ETUDE DE PREFIGURATION PROGRAMME VILLE-LECTURE du Pays de Montbéliard ETAT DES LIEUX ORIENTATIONS - 2003-2007 Etude réalisée par Claire Bazin dans le cadre de la formation DE-DPAD Trajectoire Formation, Montbéliard Au sein du Service Politiques Urbaines Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard AOUT 2004 ETUDE DE PREFIGURATION D’UN PROGRAMME VILLE-LECTURE du Pays de Montbéliard ETAT DES LIEUX ORIENTATIONS - 2003-2007 Table des matières Préambule p3 I- UN CONTRAT VILLE-LECTURE POUR L’AGGLOMERATION DU PAYS DE MONTBELIARD 1- L’engagement de la CAPM dans un programme Ville-Lecture p 4 2- Ce qu’est un Contrat Ville-Lecture p 5 II- IDENTIFICATION DES LIEUX, DES ACTEURS ET DE LEURS ACTIONS 1- L’agglomération du Pays de Montbéliard p 6 2- Les modalités de collecte de l’information et les premiers résultats 3- Les différents acteurs intervenant autour du livre p 9 Les bibliothèques Les associations Les autres structures de proximité 4- La typologie des actions existantes p11 5- Les 4 pôles thématiques p13 6- La formation des acteurs III- LES GRANDES TENDANCES OBSERVEES DANS LES ENQUETES p15 CONDUITES AUPRES DES BIBLIOTHEQUES ET DES ASSOCIATIONS 1- Les équipements 2- Les associations p16 IV- PROJET DE DEVELOPPEMENT DE LA LECTURE DANS L’AGGLOMERATION DU PAYS DE MONTBELIARD p17 Annexes : Annexe 1 : Acteurs enquêtés Annexe 2 : ...
ETUDE DE PREFIGURATION PROGRAMME VILLE-LECTURE du Pays de Montbéliard ETAT DES LIEUX ORIENTATIONS - 2003-2007Etude réalisée par Claire Bazin dans le cadre de la formation DE-DPAD Trajectoire Formation, Montbéliard Au sein du Service Politiques Urbaines Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard
ETUDE DE PREFIGURATION DUN PROGRAMME VILLE-LECTURE du Pays de Montbéliard ETAT DES LIEUX ORIENTATIONS - 2003-2007
Table des matières
Préambulep3 I- UN CONTRAT VILLE-LECTURE POUR LAGGLOMERATION DU PAYS DE MONTBELIARD 1- Lengagement de la CAPM dans un programme Ville-Lecture p 4 2- Ce quest un Contrat Ville-Lecture p 5 II- IDENTIFICATION DES LIEUX, DES ACTEURS ET DE LEURS ACTIONS 1- Lagglomération du Pays de Montbéliard p 6 2- Les modalités de collecte de linformation et les premiers résultats 3- Les différents acteurs intervenant autour du livre p 9 Les bibliothèques Les associations Les autres structures de proximité 4- La typologie des actions existantes p11 5- Les 4 pôles thématiques p13 6- La formation des acteurs
III- LES GRANDES TENDANCES OBSERVEES DANS LES ENQUETESp15 CONDUITES AUPRES DES BIBLIOTHEQUES ET DES ASSOCIATIONS1- Les équipements 2- Les associations p16 IV- PROJET DE DEVELOPPEMENT DE LA LECTURE DANS LAGGLOMERATION DU PAYS DE MONTBELIARDp17Annexes : Annexe 1 : Acteurs enquêtés Annexe 2 : Presse et documents consultés Annexe 3 : Actions lecture et partenaires impliqués dans le Pays de Montbéliard Annexe 4 : Productions réalisées dans le cadre de projets lecture/écriture Annexe 5 : Formation des acteurs dans lagglomération du Pays de Montbéliard Annexe 6 : Résultats de lenquête menée auprès des bibliothèques du Pays de MontbéliardAnnexe 7 : Résultats de lenquête menée auprès des associations du Pays de Montbéliard
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Préambule
