Chronique de l'immigration - article ; n°4 ; vol.20, pg 675-686

G. Tapinos

Description

Population - Année 1965 - Volume 20 - Numéro 4 - Pages 675-686
12 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: POPULATION0
• Publié le: 01 janvier 1965
• Nombre de lectures: 26
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

George Tapinos
Chronique de l'immigration
In: Population, 20e année, n°4, 1965 pp. 675-686.
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Tapinos George. Chronique de l'immigration. In: Population, 20e année, n°4, 1965 pp. 675-686.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pop_0032-4663_1965_num_20_4_12856CHRONIQUE DE L'IMMIGRATION
L'IMMIGRATION ÉTRANGÈRE EN FRANCE
DE 1959 À 1964
I. Les résultats
L'introduction de travailleurs étrangers et de leurs familles progresse depuis
1959 (1) et son caractère se modifie.
L'immigration en 1964. L'Office national d'immigration a enregistré l'en
trée de 153.731 travailleurs permanents, 120.950
saisonniers et 47.293 membres de familles de travailleurs. Une estimation
approximative des retours permet d'évaluer le solde des entrées et sorties à 100.000
pour les travailleurs et 44.000 pour les membres de leurs familles (2).
A ces chiffres s'ajoute le solde de l'immigration algérienne, 43.802 personnes,
dont 32.636 hommes de plus de 17 ans et de l'immigration d'originaires d'Afrique
Noire, que les administrations intéressées évaluent à un millier (3).
En définitive, l'immigration étrangère nette en 1964 atteint 189.000 personnes
environ (4) (dont 134.000 personnes actives) dont la répartition (I.N.S.E.E.) est la
suivante :
(*•' Louis Chevalier «Chronique de l'immigration», Population, janvier mars 1961;
janvier-mars 1963; juin-juillet 1964.
(2' I.N.S.E.E., Bulletin mensuel de statistique, janvier 1965. Le solde net des mouve
ments migratoires, compte tenu des rapatriés, s'établit à environ 210.000 personnes.
(3) II n'y a pas d'enregistrement rigoureux des migrations des Noirs d'Afrique. Les stati
stiques portuaires ne sauraient suffire.
'4' Ce chiffre peut être rapproché de la statistique des cartes de séjour délivrées par le
ministère de l'Intérieur en 1964, qui s'élève à environ 185.000 cartes (152.000 travailleurs et
35.000 membres de leurs familles). Ces deux statistiques ne recouvrent pas exactement la
même population : la carte de séjour n'est délivrée qu'aux étrangers de plus de 16 ans. En
revanche, une fois en possession de son titre de police, l'étranger peut retourner dans son
pays sans être retiré immédiatement des fichiers du ministère de l'Intérieur. l
676 CHRONIQUE DE L'IMMIGRATION
100.000 I') Travailleurs
44.000 О Membres de families
32.636 \ Hommes de plus de 17 ans Algériens f Autres 11.166
Noirs 1.000
Total (arrondi) 189.000
(l) Estimation faite d'après les entrées de travailleurs contrôlées par ГО. N. I.
Ац cours du premier trimestre 1965, une nouvelle augmentation a été enregis
trée, pour les travailleurs étrangers : 42.119 permanents contre 33.002 au premier
trimestre 1964. Par contre, le solde net de l'immigration algérienne a fortement
diminué : 14.554 au total (contre 52.798 en 1964) dont 12.891 hommes de plus de
17 ans (contre 51.027 en 1964). C'est le résultat des accords conclus avec l'Algérie
et de l'organisation de contrôle.
L'importance économique et démographique de ces migrations ne se mesure
correctement qu'en prenant divers points de repère, en particulier :
— immigration des années 1923 à 1930, pendant lesquelles l'entrée des étrangers
a atteint son maximum;
— accroissement naturel de la population française en 1964;
— arrivée en âge d'activité des jeunes Français en 1964.
Comparaison à la période Cette période a vu combler une partie des vides
1923-1930. importants creusés par la guerre 1914-1918 dans
la population masculine. Les données essentielles
(entrées et sorties contrôlées) ont été les suivantes en milliers (1) :
Travailleurs étrangers Algériens
semble
(solde Entrées Sorties Solde Entrées Sorties Solde net)
181 18 1923 223 82 70 52 199
1924 239 48 191 71 57 14 205
25 36 - 11 1925 176 54 122 111
