissance AE, niveau de BPA, autres mesures PAC/UE, contrats de 5 ans minimum, limitation aux seuls agriculteurs bénéficiaires ...) .................................................... 55 4.5 économique des mesures. Mode de calcul........................... 58Thème nº 2b: Efficience  4.5.1 Q 13: Quelles différences existe-t-il en termes de dépenses budgétaires et d'effort administratif entre différentes mesures ayant des résultats environnementaux identiques. Comment améliorer le manque d'efficience de certaines mesures. Quels enseignements peut-on tirer de mesures très efficientes (meilleures pratiques)? ............................................................................................. 58 4.5.2 Q 14: Le mode de calcul actuel (sur la base des coûts encourus et des pertes de revenus et le cas échéant d'un élément incitatif) convient-il pour atteindre le résultat environnemental escompté? Les niveaux de paiement reflètent-ils les coûts encourus et les pertes de revenus? Les éléments incitatifs, lorsqu'ils sont utilisés sont-ils justifiés? Peut-on suggérer des améliorations au mode de calcul qui maintiendraient la comptabilité avec les règles de l'OMC?.................................. 59 4.6 3: Impact socio-économique des mesures agro-environnementales ......... 61Thème nº  4.6.1 Q 15 : A quel point les MAE ont-elles permis aux agriculteurs d'avoir une activité rémunératrice (fournitures de services environnementaux)? Dans quelle mesure ont-elles contribué à améliorer l'image de l'agriculture en tant que fournisseur de services à la société? 61 4.7 4: Objectifs et choix des mesures agroenvironnementales ........................ 63Thème nº  4.7.1 Q 16: Dans quelle mesure les objectifs environnementaux des MAE sont-ils clairs? Dans quelle mesure l'état et la région ont-ils choisis de cibler les MAE en fonction des domaines et des thèmes couverts par la législation environnementale communautaire ou les objectifs communautaires? ....................................................................................................................... 63 5. CONCLUSIONET RECOMMENDATIONS........................................................... 64 ANNEXES .......................................................................................................................... 65 Annexe 1: Liste des personnes contactées ................................................................................ 65 Annexe 2: Principale bibliographie regroupée en relation avec l’étude................................ 66  
 
 Tableau 1. Tableau 2. Tableau 3. Tableau 4. Tableau 5. Tableau 6. Tableau 7. Tableau 8. Tableau 9. Tableau 10. Tableau 11. Tableau 12. Tableau 13. Tableau 14. Tableau 15. Tableau 16. Tableau 17. Tableau 18. Tableau 19. Tableau 20. Tableau 21. Tableau 22. Tableau 23. Tableau 24. Tableau 25. Tableau 26. Tableau 27. Tableau 28. Tableau 29. Tableau 30. Tableau 31. Tableau 32. Tableau 33. Tableau 34. Tableau 35. Tableau 36. Tableau 37. Tableau 38. Tableau 39. Tableau 40. Tableau 41. Tableau 42. Tableau 43. Tableau 44. Tableau 45. 