La Communauté dAgglomération du Pays de Montbéliard s'est engagée dans une politique de lutte contre les exclusions par le biais d'un Contrat de Ville pour la période 2000-2006. Les axes prioritaires se déclinent à travers de nombreux projets émanant de différentes structures, associations ou communes de l'agglomération. En particulier, l'accès à la lecture et à l'écriture apparaît comme un élément important de lutte contre l'échec scolaire et de promotion de l'insertion sociale et professionnelle. Dans le cadre du Contrat Ville-Lecture et au vu des dynamiques observées sur le terrain, la Communauté dagglomération du Pays de Montbéliard a souhaité initier avec le soutien de l'Etat (la Direction Régionale des Affaires Culturelles de Franche Comté) un projet de développement local autour de la lecture et de lécriture à léchelle de lagglomération.Dans ce cadre, létude qui suit vise dune part, à établir un état des lieux avec les acteurs concernés et dautre part, au vu des premiers résultats à énoncer des propositions. Cela constitue une base nécessaire à la définition des axes prioritaires dune politique dagglomération en matière de lecture. Cette étude a été confiée à Claire Bazin, stagiaire en formation DE-DPAD (Diplôme dEtat de Directeur de Projet dAnimation et de Développement) à Trajectoire Formation au regard de ses connaissances sur ce secteur et de son appréhension de la problématique culturelle. Ce travail a été conduit entre mai 2003 et mai 2004 sous le contrôle dun groupe de pilotage constitué dacteurs directement concernés par la question de la lecture et sous la responsabilité du service des politiques urbaines de la CAPM. Que soient remerciés ici tous les acteurs, élus des communes de lagglomération, bénévoles et salariés des bibliothèques et des associations, personnels communaux et de la CAPM, du département et des services déconcentrés de lEtat davoir participé à ce travail.
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I- UN CONTRAT VILLE-LECTURE POUR LAGGLOMERATION DU PAYS DE MONTBELIARD 1- Lengagement de la CAPM dans un programme Ville-Lecture La CAPM a constaté quil existait un fort potentiel local pour élaborer un projet de développement local autour de la lecture et de lécriture. Cela correspond à une attente de la part dun certain nombre dacteurs engagés sur ce thème. Ainsi, le service des politiques urbaines a défini avec le soutien de la DRAC les objectifs du programme Ville-Lecture : -Valoriser et donner de l'ampleur aux actions existantes dont la qualité et la pertinence auront été confirmées, -Redonner du sens à des actions inscrites dans la programmation, mais dont certaines se seraient un peu détournées de leur objectif initial, -Mettre en synergie les projets de Contrats Educatifs Locaux sur ces thèmes, -Décloisonner les interventions des financeurs, -Susciter à l'échelle d'un territoire intercommunal un partenariat actif entre les acteurs de la lecture pour l'élaboration de programmes cohérents et partagés, renforçant en particulier les coopérations entre les secteurs éducatif, culturel et associatif,-Mener à travers le programme "Ville Lecture" une politique transversale, artistique, éducative et intergénérationnelle de lutte contre les exclusions.
Dans ce cadre, une étude a été conduite visant dans un premier temps à : -faire un diagnostic partagé avec les acteurs concernés sur l'état des lieux : actions en cours, acteurs et moyens engagés, -une typologie thématique des actions en cours prenant en compte le contenuréaliser et l'impact sur les populations, -établir un recensement des équipements "ressources" pour un déploiement des projets en direction de publics nouveaux, avec une logique, pédagogique, éducative et d'animation,-établir des préconisations relatives aux attendus du "contrat ville lecture" qui s'inscrivent dans les orientations ministérielles.
