Effets et financement d'une réduction des charges sur les bas salaires - article ; n°3 ; vol.51, pg 489-498

Jean-Pierre Laffargue

Description

Revue économique - Année 2000 - Volume 51 - Numéro 3 - Pages 489-498
Cet article examine comment une baisse des cotisations sociales employeurs sur le travail non qualifié peut être financée par des hausses d'autres taxes ou para-taxes, et quelles sont les conséquences pour l'économie. Quel que soit son mode de financement, l'allégement des cotisations sociales employeurs sur les bas salaires a des effets favorables sur l'emploi. La mesure qui vient au premier rang est l'imposition des bénéfices des entreprises. Un mode de financement est très bon pour l'emploi et l'activité, mais mauvais pour les salaires réels nets de taxes : la hausse des cotisations sociales employeurs sur les qualifiés. Une augmentation de l'imposition de la FBCF productive est meilleure pour les salaires des qualifiés, moins bonne pour l'activité et a un effet voisin sur l'emploi. La cotisation à la valeur ajoutée et la taxation de la consommation donnent des résultats légèrement inférieurs. Cependant, le choix du mode de financement a des effets relativement secondaires à côté de l'important gain d'emplois que génère la baisse des charges patronales sur le travail non qualifié.
Consequences and financing of a decrease in social compensation on low wages
In this paper we investigate how a decrease in social compensations on unskilled labor paid by firms can be financed by an increase in other taxes. We also investigate the consequences of this measure for the state of the economy. A decrease in social compensations on low wages paid by firms has favorable economic consequences, whatever its financing. The best financing is an increase in the taxation of profits. An increase in social compensations paid by firms on skilled labor is very good for employment and activity, but bad for net real wages. An increase in the taxation of productive investment is better for the wages of skilled labor less good for activity and has similar consequences for employment The taxation of added value or the taxation of consumption give slightly less good results Finally decrease in social compensations on unskilled labor paid by firms has very favorable effects on employment The choice of the financing of this mea sure is relatively secondary matter Classification JEL 62 J68
10 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 24
• Langue: Français