 
Evaluation des mesures agro-environnementales –Belgique
LISTE DES TABLEAUX Mesures agro-environnementales en Belgique......................................................................... 1 Liste des mesures en région wallonne...................................................................................... 2 Liste des mesures en région flamande...................................................................................... 2 Objectifs des MAE en région wallonne ................................................................................... 3 Objectifs des MAE en région flamande ................................................................................... 4 Typologie des mesures en région wallonne ............................................................................. 6 Typologie des mesures en région flamande ............................................................................. 7 Classification des MAE flamandes ........................................................................................ 10 Niveau de mise en œuvre des mesures en région wallonne ................................................... 14 Niveau de mise en œuvre des mesures en région flamande ................................................... 15 Liste des mesures prenant en compte la biodiversité commune en région wallonne ............. 16 Détail des mesures prenant en compte la biodiversité commune en région wallonne ........... 17 Liste des mesures prenant en compte la biodiversité commune en région flamande ............. 17 Détail des mesures prenant en compte la biodiversité commune en région flamande ........... 18 Niveau de mise en œuvre des mesures prenant en compte la biodiversité commune en région wallonne (Année 2002) .......................................................................................................... 19 Niveau de mise en œuvre des mesures prenant en compte la biodiversité commune en région flamande (Année 2002).......................................................................................................... 19 Liste des mesures prenant en compte la biodiversité remarquable en région wallonne ......... 25 Détail des mesures prenant en compte la biodiversité remarquable en région wallonne ....... 25 Liste des mesures prenant en compte la biodiversité remarquable en région flamande......... 26 Niveau de mise en œuvre des mesures prenant en compte la biodiversité remarquable en région wallonne (Année 2002)............................................................................................... 26 Niveau de mise en œuvre des mesures prenant en compte la biodiversité remarquable en région flamande (Année 2002)............................................................................................... 27 Mise en œuvre de la mesure 5 visant la protection de races menacées en région wallonne (2002) ..................................................................................................................................... 29 Mise en œuvre de la mesure 5 visant la protection des variétés menacées en région wallonne ................................................................................................................................................ 30 Mise en œuvre de la mesure 5 visant la protection de races menacées en région flamande (2004) ..................................................................................................................................... 30 Liste des mesures prenant en compte la qualité de l’eau en région wallonne ........................ 33 Détail des mesures prenant en compte la qualité de l’eau en région wallonne ...................... 33 Liste des mesures prenant en compte la qualité de l’eau en région flamande ........................ 33 Niveau de mise en œuvre des MAE sur la qualité de l’eau en région wallonne .................... 34 Niveau de mise en œuvre des MAE sur la qualité de l’eau en région flamande .................... 34 Principaux thèmes sur lesquels recueillir de l’information pour évaluer les effets des MAE sur la gestion quantitative de l’eau ......................................................................................... 36 Liste des mesures ayant un impact sur la qualité des sols en région wallonne ...................... 37 Liste des mesures en région wallonne.................................................................................... 37 Liste des mesures ayant un impact sur la qualité des sols en région flamande ...................... 38 Niveau de mise en œuvre des MAE sur la protection des sols et l’érosion............................ 38 Niveau de mise en œuvre des MAE sur la protection des sols et l’érosion............................ 39 Estimation de la diminution de l’érosion des sols dans deux communes de Flandre............. 