Dans un second temps et au regard des premiers résultats, des propositions répondant aux préconisations ont été émises dans les domaines de laction, de la réflexion et de la formation et leur faisabilité vérifiée avec les acteurs concernés. A terme, il sagit bien détablir les axes prioritaires dune politique dagglomération en matière de lecture. Létat des lieux présenté ici ne vise pas à lexhaustivité, mais il donne des indications assez précises et des tendances significatives de la réalité en 2003. La contribution globale de lEducation Nationale dans cette étude devrait être communiquée ultérieurement. Dans cette attente, certaines informations croisées venant de divers acteurs (bibliothécaires, membres dassociations et enseignants engagés dans des projets en partenariat) ont été apportées. Projet de Programme Ville-Lecture du Pays de Montbéliard ; C. Bazin 20044
2- Ce quest un Contrat Ville-Lecture En France, un certain nombre de collectivités ont, au cours de ces 20 dernières années, mené des expériences autour du livre. Elles ont permis de contribuer à la réalisation dobjectifs tels que le développement et le renforcement dactions encourageant la lecture et lécriture dans toutes les catégories de population en particulier les personnes les plus éloignées du livre. Prenant appui sur ces initiatives, le Ministère de la Culture et de la Communication a engagé une politique visant selon les termes de la circulaire du 17 juillet 1998 intitulée « Programme Contrats Ville-Lecture », visant à : « - à susciter la construction à léchelle dun territoire dun partenariat actif entre les acteurs de la lecture pour lélaboration de programmes cohérents et partagés, - à former les lecteurs de demain en familiarisant les jeunes aux formes diversifiées décrits, - à assurer la présence du livre sur tous les lieux de vie, à impliquer les familles et à aller à la rencontre des publics marginalisés. » Le Ministère de la Culture et de la Communication a proposé létablissement de contrats «ville-lecture» entre lÉtat et les collectivités territoriales qui ont notamment en charge la gestion des établissements scolaires et des équipements sociaux ainsi que la responsabilité des bibliothèques publiques. (Ex) : Blois(2000), Chambéry(2000), Chaumont(1999), Evreux(2000), Laval(2000), Nancy(2001), Nevers(2002), Roubaix(2000), SAN de l’Etang de Berre(1992), SAN du Val de Seine (2000), Troyes(1999). En Franche Comté, Belfort et le département du Territoire de Belfort (2001). Ainsi, le contrat ville-lecture constitue une réponse politique face à lurgence des problèmes posés par la progression de lillettrisme et des situations dexclusion. Extrait de laCirculaire du 17 juillet 1998 relative au programme «contrats ville-lecture» « Loin dêtre menacée par lavancée des techniques modernes de communication,la lecture demeure une pratique culturelle de base quià chacun denrichir son imaginaire et sa permet sensibilité, de développer son autonomie, de construire son jugement et de souvrir au monde. La maîtrise de la culture écrite et le développement de la lecture constituent des moyens privilégiés dappropriation du savoir, de lutte contre léchec scolaire, dexercice plein et entier de la citoyenneté, de démocratisation culturelle. » () «Cest en effet au niveau de la commune que peut se créer au quotidien une communication entre les partenaires de laction culturelle, sociale et éducative. Cest également à ce niveau que peut être recherchée lindispensable participation des familles afin que limportance de la transmission culturelle soit prise en compte et que la lecture puisse devenir laffaire de tous. Il sagit, dans ce cadre, de : - procéder à un état des lieux de la lecture publique sur le territoire ; - conduire la réflexion pour décloisonner et harmoniser les multiples activités déjà engagées par des professionnels qui signorent et redoublent souvent leurs interventions ; - élaborer un projet commun prenant pleinement en compte la prévention de lillettrisme dès le stade de la petite enfance et de lenfance et en définissant des complémentarités et actions conjointes entre ces acteurs : enseignants, professionnels du livre et des bibliothèques, personnels daccueil de la petite enfance, fédérations déducation populaire, responsables dorganismes de formation, travailleurs sociaux, agents de développement social urbain, etc. ; - évaluer régulièrement ce projet densemble afin denrichir les activités, de souder le partenariat et dinscrire la démarche dans la durée.
