Rap  cae 41 p65
196 pages
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Propriété intellectuelle Rapports Jean Tirole Claude Henry, Michel Trommetter et Laurence Tubiana Bernard Caillaud Commentaires Daniel Cohen Lionel Fontagné Rap. CAE 41.p65 1 20/06/2003, 11:56 RØalisØ en PAO au Conseil d Analyse conomique par Christine Carl ' La Documentation fran aise. Paris, 2003 - ISBN : 2-11-005399-2 « En application de la loi du 11 mars 1957 (article 41) et du Code de la propriØtØ intellectuelle du 1er juillet 1992, toute reproduction partielle ou totale usage collectif de la prØsente publication est strictement interdite sans l autorisation expresse de l Øditeur. Il est rappelØ cet Øgard que l usage abusif de la photocopie met en danger l Øquilibre Øconomique des circuits du livre. » Rap. CAE 41.p65 2 11/06/2003, 17:14 Sommaire Introduction .................................................................................. 7 Christian de Boissieu RAPPORTS Protection de la propriØtØ intellectuelle : une introduction et quelques pistes de rØflexion ................... 9 Jean Tirole 1. De nouveaux dØfis ............................................................................ 11 1.1. Croissance rapide du nombre de brevets ................................... 11 1.2. Dysfonctionnements des offices de brevet ................................ 11 1.3. Nouvelles technologies ............................................................... 13 1.4. Espace du brevetable ................................................................. 13 1.5. Aspects internationaux 14 2. La vision traditionnelle de l encouragement l innovation ........ 16 3. Les diffØrentes formes de protection de la propriØtØ intellectuelle ............................................................ 18 3.1. Un menu offert aux innovateurs ................................................. 18 3.2. Le problŁme de base .................................................................. 24 3.3. Licences obligatoires : le pourquoi .............................................. 26 3.4.: les difficultØs .......................................... 27 3.5. « Nouveaux » modes de partage de la propriØtØ intellectuelle ... 30 4. Les institutions................................................................................... 32 4.1. Coßts et incitations des offices de brevet ................................... 32 4.2. Les institutions de la protection de la propriØtØ intellectuelle sont-elles la cause du retard europØen en matiŁre d innovation ?............................. 35 4.3. Aspects internationaux ............................................................... 35 5. Pays en dØveloppement .................................................................... 37 5.1. Coßt de l infrastructure .............................................................. 37 5.2. Coßt d utilisation du systŁme ...................................................... 38 5.3. AsymØtrie ................................................................................... 38 5.4. Le cas des mØdicaments ............................................................ 38 6. Le cas des organismes gØnØtiquement modifiØs ............................. 41 PROPRI T INTELLECTUELLE 3 Rap. CAE 41.p65 3 11/06/2003, 17:14 Innovations et droits de propriØtØ intellectuelle : quels enjeux pour les biotechnologies ? ................................49 Claude Henry, Michel Trommetter et Laurence Tubiana 1. Introduction : convient-il de breveter les gŁnes ? Une analyse Øconomique ................................................................. 49 1.1. Impacts de droits de propriØtØ intellectuelle sur des gŁnes : trois exemples ..................................................................................... 49 1.2. Facteurs Øconomiques favorables et dØfavorables l innovation ....................................................................................... 53 1.3. L analyse Øconomique des droits de propriØtØ intellectuelle sur les gŁnes 57 1.4. Coßts de transaction, antitrust et infrastructures essentielles ..... 59 2. Les outils de protection et les lØgislations dans les biotechnologies .................................................................. 62 2.1. Les options de protection d une innovation ................................ 63 2.2. Les options institutionnelles retenues en Europe, au Japon et aux tats-Unis ................................................................. 68 3. Organisation de la R&D et biotechnologies : que peut nous apporter la thØorie ? ............................................... 72 3.1. volution dans l organisation de la R&D et droits de propriØtØ sur le vivant ....................................................... 72 3.2. Biotechnologies et droits de propriØtØ intellectuelle : une rØponse thØorique ? ...................................................................... 75 4. Droits de propriØtØ et incitation la R&D : analyses empiriques.......................................................................... 