40 Principaux thèmes permettant d‘évaluer les effets des MAE sur la qualité de l’air, l’économie d’énergie, le développement des énergies renouvelables ou les risques d’incendie de forêt en région wallonne...................................................................................................................... 42 Principaux thèmes permettant d‘évaluer les effets des MAE sur la qualité de l’air, l’économie d’énergie, le développement des énergies renouvelables ou les risques d’incendie de forêt en région flamande...................................................................................................................... 42 Répartition des MAE « paysage » en région wallonne .......................................................... 44 Répartition des MAE « paysage » en région flamande .......................................................... 45 Mise en œuvre des MAE « paysage » en région wallonne .................................................... 45 Mise en œuvre des MAE « paysage » en région flamande .................................................... 46 Résultats des contrôles effectués pendant la campagne de suivi en Flandre en 2002 ............ 51 Perception des agriculteurs du niveau de compensation des aides MAE en région flamande 53 Estimation du coût de mise en œuvre de la MAE « couverture de sol »- Région wallonne. . 59 
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 LISTE DES FIGURES  Figure 1. Suivi 1998-2003 de l’indicateur « biologique valeur sur l’échantillon de prairies sous » contrats FT, FTT, MCZH. Région wallonne.......................................................................... 22 Figure 2.  sur l’échantillon de prairies sous » d’espèces nombreSuivi 1998-2003 de l’indicateur « contrats FT, FTT, MCZH. Région wallonne.......................................................................... 23 Figure 3. Evolution entre 1996 et 2003 des contractualisations MAE en région wallonne................... 50  GLOSSAIRE   ADE : bureau d’étude, évaluation mi-parcours PDR wallon BPA : Bonne Pratiques Agricoles BPAU : Bonne Pratiques Agricoles Usuelles CE : Commission Européenne CIPAN : Culture Intermédiaire Piège A Nitrate COM : Commission DGA : Direction Générale de l’Agriculture DOCUP : Document Unique de Programmation EM : Etat Membre EVAGRI : Evaluation des mesures Agro-environnementale en région wallonne FAO : Food and Agricultural Organisation FT : Fauche tardive (MAE Wallonie) FTT : fauche très tardive (MAE Wallonie) GES : Gaz à effet de serre GIREA : Groupe Interuniversitaire de Recherches en Ecologie Appliquée Ha : Hectare IDEA : IDEA consult, bureau d’étude, évaluation mi-parcours PDR flamand MAE : Mesure Agro-environnementale MCZH : Mesure conservatoire zone humide N : Azote ND : Non Disponible ONG : Organisation Non Gouvernementale PAC : Politique Agricole Commune PDR : Plan de Développement Rural RDR : Règlement Développement Rural SAU : Surface Agricole Utile UCL : Université Catholique de Louvain UE : Union Européenne VMM : Flemish Land Agency ZEP : Zone écologique prioritaire  
 
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1. INVENTAIRE DES MESURES AGRO-ENVIRONNEMENTALES EN BELGIQUE 1.1 Terminologie Le règlement européen (CE 1257/99) oblige chaque Etat membre de l’union à proposer un Programme de Développement Rural (PDR) cohérent intégrant notamment la prise en compte des mesures agro-environnementales et les démarches initiées dans le cadre du règlement CE 2078/92.  En Belgique, les Mesures Agro-environnementales (MAE) sont mises en œuvre au travers le Programme de Développement rural (PDR). Ce PDR constitue le second pilier de la Politique Agricole Commune (PAC) et vient compléter le premier pilier relatif à la politique de soutien des produits agricoles.  En raison de la division du pays en deux régions autonomes, Flandre et Wallonie, il a deux PDR en Belgique. Les décisions politiques prises en 2001 au niveau de l’état de Belgique, ont conduit à un démantèlement et une réorganisation des différents services issus du Ministère Fédéral de l’agriculture. Les mêmes décisions avaient été prises au début des années 1990 concernant les politiques environnementales. Dès lors les politiques agricoles et environnementales sont sous l’entière responsabilité des deux gouvernements régionaux. 1.2 Brève présentation des mesures La division du pays en deux régions autonomes a conduit chacune des régions à définir son propre PDR ainsi que d’établir sa liste de MAE sans coordination ni consultation à l’échelle fédérale. Des consultations directes ont été réalisées entre chaque autorité régionale et la communauté européenne.  Tableau 1. Mesures agro-environnementales en Belgique Mesures Nombre Région wallonne1 11 Région flamande2 12  
                                                     1Evaluation à mi-parcours du plan de développement rural wallon, rapport final décembre 2003, ADE. 2Mid-term evaluation of the Flemish Program of Rural Development 2000-2006, Idea consult, December 9 2003 1