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II- IDENTIFICATION DES LIEUX, DES ACTEURS ET DE LEURS ACTIONS 1- Lagglomération du Pays de Montbéliard LAgglomération du Pays de Montbéliard compte 121 000 habitants répartis dans 29 communes. Dans la dernière décennie, la baisse de la population du fait dun solde migratoire négatif touche en particulier les quartiers dhabitat social. La plus grande ville est Montbéliard avec 27 570 habitants. Ce territoire est le troisième à sêtre constitué en district (1959) remplacé par la première Communauté dagglomération à avoir été créée en France (1999). Son originalité tient à son intercommunalité multipolaire et à sa culture industrielle très ancienne, aujourdhui basée sur lautomobile, qui a marqué lorganisation sociale et loccupation du territoire. 2- Les modalités de collecte de linformation et les premiers résultats La collecte de linformation sest faite en 4 étapes. Etape 1 : repérage de contexte, identification des lieux, des acteurs et des actions Desréunions avec une cinquantaine dacteursavec rencontre préalable des chefs de projet des 7 communes inscrites dans le Contrat de Ville : Audincourt, Bavans, Béthoncourt, Etupes, Grand Charmont, Montbéliard, Valentigney. Etaient présents des élus, des acteurs du monde associatif, du monde enseignant, des services municipaux, des bibliothèques Caractéristiques générales La lecture mobilise desacteurs issus de structures très diversesen statut, en taille Bibliothèques, associations sociales, éducatives et culturelles, établissements scolaires, structures sociales et culturelles (notamment les scènes culturelles et compagnies théâtrales) les divers services des mairies (culture, éducation, petite enfance, CCAS), structures daccueil de personnes âgées, organismes de formation dadultes et stagiaires en formation, Pour despublics tout aussi variés, de la petite enfance aux personnes âgées, les individuels et les groupes organisés ou constitués pour loccasion, éventuellement avec un brassage des générations ou une sollicitation de la famille. Des non-lecteurs et personnes éloignées du livre aux grands lecteurs, tous sont visés y compris ceux qui souhaitent transmettre leur plaisir de lire, décrire ou de conter. Lagamme des projetsesttrès ouverte, ponctuels ou réguliers, récents ou anciens, mobilisant plus ou moins de publics, de partenaires, de structures, de moyens. Ils peuvent aborder la lecture, lécriture, le conte, se combiner avec lart ou le multimédia et assez fréquemment aboutir à des productions : écrits, spectacles, expositions Loffre en matière de lecture par loffre passe documentaire très contrastée, la sensibilisation à la lecture, léchange entre lecteurs, non-lecteurs, la création, la rencontre dauteurs, dillustrateurs. Les acteurs peuvent être initiateurs de projet ou répondre à la demande, sinscrire dans un projet avec dautres, construire un projet en partenariat avec des acteurs dune ou plusieurs communes, participer à un événement Ladaptation du lieuà lactivité est une question sensible et rarement résolue. Laction Lecture nécessite desintervenants compétents le départ, lorsquil survient, peut dont fragiliser les projets. Habituellement, lepartenariatest un gage de réussite, en particulier sil sinscrit dans la durée. Des sujets la formation, la nécessité de trouver un intervenant : régulièrement tels reviennent qualifié stable ou une personne ressource mobile, la place des parents, les appuis politique et financier, la constitution dun réseau de partenaires solide et les relations entre associations, bibliothèques et éducation nationale, laccès aux ressources existantes, linscription des actions dans la durée.
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Etape 2 : éclairage politique et éducatif : réflexions, projets, intercommunalité Desrencontres avec une quinzaine de responsablesdinstitutions et de services de lEtat, dassociations, de bibliothèques, déquipements culturels etde personnes ressource ont permis dinformer sur la démarche directement concernés par le sujet engagée par la CAPM, de clarifier les approches et les attentes, de mesurer limportance des besoins : Madame Chétard de lAdeC, Monsieur Boulanger de lASSFAM, Monsieur Faivre de la bibliothèque départementale du Doubs, Madame Eglin de la bibliothèque de Montbéliard, Monsieur Vauclair des Francas du Doubs, Monsieur Vandeneeckoutte de la MJC de Valentigney, Monsieur Quérenet du Pavillon des Sciences, Monsieur Michaud : directeur du Service Culturel de la ville de Valentigney, Monsieur Trossart : CCAS de la ville de Valentigney, Monsieur Lablanche : conseiller pour le livre et la lecture de la DRAC Franche Comté, Madame Bôle :CEPJ à la DRJS, Monsieur Prochazka : inspecteur dAcadémie du Doubs, Madame David : inspectrice de lEducation Nationale, Monsieur Gargallo, directeur et Monsieur Oudot, chargé de mission au service Mission Intégration Insertion de la CAPM. Questions et observations Les structures porteuses: Quels partenariats (association, culture, bibliothèques) ? Quelle place de lécole dans les projets lecture ? Quelle place des pôles multimédia ? Engagement ou désengagement des partenaires financiers Les acteurs: Attente daboutissement dun projet lecture à léchelle de lagglomération mais aussi volontariat Quels personnels pour quelles missions ? Responsables et personnels à sensibiliser pour élargir limpact dune politique en matière de lecture Travailler hors les murs Les publics: Quel impact sur quels publics ? Comment touche-t-on et travaille-t-on avec les non-lecteurs et les personnes éloignées de la lecture ? Multiplier les lieux de contact, accompagner, mobiliser les lecteurs en tant quacteurs Faire se rencontrer les publics, créer du lien Les actions: Pertinence des actions engagées et inscription dans le temps Pluralité des actions selon le temps, les capacités et les compétences : rechercher la cohérence Etanchéité ou actions en réseau, quelle coordination ? Quelle stratégie commune des acteurs ? Question de lévaluation et de la construction dun outil adapté Place de la lecture, de lécriture et de loralité, rencontre dauteurs. Approche transversale ou centrale, ludique et de plaisir ou fonctionnelle, sensibilisation ou apprentissage Leprojet de Contrat Ville-Lecture: Prendre la mesure des enjeux du développement de la lecture Quelle politique de lecture publique ? Importance de ladhésion des élus, des professionnels Répondre aux attentes Poursuivre un projet culturel à léchelle de lagglomération Revoir les carences en terme déquipement, de qualification et de compétence Réfléchir à la cohérence entre les différents dispositifs Mesurer les enjeux intercommunaux Envisager les partenariats inter-institutionnels Les freins : Inertie, résistance des individus, des acteurs, des structures, des collectivités, des institutions. Les prises en charge contradictoires de lenfant Les atouts : les projets intercommunaux déjà engagés. Les réseaux dacteurs qui fonctionnent. Inscription dans une pédagogie du détour Globalement, les priorités qui se dégagent semblent être de capitaliser, mettre en réseau, former Projet de Programme Ville-Lecture du Pays de Montbéliard ; C. Bazin 20047
Etape 3 : Enquêtes auprès des acteurs politiques et éducatifs Desenquêtes ont été conduites auprès des 29 mairies pour établir le contact et effectuer les premiers repérages, des 24 bibliothèques (depuis une vingt-cinquième a été ouverte) et de 22 associations de lagglomération du Pays de Montbéliard.Cf. Listes en annexe 1 Principaux résultats de lenquête auprès des mairies 29 réponses Existence dune bibliothèque dans la commune : Toutes les mairies savent sil existe ou non une bibliothèque sur leur territoire. Cependant, il semble que le statut de la structure ne soit pas toujours connu. La différence entre statut municipal ou statut associatif est pourtant le résultat de choix et dengagements politiques bien distincts. Cela constitue une information utile à transmettre aux élus. Il existe 24 bibliothèques dans 24 communes. Valentigney a aussi une bibliothèque annexe. Badevel, Brognard, Dasle, Sainte Suzanne, Taillecourt nont pas de bibliothèque. 7 réponses sur lexistence d'une bibliothèque scolaire. Information impossible à traiter car il conviendrait de connaître le motif des non-réponses. Création dune bibliothèque : La mairie de Dasle prépare louverture dune bibliothèque à la fin de lannée 2003. Action(s) lecture appuyée(s) par la commune : Non : 41% Oui : 59% organisées par la commune : 28% organisées en partenariat :10% organisées par une structure dans ou hors commune : 21% (4 AdeC) Lexistence ou non dune bibliothèque ninflue pas sur les réponses. Autres actions identifiées : Non : 63% Oui : 37% (plusieurs réponses possibles) dont : Ecoles : 72% Associations : 55% 154% Crèches, halte garderie : 18% Bibliothèques : 9% Remarques complémentaires :(8 réponses) Intérêt, attente de la suite : 3 communes ayant une volonté politique forte et étant déjà engagées dans des programmes daction. Importance du thème, ouvert à toute action : 2 Importance du thème, actions non systématiquement recensées : 1 Manque de ressources pour une réponse adaptée : 2 Etape 4 : Estimation de loffre en matière de formation danimateurs et de bibliothécairesDesentretiensavec 5 des principauxorganismes de formation danimateurs ou de bibliothécaires: ACCOLAD, A la Lueur des Contes, CEMEA, Croqlivres, Trajectoire Formation.Unedemande dinformation leurs formations surauprès de 5 autres organismes: CNFPT, Centre Régional du Livre de Franche Comté, DRJS, MJC de Valentigney, MJC Saint Exupéry dAudincourt. Loffre existe à nen pas douter ! Elle semble adaptée mais est plus ou moins connue et utilisée tant dans la formation initiale que continue. On peut aussi sinterroger sur la part dinitiative des individus et des employeurs et sur lappui financier. La formation des acteurs sera développée après la présentation des acteurs et de leurs actions.