Extrait

Monsieur Jean-Pierre Laffargue
Effets et financement d'une réduction des charges sur les bas
salaires
In: Revue économique. Volume 51, n°3, 2000. pp. 489-498.
Citer ce document / Cite this document :
Laffargue Jean-Pierre. Effets et financement d'une réduction des charges sur les bas salaires. In: Revue économique. Volume
51, n°3, 2000. pp. 489-498.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_2000_num_51_3_410530Résumé
Cet article examine comment une baisse des cotisations sociales employeurs sur le travail non qualifié
peut être financée par des hausses d'autres taxes ou para-taxes, et quelles sont les conséquences pour
l'économie. Quel que soit son mode de financement, l'allégement des cotisations sociales employeurs
sur les bas salaires a des effets favorables sur l'emploi. La mesure qui vient au premier rang est
l'imposition des bénéfices des entreprises. Un mode de financement est très bon pour l'emploi et
l'activité, mais mauvais pour les salaires réels nets de taxes : la hausse des cotisations sociales
employeurs sur les qualifiés. Une augmentation de l'imposition de la FBCF productive est meilleure
pour les salaires des qualifiés, moins bonne pour l'activité et a un effet voisin sur l'emploi. La cotisation
à la valeur ajoutée et la taxation de la consommation donnent des résultats légèrement inférieurs.
Cependant, le choix du mode de financement a des effets relativement secondaires à côté de
l'important gain d'emplois que génère la baisse des charges patronales sur le travail non qualifié.
Abstract
Consequences and financing of a decrease in social compensation on low wages
In this paper we investigate how a decrease in social compensations on unskilled labor paid by firms
can be financed by an increase in other taxes. We also investigate the consequences of this measure
for the state of the economy. A decrease in social on low wages paid by firms has
favorable economic consequences, whatever its financing. The best financing is an increase in the
taxation of profits. An increase in social compensations paid by firms on skilled labor is very good for
employment and activity, but bad for net real wages. An increase in the taxation of productive
investment is better for the wages of skilled labor less good for activity and has similar consequences
for employment The taxation of added value or the taxation of consumption give slightly less good
results Finally decrease in social compensations on unskilled labor paid by firms has very favorable
effects on employment The choice of the financing of this mea sure is relatively secondary matter
Classification JEL 62 J68Effets et financement
une réduction des charges
sur les bas salaires
Jean-Pierre Laffargues1
Cet article examine comment une baisse des cotisations sociales employeurs
sur le travail non qualifié peut être financée par des hausses autres taxes ou
para-taxes et quelles sont les conséquences pour économie Quel que soit son
mode de financement allégement des cotisations sociales employeurs sur les bas
salaires des effets favorables sur emploi La mesure qui vient au premier rang est
imposition des bénéfices des entreprises Un mode de financement est très bon
pour emploi et activité mais mauvais pour les salaires réels nets de taxes la
hausse des cotisations sociales employeurs sur les qualifiés Une augmentation de
imposition de la FBCF productive est meilleure pour les salaires des qualifiés
moins bonne pour activité et un effet voisin sur emploi La cotisation la valeur
ajoutée et la taxation de la consommation donnent des résultats légèrement in
férieurs Cependant le choix du mode de financement des effets relativement
secondaires côté de important gain emplois que génère la baisse des charges
patronales sur le travail non qualifié
CONSEQUENCES AND FINANCING OF DECREASE IN SOCIAL
COMPENSATION ON LOW WAGES
In this paper we investigate how decrease in social compensations on un
skilled labor paid by firms can be financed by an increase in other taxes We also
investigate the consequences of this measure for the state of the economy
decrease in social compensations on low wages paid by firms has favorable eco
nomic consequences whatever its financing The best financing is an increase in
the taxation of profits An increase in social compensations paid by firms on skilled
labor is very good for employment and activity but bad for net real wages An
increase in the taxation of productive investment is better for the wages of skilled
CEPREMAP 142 rue du Chevalerct 75013 Paris E-mail jean-pierre
[e-mail]. et TEAM
Cet article est fondé sur le rapport beaucoup plus détaillé un contrat avec la DARES
1997 Le modèle utilisé Julien bénéficié un financement de la direction de la
Prévision Nous tenons remercier ces deux institutions Nous avons re les encoura
gements conseils et suggestions de Catherine Bac Jean-Philippe Cotis Bruno Crépon
Yves Guégano et Renaud Méary de la direction de la Prévision de Yannick Horty du
CSERC Alain Gubian et Alain Jacquot de la DARES de Jean-Pascal Bénassy Pierre
Cahuc Daniel Cohen Patrick Fève Pierre Malgrange et Thomas Piketty du CEPREMAP
et de Bernard Salame de INSEE Les hypothèses et les conclusions de cette note ainsi
que ses insuffisances sont bien sûr de notre responsabilité Comme le modèle Julien elles
ne sauraient engager la direction de la Prévision ni la DARES
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labor less good for activity and has similar consequences for employment The
taxation of added value or the taxation of consumption give slightly less good
results Finally decrease in social compensations on unskilled labor paid by firms
has very favorable effects on employment The choice of the financing of this mea
sure is relatively secondary matter
Classification JEL 62 J68
Le taux de chômage est particulièrement élevé en Europe chez les travailleurs
peu qualifiés et il de bonnes raisons de penser que le coût élevé de ce facteur
pour les entreprises soit la principale raison de cette situation En effet on
assisté en France une réduction progressive des emplois non qualifiés en
1994 et la proportion de ceux-ci dans la population active est plus faible aux
tats-Unis où ces emplois sont moins coûteux pour les firmes La situation
européenne est pas caractérisée cependant par un revenu élevé des salariés non
qualifiés Diminuer le salaire minimum légal serait non seulement injuste mais
en rapprochant celui-ci des minima sociaux il réduirait offre de travail au profit
une demande accrue assistance En fait la situation européenne est carac
térisée par un écart très important et croissant entre coût du travail et revenu des
salariés le coin salarial Réduire celui-ci pour les moins qualifiés semble donc
une recette efficace pour augmenter emploi Cela été fait depuis 1993 par la
prise en compte par le budget de tat une partie des cotisations sociales
employeurs sur les bas salaires1
Cet allégement de la parafiscalité nécessite un financement alternatif stable
garant de sa pérennité et donc de sa crédibilité auprès des entreprises En
absence un tel financement les entreprises peuvent craindre que allége
ment actuel soit remis en question lors du vote une loi de finances Face cette
menace et compte tenu de la difficulté licencier une main-d uvre récemment
embauchée mais aussi effectuer des changements successifs notables des
rapports entre facteurs de production intérieur de entreprise allégement
des charges sur les bas salaires risque de voir amplitude de ses effets bénéfi
ques sur emploi limités
TUDE DE CETTE QUESTION AIDE DU MOD LE
QUILIBRE RAL JULIEN
Les avantages un modèle équilibre général calculable pour analyse des
politiques fiscales sont bien connus Comme le modèle un fort contenu théo
rique et considère des agents rationnels optimisant intertemporellement les
canaux de transnussion de la politique fiscale sont bien compris et peuvent être
interprétés la lumière des enseignements des modèles purement théoriques
Les équations ne contiennent pas de termes dd hoc introduits dans le seul but
Une présentation et une évaluation critique de ces mesures sont faites par Horty
2000]
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obtenir un bon ajustement économétnque Le modèle échappe la critique de
Lucas ce qui est un minimum si on veut pouvoir évaluer des politiques éco
nomiques
Le modèle Julien est un modèle avec un bien marchand unique dynamique
et antici