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Région wallonne Tableau 2. Liste des mesures en région wallonne N° Intitulé MAE 1 Fauches ou pâturages tardifs 2 Installation de tournières de conservation (enherbée, extensive et bandes de prairies extensives) 3 Maintien et entretien des éléments du paysage et de la biodiversité (haies, bandes boisées, vieux arbres fruitiers à hautes tiges, mares) 4 Maintien de faible charge en bétail 5 Détention d’animaux de races locales menacées (chevaux, bovins, ovins) 6 Réduction des intrants en céréales (réduction densité de semis, suppression herbicides) 7 Réduction et localisation des herbicides en maïs (mécanisation du désherbage, sous-semis) 8 Couverture du sol pendant l’interculture 9 Fauches ou pâturages très tardifs avec limitation des intrants 10 Mesures conservatoires en zones humides 11 Culture d’anciennes espèces ou variétés (fruitiers à hautes tiges, céréales et pommes de terre)  Région flamande Tableau 3. Liste des mesures en région flamande N° Intitulé MAE 1 Couverture des sols 2 Désherbage mécanique 3 Réduction des engrais et des produits phytosanitaires en horticulture 4 Conservation de la diversité génétique d’espèces locales en voie d’extinction 5 Management d’habitats prairials pour les oiseaux 6 Gestion des bords de parcelles 7 Restaurer, aménager et maintenir des espaces restreints de paysage 8 Gestion naturelle 9 Conversion des exploitations porcines traditionnelles à la gestion extensive 10 Réduction des engrais dans les zones vulnérable vis à vis de la qualité de l’eau 11 Conversion à l’agriculture biologique 12 Production fruitière intégrée  
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1.3 Description détaillée des MAE Région wallonne Tableau 4. Objectifs des MAE en région wallonne N Intitulé (sous mesure) Objectifs ° 1 Pratique des fauches ou L’objectif est de favoriser le retour d’une flore et d’une faune pâturages tardifs (11) variées dans des parcelles potentiellement riches. Bien qu’applicable partout cette mesure est particulièrement intéressante à appliquer dans les prairies humides qui sont habituellement fauchées plus tardivement et dont le potentiel biodiversité est plus élevé 2a Tournière enherbée (21) et La tournière enherbée est une bande de terre d’une largeur enherbée –cours d’eau (22) minimale de 4m (8m en bord de cours d’eau, de fossé ou en zone de ruissellement érosif) et d’une largeur maximale de 20m, ensemencée avec un mélange fourragé diversifié et servant de zone tampon entre un écosystème à protéger et une culture sous labour ou de zone refuge entre deux parcelles de culture voisines 2b Tournière extensive (23) La tournière extensive est une bande de terre d’une largeur minimale de 4m et d’une largeur maximale de 20m, ensemencée et récoltée chaque année comme la culture principale. Cette tournière est cultivée extensivement en limitant les intrants (engrais et produits phytosanitaires). 2c Bandes de prairie extensives En prairie intensive, cette bande de prairie est implantée le long (24) d’un cours d’eau, d’une réserve naturelle, d’une zone humide d’intérêt biologique ou d’une cavité souterraine d’intérêt scientifique. En verger basses tiges, elle fait le tour de la parcelle. Elle a une largeur minimale de 8m et maximale de 20m. 3a Maintien et entretien des L’objectif est d’entretenir le réseau de haies encore existantes éléments du paysage et de la dans les exploitations afin de maintenir les nombreux rôles que biodiversité : haies, celles-ci jouent tant du point de vue agronomique, qu’écologique alignement d’arbres et bandes ou qu’esthétique. boisées (30) 3b Maintien et entretien des Les arbres éligibles sont des arbres fruitiers à haute tige d’au éléments du paysage et de la moins 30 ans situé dans des parcelles agricoles possédant un sous-biodiversité : conservation de étage herbeux permanent régulièrement entretenu par la fauche ou vieux arbres fruitiers à haute la pâture. tige dans les pâtures (31) 3c Maintien et entretien des Cela concerne les étendues permanentes d’eau dormante d’une éléments du paysage et de la superficie d’au moins 10 m2 situées dans des parcelles agricoles. biodiversité : maintien des mares (32) 4 Maintien de faibles charges en Il s’agit de préserver des sites à haute diversité biologique (fonds bétail (40) de vallée, prairies calcaires…). Elle vise à diminuer les apports d’engrais organiques d’origine animale dans certaines prairies, ainsi qu’à limiter le piétinement excessif de sols fragiles ou superficiels. 5 Détention d’animaux de races Il s’agit de préserver certaines races locales menacées de locales menacées : chevaux disparition dans leur environnement naturel et sauvegarder les (50), bovins (51), ovins (52) fonctions qui sont les leurs (conditions d’exploitations extensives). La liste des races locales concerne les espèces suivantes : Races ovines : mouton laitier belge, mouton Sambre et Meuse, ardennais tacheté ou mouton des collines, ardennais roux ou tête de renard brabaçon, mouton Mergelland Races bovines : rouge de Belgique.
