Les perspectives décennales du développement économique de l'Algérie et le plan de Constantine - article ; n°6 ; vol.10, pg 913-946

A. Cotta

Description

Revue économique - Année 1959 - Volume 10 - Numéro 6 - Pages 913-946
34 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1959
• Nombre de lectures: 59
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Monsieur Alain Cotta
Les perspectives décennales du développement économique de
l'Algérie et le plan de Constantine
In: Revue économique. Volume 10, n°6, 1959. pp. 913-946.
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Cotta Alain. Les perspectives décennales du développement économique de l'Algérie et le plan de Constantine. In: Revue
économique. Volume 10, n°6, 1959. pp. 913-946.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1959_num_10_6_407389LES PERSPECTIVES DECENNALES
DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
DE ALGERIE
ET LE PLAN DE CONSTANTINE
Le vieil équilibre que connaissait économie algérienne depuis 1914
est brutalement rompu en 1945 agriculture avait particu
lièrement souffert des conditions de la deuxième guerre mondiale La
production industrielle était alors une insuffisance autant plus grande
que on prenait conscience des besoins une population croissante Le
souci de rétablir en Algérie les conditions une activité économique nor
male devait inspirer la mise en place de deux plans de développement
quadriennaux le premier allant de 1949 1952 le second de 1953
1956
Sous leurs impulsions la production agricole devait entre 1950 et
1956 accroître de près de 30 . le revenu total des productions végé
tale et animale passant de 1513 196 milliards de francs En même
temps se modifiaient les importances relatives des différentes productions
La part de la production céréalière et animale accroissait tandis que celle
de la production vinicole et des cultures industrielles diminuait 2)
accroissement de la production industrielle ne fut pas moindre la
fin du premier plan de développement 255 milliards investissements
On trouvera les doorlees statistiques relatives la période 1939-
1956 dans article de ROLAND et VEKKI KES Economie algérienne
sa structure son évolution de 1950 3.956 Etudes et conjonctures no
février 1957 pp 204-280 et dans celui de M.-P FONTANEAU Evolution de
la situation économique de Algérie 1945-1953 Etudes et documents
I.R.E.S.A. 125
Consulter pour plus de précisions Evolution économique et
sociale de Algérie de 1945 1954 Notes et udes documentaires
22 décembre 1954 1962 ainsi que KOLANU et VERRI RES op cit.
221 914 REVUE CONOMIQUE
avaient été effectués dont 76 consacrés équipement économique et
20 équipement social Des résultats appréciables avaient été enre
gistrés dans le domaine des industries métallurgiques mécaniques et élec
triques Le second plan de développement mit délibérément accent
sur la création des industries légères 300 milliards investissements furent
alors consacrés augmentation des capacités de production de industrie
des métaux des pneumatiques et du soufre La structure de appareil
productif algérien se modiûa rapidement la nn de année 1957 trois
groupes industries apparaissaient clairement celui des productions en
régression celui des productions stationnaires et celui des en
expansion La distorsion de la capacité de production eu lieu au
détriment des secteurs énergétiques et minier et au bénéfice des indus
tries légères transformation des métaux tabacs...
En dépit des efforts entrepris ces différentes mesures de planification
ont pas sufn élever un revenu individuel moyen qui se situe aujour
hui aux alentours de 50 000 francs par an La croissance de économie
algérienne est en effet heurtée trois obstacles Le premier est celui
de la pression de mo graphique Le taux augmentation de la population
algérienne atteint sur une période longue le chiffre annuel de 25
accroissement annuel global est de 250000 individus Algérie comp
tera en 1970 près de 15 millions habitants si le rythme actuel se pro
longe Le second est celui du dèficit croissant de la balance commer
ciale qui est passé de 70 milliards de francs en 1951 211 milliards
en 1957 aggravation du déficit traduit la dépendance une économie
algérienne en croissance égard des approvisionnements en biens dura