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En complément Des informationsont été collectées dans la presse locale principalement (voir encadré ci-après), dans des revues notamment des collectivités locales, des documents variés pratiques et théoriques, institutionnels ou associatifs.Cf. récapitulatif en annexe 2Revue de presse locale - 2003 Près de 150 articles ont été recensés dans le Pays et dans lEst Républicain. Ils couvrent des sujets très divers et bien que certains articles puissent entrer dans plusieurs rubriques, il est intéressant dobserver les grandes tendances : Les évènements 44%sont bien couverts : - Le Salon du jeune lecteur de lAdeC : avec 30% des articles, elle est de loin laction la mieux couverte, de janvier à avril essentiellement - La Fête de la BD de la Mission BD dAudincourt (10%) - La Quinzaine des littératures étrangères de la Ville dAudincourt (8%) - Le Printemps des poètes - Les Petites Fugues du Centre régional du livre de Franche Comté La bourse aux livres de Seloncourt -Les activités en temps libre,elles sont essentiellement organisées par le milieu associatif parfois les collectivités locales et abordent lécriture (10%) : ateliers, création de journaux ou poésie, le conte et le théâtre (10%), la rencontre dauteurs (5%), les ateliers lecture, les expositions, la formation des animateurs Les activités en milieu scolaireconcernent le plus souvent des projets de longue haleine tels que la découverte dun auteur (V. Hugo), léveil à la lecture, le conte, les journaux scolaires mais aussi des actions ponctuelles telle lopération Dico Les activités en bibliothèque,le plus souvent de présenter les expositionsil sagit en cours, mais aussi les bibliothécaires et leur travail, les locaux et larrivage de nouveaux ouvrages. A signaler que la ville de Valentigney avec son label « Valentigney en écriture » réunit 17% des articles sur ce thème de la lecture et de lécriture. En 2004, la tendance est à la hausse puisquau milieu de lété, 160 articles ont déjà été comptabilisés. 3- Les différents acteurs intervenant autour du livre ●Les bibliothèques: 24 bibliothèques fonctionnent, et 1 a été ouverte en 2004. 16 sont municipales dont 2 sont gérées par une association,5 sont associatives et 1 est gérée par un CE.Cf. annexe 1●Les associations: 25 associations (environ) mènent régulièrement ou ponctuellement des actions autour de la lecture et de lécriture. Cf. annexe 1 ●Autres structures engagées dans des actions lecture: Les CCAS et services en charge de la culture, de la jeunesse, de lenfance et de la petite enfance ( crèches, haltes garderies, relais Assistantes maternelles ) principalement des 7 communes inscrites dans la Politique de la Ville. Un contrat enfance de 15 communes de la CAPM est signé avec la CAF : Audincourt, Bavans, Bethoncourt, Etupes, Exincourt, Grand Charmont, Hérimoncourt, Mandeure, Montbéliard, Nommay, Seloncourt, Sochaux, Valentigney, Vieux Charmont, Voujeaucourt
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Les établissements scolaires : à étudier, lexistence dune BCD (bibliothèque-centre de documentation), la fréquentation dune bibliothèque. Un état des lieux relatif aux fonds, ressources humaines et actions Lecture mises en place serait intéressant. Les structures à vocation intercommunale : - LAdeC (Association pour le Développement Culturel du Pays de Montbéliard, 14 communes adhérentes en 2003) - LArche - Le Centre régional déveil aux arts plastiques et à la BD - Le Collectif Petite Enfance (29 communes de la CAPM) -Le Pavillon des Sciences -Les associations de formation dadultes La formation dadultes et le projet Lecture sur lagglomération La question de la lecture et de lécriture est toujours abordée dans les actions des organismes de formation (remédiation, perfectionnement, remise à niveau ). La lecture, lécriture sont des éléments de base présents transversalement grâce à des supports très variés. Les outils tels que internet intéressent particulièrement les publics. Les contraintes de temps ne permettent pas de construire des activités valorisant le livre et lécrit. Les temps de formation sont de plus en plus courts. Il nest plus possible, par exemple, daccompagner des stagiaires à la bibliothèque. Avant, il y avait aussi des ateliers décriture. Il y a un choix à faire pour permettre aux stagiaires daccéder à la vie active, pour les ouvrir sur un champ qualifiant relativement vaste. Mais cest aussi un vrai choix politique que dinclure cette problématique dans les actions des organismes de formation. Les partenariats avec les bibliothèques devraient viser notamment : - à lautonomie des publics - une capacité de la personne à mener une recherche documentaire. Les organismes de formation peuvent jouer un rôle dinformation, de relais pour favoriser laccès aux bibliothèques. Le projet de programme ville lecture devrait permettre de : - constituer une banque de données communes des ouvrages des bibliothèques - donner des perspectives aux OF par la participation du Conseil Régional utiliser des « biais » pour motiver les jeunes -- travailler à terme avec les espaces publics numériques Linformation relative à ce projet doit viser la DRTEFP (direction régionale du travail, de lemploi et de la formation professionnelle), le Conseil Régional, le FASILD (Fonds daction et de soutien pour lintégration et la lutte contre les discriminations).Concrètement : - si les bibliothèques fonctionnent en réseau (notamment informatique), les organismes de formation peuvent être un relais efficace auprès de leurs publics, - un passeport gratuit pour accéder aux bibliothèques quand on est en formation serait un élément positif, - un dépliant situant les bibliothèques proches de son domicile et les divers lieux de documentation serait aussi précieux. Points forts - des réseaux existants ou relativement faciles à mobiliser - des acteurs souvent engagés dans des projets en partenariat Points faiblesla nécessité de construire une culture commune sur le thème de la - lecture - léchange dinformation insuffisant pour que les ressources bénéficient à tous. Projet de Programme Ville-Lecture du Pays de Montbéliard ; C. Bazin 200410
4- La typologie des actions existantes Cf. Répartition des actions menées et des partenaires impliqués dans des projets lecture dans l’agglomération enannexe 3● pôles pilote à vocation intercommunale 7instaurent des dynamiques articulées autour dévénements et dactions fortesmenées en multipartenariat, depuis plusieurs années sur la base dun projet caractérisé par une réflexion, des objectifs communs identifiés, des compétences de la part des intervenants, un plan dévolution : Lis avec moiMJC de Valentigney dans le cadre du projet de ville : « Valentigney- - en écriture lecture » -Quinzaine des Littératures étrangères- Bibliothèque municipale dAudincourt Bébé bouquine- Bibliothèque municipale de Montbéliard et Collectif petite enfance - -Fête de la BDCentre régional déveil aux arts plastiques et à la BD- -Salon du jeune lecteur- ADeC (association pour le développement culturel) -Terrains Cultivés -la mémoire initié par la Ville de Valentigneyprojet autour de - elles,Interventions cultur expositions- Bibliothèque départementale du Doubs -Le livre élu - action départementale organis ée par lEducation Nationale sajoute cette aux autres. Elle est ouverte aux associations, bibliothèques, centres de loisirs. Les événements initiés dans le Pays de Montbéliard sont : lieu, date de début de laction * Lefestival de la BDde la Mission BD (service culturel de la ville)rtouncdiAu, 1982 *Le salon du jeune lecteurde lADeCPays de Montbéliard, 1993 * La quinzaine des li ttératures étrangères de la bibliothèque municipaleuocniduAtr,1995 ●Une intégration dans des événementsdépartementaux, régionaux, nationaux est parfois prévue dans certaines communes ou associations. Mais cela reste assez limité en nombre. Les événements initiés hors du Pays de Montbéliard sont : * Les interventions culturelles (expositions, spectacles ), proposées par la Bibliothèque Départementale du Doubs aux bibliothèques du département *Les Petites Fugues, festival organisé par le Centre Régional du Livre de Franche Comté *Le Mois du patrimoine écritorganisé par lACCOLAD *Lire en fête, événement national *Le Printemps des poètes, événement national Il est important de souligner que ces événements ont, pour la plupart, un temps fort : la manifestation proprement dite, et des actions éducatives pouvant sengager plusieurs mois à lavance ou sachever après coup. Cela sapplique en particulier pour les événements du Pays de Montbéliard. ● actions fortes Desconçues et prises en charge par une association dans unesont commune réunissant dautres acteurs et évoluant vers un partenariat. lieu, date de début de laction *Bébé bouquineinitiée par la bibliothèque de la Ville de MontbéliardléibatrndoM, 1992 àlaquelle sest joint le collectif Petite Enfance *La Racont’hotteorganisée par lassociation Réussir ensembleAduniocrut, 1993 Projet lecture/écrituredécliné en diverses actions, MJCgneyentiVla* *La semaine du livreorganisée par Bouquinou AOE, BibliothèqueGrand Charmont, 2003 Projet de Programme Ville-Lecture du Pays de Montbéliard ; C. Bazin 200411