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N° Intitulé (sous mesure) Objectifs 6a Réduction de la densité des L’objectif est de limiter l’apport des autres intrants du fait de la semis en céréales (61) réduction de la densité de semis : engrais, fongicides, insecticides, régulateurs de croissance ; exception faite des herbicides. 6b Suppression des herbicides en Diminuer les coûts et les dangers inhérents à l’utilisation des céréales (62) herbicides dans une optique de protection de certaines zones menacées de dégradation : zones de captages peu profonds, fonds de vallées, bords de cours de d’eau. 7a Localisation des herbicides et Favoriser la localisation des herbicides pour permettre la désherbage mécanique en maïs réduction des doses habituellement utilisées d’un facteur 2/3. (71) encourager le désherbage mécanique qui élimine les adventices dans l’interligne et améliore les caractéristiques du sol. 7b Couverture des interlignes de Implanter en cours de saison une culture piège à nitrates (CIPAN) maïs par un sous semis (72) dans les parcelles de maïs recevant un apport de fumure organique dans le but de récupérer les reliquats d’azote sans porter préjudice au rendement 8 Couverture du sol pendant Implantation d’un couvert après la récolte de la culture d’été afin l’interculture (80) de permettre de nombreux effets favorables : amélioration de la qualité physique des sols, modifications des propriétés chimiques, production d’un fourrage d’appoint en arrière-saison. 9 Fauche très tardive avec Protection des zones d’intérêt biologique comme certaines prairies limitation des intrants (90) marginales des exploitations qui possèdent une diversité floristique et faunistique d’intérêt. 10 Mesures conservatoires en Les zones humides offrent refuge à de nombreuses espèces zones humides (100) animales et végétales. La végétation haute que l’on y trouve généralement, sert notamment de lieu de nidification pour de nombreuses espèces d’oiseaux. Elles exercent également un rôle d’épuration des eaux et limitent le ruissellement, favorisant ainsi la régulation des cours d’eau. 11 Cultures d’anciennes espèces Les vieux vergers d’arbres à hautes tiges sous lesquels se ou variétés végétales : fruitiers développe une strate herbacée présentent un vif intérêt pour la à hautes tiges (111), céréales conservation de la nature et le maintien de la biodiversité animale (112), pommes de terre (113) (chouette chevêche, pics…). Le maintien de d’anciennes variétés fruitières joue un rôle en matière de conservation de patrimoine régional. L’encouragement au maintien de variétés anciennes de céréales (doivent être inscrites au catalogue belge depuis au moins 15ans) permet de préserver le patrimoine génétique et culturel (rusticité, spécificités culinaires…) Pour la pomme de terre il s’agit des variétés : Corne de Gatte, Plate de Florenville, Vitelotte, Ratte.
Région flamande Tableau 5. Objectifs des MAE en région flamande N° Intitulé de la MAE Objectifs Description 1 Amélioration de la qualité de L’agriculteur doit mettre en placeCouverture des sols l’eau en limitant les pertes en pendant 5 années consécutives une azote couverture végétale pendant l’hiver Prévention de l’érosion des sols Amélioration des taux d’humus notamment dans les sols sableux 2 L’agriculteur doit mettre en place Réduction de l’utilisationDésherbage mécanique d’herbicides (notamment de l’une des techniques suivantes : l’atrazine) désherbage mécanique total, combinaison du désherbage mécanique entre les rangs et chimique sur le rang (apports localisés d‘herbicide) 3 RéductionRéduction des engrais et L’exploitant de l’utilisation doit mettre en place des produits d’engrais de synthèse et de des démarches de type : tenir un 4
