Résumé étude ananas

Carole.Dansou

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Extrait

 ELABORATION DES REGLES DE SOUTIEN ET DE STABILISATION DES PRIX POUR LA FILIERE ANANAS

RESUME L’objectif de l’étude est de proposer des règles de soutien et de stabilisationdes prix de l’ananaspour appuyer le développement de cette filière au Bénin à travers un diagnostic approfondi qui porte sur : le circuit de commercialisation de l’ananas et des produits dérivés, leurs coûts de production dans les différentes zones de production. L’ananas est pour le Bénin une alternative intéressante économiquement du fait du déclin observé au niveau de la filière coton. De ce fait, de nombreuses études ont été réalisées pour une connaissance plus approfondie de la filière sur le plan de la création d’emplois, de richesse, de valeurs ajoutées et d’impact sur l’environnement. On peut noter globalement que lacartographie des chaînes de valeur ajoutée (CVA) à base d’ananas fait ressortir un grand nombre d’intermédiaires entre le producteur et les exportateurs. L’analyse de la répartition de la valeur ajoutée globale révèle que l’ensemble de la filière dégage une richesse de l’ordre de la dizaine de milliards de francs CFA. Contrairement à la filière coton où de nos usines d’égrenage sort de la fibre de coton qui est presqu’exclusivement destinée à l’exportation, la filière ananas a ses spécificités où, on exporte l’ananas brut, l’ananas séché, du jus d’ananas ...etc.

Donc les règles de stabilisation et de soutien de prix de l’ananas à proposer doivent tenir compte des spécificités observées. Aussi, le marché international de l’ananas n’étant pas bien structuré comme celui du coton, son fonctionnement est encore méconnu; ce qui fait que c’est un seul mécanisme de soutien qui est proposé aux divers acteurs.

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Après la présentation du diagnostic approfondi de la filière l’étude a débouché sur le mécanisme de soutien qui est proposé aux acteurs. Ce mécanisme repose sur un prix planche, un prix d’achat et une taxe de soutien qui servira de base pour la constitution du fonds de stabilisation dont la gestion sera paritaire c’est-à-dire assurée par le représentant de l’état et les acteurs privés.

RAPPEL DES TERMES DE REFERENCE

L’ONS dans l’exercice de sa mission de soutien des revenus agricoles et à travers la mise en œuvre du PASREA, a sollicité l’appui d’expert et de consultants spécialisés pour:

un diagnostic approfondi de la filière ananas du BENIN en vue de sa relance ; réaliser les règles de soutien et de stabilisation aux producteurs de cette filière. élaborer 1 OBJECTIFGENERAL DE L’ETUDE L’objectif général est de proposer des règles de soutien et de stabilisation de l’ananas pour appuyer le développement de cette filière au Bénin.

2 OBJECTIFSSPECIFIQUES Les objectifs spécifiques se présentent comme suit :

un mécanisme de soutien et de stabilisation des prix aux producteurs ; Proposer un mécanisme de fixation de prix plancher qui tout en tenant compte de son élaborer indexation sur les cours internationaux, veille à l’équilibre global de la filière ;  Identifierles conditions de mise en œuvre des règles élaborées; valider les règles proposées par tous les acteurs de la filière ananas; Faire  présenterl’organisation actuelle de la filière, en identifier les forces et faiblesses et faire des propositions d’amélioration ; et analyser le circuit de commercialisation; Décrire  Calculerle coût de production de l’ananas (les différentes formes);  Proposerune feuille de route pour la mise en œuvre des règles élaborées.

3 RESULTATS

Au terme de l’étude, les résultats suivants sont atteints :

3.1- Principesdu système Les principes de base qui sous tendent le modèle sont les suivants :

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La garantie d’un prix d’achat minimum au producteur de l’anacarde annoncé en début de campagne de commercialisation,

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- Leprélèvement de taxes à l’exportation pour la constitution des réserves de stabilisation, -maintien d’une fonction de stabilisation au sein de la filière afin que tous le les acteurs partagent, à la hauteur de leurs moyens, les risques et les profits. 3.2- Mécanismeproposé (le système de taxe à l’exportation) Les déterminants de ce système sont les notions de prix plancher, de prix d’achat et de taxe de soutien.

3.2.1-Le prix plancher d’achat au producteur

Le prix plancher d’achat au producteur d’ananas est défini comme celui qui lui permet de couvrir au moins ses charges de production.

Il est déterminé en tenant compte des paramètres ci-après:

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les coûts obtenus par enquête auprès des producteurs en milieu paysan pour la main d’œuvre nécessaire à la culture de l’ananas en tenant compte bien sur des diverses opérations culturales, les normes de la recherche en ce qui concerne la consommation des intrants (engrais et insecticides) et rendement moyen en station, l’amortissement du petit outillage obtenu par enquête auprès des producteurs ou tout autre service compétent en la matière, et enfin l’amortissement de la plantation de l’ananas dont le cycle de production est de 18 mois.

La détermination du prix plancher à bonne date renforce le climat de partenariat entre le producteur, les transformateurs et exportateurs. La connaissance de ce prix avant l’installation des plantations d’ananas permet au producteur de prendre la décision de produire ou non et lui évite toutes déconvenues qui pourraient provenir de la variation de son revenu au regard des fluctuations enregistrées sur le marché international.

3.2.2-Le prix d’achat de l’ananas

Le marché de Rungis en France qui est le principal marché des fruits et légumes est celui qui dicte le fonctionnement du marché de l’ananas. Les déterminants de ce marché sur lequel va notre ananas étant à l’étape actuelle méconnus, il est proposé comme prix d’achat, la moyenne mobile des prix d’achat pratiqués les cinq dernières années.

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Ce système a le mérite d’être simple et fait en sorte que les prix d’achat ne s’écartent pas trop de ceux pratiqués auparavant.

3.2.3- La Taxe de soutien

Le système consistera à instituer une taxe de soutien à l’exportation sur l’ananas brut et les produits dérivés (jus, confiture, ananas séché.. etc). Cette taxe qui sera perçue au cordon douanier sera reversée à la structure chargée de l’exercice de la fonction de stabilisation. Elle est destinée à soutenir le prix d’achat minimum garanti. C’est elle qui permet la constitution des réserves de stabilisation.

3.2.4-L’abondement

Dans ce mécanisme, l’abondement est fonction du niveau de la production exportée et de la base de l’assiette définie par les finances publiques ou de la taxe à l’exportation arrêtée par les acteurs de la filière.

32..5.-Le soutien

Si la marge dégagée par la différence entre le prix d’achat et le prix plancher est négative, c’est-à-dire que si le prix d’achat est inférieur au prix plancher alors il aura débours des réserves de stabilisation pour soutenir le prix d’achat au producteur jusqu’à concurrence du prix plancher. Autrement dit, un complément sera ajouté au prix d’achat pour atteindre le niveau du prix plancher.

L’opérationnalisation des propositions de cette étude assortie des modalités et dispositions pratiques de mise en œuvre interviendra au cours de l’année 2010.

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