163 49 114 1926 49 35 14 128
64 90 - 26 21 36 - 15 - 41 1927
1928. 98 54 44 40 25 15 59
1929 179 39 140 270 43 226 42 44 1 En141
1930 222 44 178 40 45 - 5 173
Moyenne annuelle 175 57 118 45 41 4 122
Année 1964 144 154 (54) (100)
(1 ) S.G.F., Étude démographique n° 4. Mouvements migratoires entre la France et l 'étranger
1943, p. 91. CHRONIQUE DE L'IMMIGRATION 677
Ainsi, l'immigration totale nette de 1964 s'avère plus élevée que la moyenne
de cette période de pointe. On peut, en outre, observer que 1964 est une année de
stagnation économique, alors que les années 1923 à 1930 ont été marquées par une
vive progression de l'économie, sauf l'année 1927, laquelle précisément, a vu un
solde négatif.
L'immigration est donc plus intense actuellement qu'elle l'a jamais été sur une
certaine période.
L'immigration et l'accroissement La population de la France a été évaluée
de la poplation. à 48.134.000 au 1er janvier 1964 et à
48.699.000 (chiffre provisoire) au 1er jan
vier 1965. L'accroissement total de 565.000 personnes a été dû, pour un tiers environ,
à l'immigration. En valeur relative, elle est donc bien moins importante qu'elle Га
été dans le passé, car les excédents de naissance étaient pendant les années 1923
à 1930, beaucoup plus faibles; il y avait même eu un excédent de décès en 1929.
Mais la population âgée de 20 à 65 ans n'a augmenté que de 150.000 en 1964.
Accroissement Г" janvier 1904 1" janvier 1965 en 1964
en milliers en milliers en milliers
13.197 13.080 117
33 13.133 13.100
Total . 26.213 150 26.363
Les 140.000 travailleurs étrangers peuvent aussi se comparer aux 293.000 hommes
âgés de 20 ans au 1er janvier 1965 (275.218 femmes, soit 568.652 au total) et les
21.500 familles aux 310.000 mariages de célibataires. Quant à la population âgée de
65 ans au 1er janvier 1965, elle s'élevait à 193.430 hommes et 254.710 femmes soit
448.140 au total.
L'immigration et la population D'après les prévisions de l'I.N.S.E.E. (1), la
active. population active a dû évoluer en 1964 de la
façon suivante :
Total Hommes Femmes
A taux d'activité constants + 178.000 + 105.000 + 73.000
- 56.000 - 29.000 - 27.000 Prolongation de la scolarité
Total (a) + 122.000 + 76.000 + 46.000
(a) Nous ne tenons pas compte ici des corrections prévues, l'une pour tenir compte de la tendance à l'augmentation des taux d'activité féminins (-(- 24.000) et l'autre pour tenir compte de
la diminution des taux d'activité aux âges élevés ( — 31.000). La première de ces corrections
n'intéresse que la population féminine et la seconde tient en partie à un changement de com
portement des personnes âgées devant le recensement. Dans le total, elles se compensent assez
largement.
Projections démographiques, 1963, p. 117. 678 CHRONIQUE DE L'IMMIGRATION
L'immigration nette de personnes actives (134.000) est donc du même ordre
que l'accroissement naturel de la population active. Autrement dit cet accroissement
est à peu près doublé. S'agissant d'une population mobile et affectée spécialement
aux branches où le recrutement est déficitaire, l'immigration étrangère fait bien
plus que doubler la capacité d'adaptation de la population active en structure géogra
phique et professionnelle.
Rythme saisonnier. Les entrées de travailleurs permanents introduits par l'O.N.I.
s'étalent assez régulièrement sur les douze mois de l'année
avec une légère tendance à la hausse pendant le premier semestre et une
baisse au mois d'août, due ru aalentissement économique. Les fluctuations mensuelles
de la conjoncture ne se répercutent pas immédiatement sur les demandes d'intr
oduction de travailleurs; les délais d'introduction, qui peuvent varier de quelques
jours à quelques mois, incitent les employeurs à établir un programme d'embauché
et amortissent les fluctuations d'emploi. Voici les entrées de travailleurs par mois
en 1964 :
Travailleurs Travailleurs
permanents saisonniers
9.372 140
11.138 454
Mars . . . ... 12.492 1.647
Avril . ... 14.707 28.956
Mai . ..... 14.421 10.901
15.717 2.101
Juillet 12.028 1 .508
8.442 4.230
12.249 59.355
Octobre 14.444 4.789
15.088 448
13.573 289
153.731