bles en biens équipements et en énergie La balance commerciale
se détriore sous la double influence une consommation et un investis
sement croissants qui impliquent importation de biens capitaux et de
biens non durables Le troisième obstacle provient de la condition actuelle
de élément humain la pénurie des ouvriers qualiûés vient ajouter
Notes et Etudes documentaires art cit. 26
Problèmes économiques Situations et Perspectives de économie
algérienne décembre 1958 no 571 13
Lage de cette population croissante pose des problèmes supplémen
taires Près de la moitié des Musulmans avaient au dernier recensement
un âge inférieur 20 ans Cette situation implique énormes investisse
ments éducation instruction et de promotion la vie professionnelle
En 1957 indice de la production industrielle crû de le
déficit de la balance est passé de 123 211 milliards VELOPPEMENT CONOMIQUE DE ALG RIE 915
celle des cadres Ainsi le taux de développement été ralenti par ab
sence une réserve de main-d uvre éduquée ce qui décourage la décen
tralisation industrielle et impose le recours des techniciens venus de la
Métropole
Les divers plans quadriennaux ayant pas réussi définir et réa
liser un nouvel équilibre est cette recherche que contribuent les Pers
pectives de développement établies pour la période 1957-1966 par un
groupe de travail formé au Gouvernement général de Algérie la fin
de année 1955 7)
Ces Perspectives se défendent être un plan de développe
ment Elles entendent constituer simplement un cadre de pensée suffisam
ment précis pour servir de support des plans une durée et une portée
plus limitées Mais cette précision est telle que les Perspectives im
poseront aux plans futurs est la première fois en effet que des outils
statistiques de cette ampleur sont établis dans une économie attardée
La projection décennale qui détermine équilibre des ressources et des
emplois des agents classiques de la comptabilité nationale utilise en
même temps les enseignements tirés de la décomposition de économie
en secteurs activités 27 au total Aussi les recommandations de
ces perspectives se chargent-elles autorité et ont-elles inspiré souvent
orientation du Plan de Constantine On examinera successivement les
objectifs les moyens et les modalités du développement souhaité On
pourra alors tenter de faire apparaître quelques-unes des insuffisances qui
limitent la portée de la planification actuelle
LES OBJECTIFS
état de chômage permanent qui caractérise économie algérienne
la découverte des richesses sahariennes inspirent les deux objectifs majeurs
de ces perspectives de développement une part amélioration de em-
Perspectives déceDnales de développement économique de Algérie
mars 1958 Ministère de Algérie
PIQUARD Les Perspectives amélioration du niveau de vie en
Algérie Economie et Humanisme sept.-oct 1958 351
Pages 118 121 Cet équilibre est comme dans la comptabilité
nationale fran aise envisagé trois stades compte exploitation affec
tation de capital) 916 REVUE CONOMIQUE
plo ee du niveau de vie des habitants autre part la mise en valeur
des ressources sahariennes dans le cadre de la zone franc Ces deux
objectifs sont ailleurs complémentaires la découverte des richesses en
pétrole et en gaz ayant élargi les possibilités de développement de éco
nomie algérienne
Le développement de Algérie durant ces dix prochaines années pour
rait être tel estime le rapport que le revenu algérien passe de 685 mil
liards de francs en 1956 600 milliards en 1966 La valeur de la
production intérieure serait en fin de période multipliée par 27 par
rapport 1954 évolution de la production intérieure correspondrait
un rythme accroissement de 10 environ la production totale doublant
en sept ans et demi
Comme durant le premier et surtout le second plan cette croissance
de la production intérieure doit opérer au travers des croissances diffé
renciées des différents secteurs est dans le changement prévu de im
portance des que apprécie le mieux le contenu exact
des recommandations de ces Perspectives Ce changement est le sui
vant exprimé par évolution de la proportion de la valeur ajoutée par
chaque secteur la production intérieure
1954 1966 Indice 54-66
Agriculture 154 126
Energie pétrole mines 18 990