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Intitulé de la MAE Objectifs Description phytosanitaires en produits phytosanitaires registre des intrants utilisés, mettre horticulture en place un plan de réduction, optimiser l’utilisation des produits de protection et des engrais Conservation de la Préservation des races en Il s’agit d’un support d’aide pour diversité génétique disparition maintenir certaines espèces d’espèces locales en voie Augmentation de la biodiversité animales d’extinction Gestion d’habitats Protection et préservation des L’agriculteur doit accomplir l’une prairials pour les oiseaux populations d’oiseaux des des actions suivantes : disposer de prairies pâturages sous certaines conditions, moissonner sous certaines conditions, protéger et marquer les nids et nichées d’oiseaux Gestion des bords de Augmentation de la biodiversité Il s’agit de mettre en place des parcelles Amélioration de la qualité de bandes enherbées le long des l’eau berges, des sous bois, des cours Prévention de l’érosion des sols d’eau… Restaurer, aménager et Augmentation de la biodiversité Il s’agit pour l’agriculteur maintenir des espaces Préservation des paysages d’entretenir ou de replanter des restreints de paysage haies, entretenir les petits espaces boisés, de restaurer et d’entretenir les mares naturelles Gestion naturelle Augmentation de la biodiversité Pour l’agriculteur plusieurs Amélioration de la qualité de solutions lui sont proposées autour l’eau de la date imposée de fauche ou de pâturage Conversion des Meilleure gestion des effluents L’agriculteur s’engage à convertir exploitations porcines organiques la totalité de l’élevage pour traditionnelles à Augmentation de la fertilisation respecter le cahier des charges de l’agriculture biologique organique l’agriculture biologique (selon directive 2092/91/CE) Réduction des engrais Amélioration de la qualité des L’agriculteur revoit une dans les zones vulnérable eaux (notamment réduction de la compensation financière si il vis à vis de la qualité de nitrification et de respecte plusieurs conditions l’eau l’eutrophisation) autour de l’épandage des effluents, le bilan de fertilisation, les résidus d’azote à l’automne… Aide à la conversion à Maîtrise de la pollution l’agriculture biologique Amélioration de la qualité des sols Augmentation de la biodiversité Meilleure sécurité alimentaire Production fruitière Maîtrise de la pollution Aide financière pour la mise en intégrée Meilleure sécurité alimentaire place de méthodes de production intégrée pour les fruits à noyaux
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Evaluation des mesures agro-environnementales –Belgique
2. TYPOLOGIES DES ACTIONS ET MESURES Région wallonne Au niveau de la région wallonne il n’y a pas de typologie « officielle » des mesures. Dans le rapport d’évaluation à mi-parcours du PDR wallon, les évaluateurs n’ont pas donné de typologie à proprement parler. Ils ont croisé les indicateurs définis par la Commission Européenne sur les questions d’évaluation communes (document VI/12004/00 final) avec les objectifs de chaque mesure ou sous mesure agro-environnementale. Il n’y a pas non plus de division par territoire pour l’application des mesures. Il n’y a pas de mesure liée spécifiquement à la gestion quantitative de l’eau ; cette thématique n’est pas une problématique majeure dans le contexte wallon.  Tableau 6. Typologie des mesures en région wallonne enviroTnhnèemmes tux Méthode MAE région wallonne en a Effet fort Effet faible Erosion 21, 22, 24, 80 30,40, 72 Réduction des produits 11, 21 22, 23, 24, 61, ol phytosanitaires 62, 71, 90, 100 S Réduction apports fumier 11, 21 22, 23, 24, 90, 61 100 Réduction des engrais 11, 21, 22, 23, 24, 61, 40 Qualité des eaux Réduction de lutilisation 8101 , 21, 22, 23, 24,  de pesticides 61,62, 71 Gestion quantitative de - - -l’eau Réduction des intrants 11, 21, 22, 23, 24, 62, Biodiversité commune Végétation en période 1711,,  2910,,  2120,0  80, 90  critique Conservation des habitats 21, 22, 23, 24, 30, 31, Biodiversité 32, 90, 100 exceptionnelle Conservation de variétés et 50, 51, 52, 111, 112, de races menacées 113 Préservation de zones 22, 30 32, 111 caractéristiques Paysage Diversification 21, 22, 30, 31, 32 80 Identité territoriale 30, 31, 111 11, 21, 22, 23, 24, 32, 90,100  
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