81 4.1. Alliances stratØgiques des entreprises : quels contrats ? ............ 82 4.2. Interactions d acteurs dans les biotechnologies : exemples aux tats-Unis et en Europe............................................... 86 5. Protection des innovations biotechnologiques et enjeux internationaux .................................................................. 91 5.1. Droits de propriØtØ intellectuelle sur les biotechnologies et PVD ........................................................... 93 5.2. Identifier et limiter les risques pour les PVD ........................... 101 6. SynthŁse, conclusions et perspectives .......................................... 104 La propriØtØ intellectuelle sur les logiciels ........................... 113 Bernard Caillaud 1. Un traitement particulier pour les logiciels ? .............................. 113 2. Quelques caractØristiques de l innovation logicielle .................. 115 2.1. Programmes, logiciels, codes .................................................... 115 2.2. Acteurs de l innovation de logiciels .......................................... 117 2.3. Cadres juridiques et Øvolutions ................................................. 118 2.4. Quelles stratØgies pour un innovateur de logiciels ? ................. 121 4 CONSEIL D ANALYSE CONOMIQUE Rap. CAE 41.p65 4 11/06/2003, 17:14 3. Arguments thØoriques et spØcificitØs du secteur .......................... 126 3.1. La problØmatique de base......................................................... 126 3.2. Les risques : duplication, imitation et innovation voisine ........... 128 3.3. Coßts et incitations inhØrentes la R&D sur les logiciels ........ 131 3.4. La sØquentialitØ et la complØmentaritØ entre les innovations de logiciels .............................................. 133 3.5. ComplexitØ des interdØpendances et interopØrabilitØ ................ 137 3.6. ExternalitØs de rØseau sur le marchØ des logiciels ................... 141 3.7. DurabilitØ et protection ............................................................. 143 4. ConsØquences pratiques d une extension de la brevetabilitØ sur ..................................... 144 4.1. l intensitØ et la nature de l innovation logici elle ................... 145 4.2. le tissu industriel de l innovation logicielle ........................... 147 4.3. la dØrive juridique des pratiques concurrentielles ................ 149 4.4. la communautØ du logiciel libre............................................ 150 4.5. les Øchanges internationaux et l Øquilibre entre tats-Unis et Europe ...................................................... 152 5. RØflexions et propositions pratiques ............................................. 154 5.1. Droits d auteur.......................................................................... 154 5.2. Quelle est l alternative ? ........................................................... 155 5.3. RecevabilitØ des demandes et le caractŁre « technique » du brevetable............................................................................ 157 5.4. tendue de la protection 159 5.5. Les modalitØs pratiques de la dØlivrance de brevets ................ 161 5.6. L accessibilitØ de la procØdure ................................................. 163 6. Conclusion....................................................................................... 164 COMMENTAIRES Daniel Cohen............................................................................... 173 Lionel FontagnØ ........................................................................... 177 R SUM .................................................................................... 181 SUMMARY ................................................................................. 187 PROPRI T INTELLECTUELLE 5 Rap. CAE 41.p65 5 11/06/2003, 17:14 Rap. CAE 41.p65 6 11/06/2003, 17:14 Introduction L innovation engendre le dØveloppement et le profit. Cette proposition de Schumpeter a ØtØ plut t confortØe que contestØe par l Øvolution Øcono- mique de ces derniŁres annØes. Comment protØger l inventeur et l innovateur, sans crØer des rentes ex- cessives, par leur durØe et leur ampleur, et sans nuire la diffusion souhai- table des nouvelles technologies et des nouveaux produits ? Telle est la ques- tion transversale essentielle des rapports prØsentØs ici et prØparØs dans le cadre du CAE. Oø mettre le curseur entre la protection de la propriØtØ intellectuelle (et les incitations qu elle engendre pour les crØateurs) et la protection de la concurrence ? La thØorie Øconomique fournit ce sujet des ØlØments de rØponse Øclairants, organisØs autour du thŁme du droit de pro- priØtØ optimal (« optimal property right ») et qui mobilisent des arguments empruntØs l Øconomie publique (biens collectifs et externalitØs, systŁme d incitations ) et l Øconomie industrielle (clivage indispensable entre les vraies innovations et les innovations mineures, approche indispensable sous l angle des structures de marchØ e
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