Exposé sur l'évolution sociale - Année 1987

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Sujets

• Social change
• Education
• Labour economics
• Habitability
• Vocational education
• Occupational safety and health
• Member state of the European Union

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Extrait

EXPOSÉ SUR L'ÉVOLUTION SOCIALE
ANNÉE 1987
Bruxelles - Luxembourg / juillet 1988
(joint au « Vingt et unième Rapport général sur l'activité
des Communautés européennes 1987 », en application
de l'article 122 du traité CEE)
COMMISSION
DES COMMUNAUTÉS
EUROPÉENNES Cette publication est éditée aussi dans les langues suivantes:
ES ISBN 92-825-8790-8
DA ISBN 92-825-8791-6
DE ISBN 92-825-8792-4
GR ISBN 92-825-8793-2
EN ISBN 92-825-8794-0
IT ISBN 92-825-8796-7
NL ISBN 92-825-8797-5
PT ISBN 92-825-8798-3
Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg : Office des publications officielles des Communautés européennes,
1988
ISBN 92-825-8795-9
N° de catalogue : CB-54-88-231-FR-C
© CECA-CEE-CEEA, Bruxelles · Luxembourg, 1988
Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant mention de la
source.
Printed in Belgium Commission des Communautés européennes
EXPOSE
SUR L'EVOLUTION SOCIALE
- ANNEE 1987 -
Bruxelles - Luxembourg / juillet 1988
(joint au "Vingt et unième Rapport général sur l'activité des Communautés
européennes 1987" en application de l'article 122 du traité CEE)
Document Copyright CECA-CEE-CEEA, Bruxelles - Luxembourg, 1988
Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant
mention de la source. SOMMAIRE GENERAL
A. Introduction
B. Evolution sociale dans le Communauté en 1987
C. Annexe statistique V/1005/87 - FR
INTRODUCTION
1. En 1987, l'économie communautaire a continué de croître
modérément à un taux de l'ordre de 2,7 X (contre 2,6 X en 1986), ce qui
s'explique en grande partie par la fermeté de l'expansion en Espagne, au
Royaume-Uni, en Irlande et au Portugal. La croissance a été favorisée
par l'action combinée d'une forte progression de la demande intérieure
(3,8 % en 1987 contre 3,9 X en 1986) et d'une nouvelle diminution du
taux d'inflation (3,3 X en 1987 contre 3,6 % en 1986), qui résultent
l'une et l'autre de l'amélioration soutenue des termes de l'échange.
La croissance économique s'est accompagnée d'une nouvelle
progression de l'emploi total au rythme de 1 % (contre 0,8 X en 1986) en
moyenne dans la Communauté. Mais l'offre de main-d'oeuvre a elle aussi
augmenté si bien que le chômage n'a diminué que marginalement et s'est
situé à un niveau toujours inacceptable de 11,7 % (contre 11,9 X en
1986). Il y avait encore 16 millions de chômeurs enregistrés dans la
Communauté en 1987.
2. Le chômage et la création d'emploi reste l'une des principales
préoccupations de la Commission. C'est dans ce contexte que le Comité
Permanent de l'Emploi, au cours de sa session du 25 juin, a mis l'accent
sur l'importance d'une plus grande flexibilité du marché du travail et
sur l'adaptation interne et externe de l'entreprise par rapport à
l'emploi. Dans ce contexte, la Commission a transmis au Conseil une
communication sur l'adaptation interne et externe de l'entreprise par
rapport à l'emploi dont les principaux éléments sont repris dans la
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résolution du Conseil du 22 décembre 1986 concernant un programme
d'action pour la croissance de l'emploi et dans la série des résolutions
adoptées en novembre 1986 par le Parlement Européen sur la
restructuration du marché du travail . La communication met l'accent
sur le fait qu'au niveau national et dans la Communauté, les
I C0M(87) 229 final
i JO C 340 du 31.12.1986 et Bulletin CE 12-1986, point 2.1.138
JO C 322 du 15.12.1986 V/1005/87 - FR
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négociations et les accords se sont multipliés en matière d'adaptabilité
et de flexibilité en tenant compte des principes dégagés dans la
stratégie de coopération pour la croissance et l'emploi. En outre, la
communication présente, dans ses conclusions, quelques réflexions et
suggestions qui concernent, pour l'essentiel, l'organisation et le
contenu du travail, l'adaptation du temps de travail, la multiplicité
des contrats de travail, l'adaptation salariale et les mesures de
licenciement et de recrutement.
En 1987 également, les partenaires sociaux, au sein du groupe
Macro-économie, ont approuvé un avis commun confirmant leur accord sur
les options fondamentales de la stratégie de coopération pour la
croissance et l'emploi, ainsi que sur le rapport relatif à la situation
économique de la Communauté en 1987.
C'est à l'issue de la réunion du 26 novembre 1987, qui s'est
tenue sous la présidence de Monsieur Schmidhuber, membre de la
Commission responsable pour les affaires économiques, que le groupe a
confirmé son adhésion aux objectifs de la stratégie de coopération pour
la croissance et l'emploi et de l'achèvement du marché intérieur, et a
souligné dans L'Avis Commun sur le Rapport Economique Annuel 1987/1988
que : "Le Marché Intérieur doit être réalisé rapidement en prenant en
compte la politique sociale; ceci implique la pleine application des
articles 118, 118 A et 118 B, et 130 A à 130 E du Traité introduits par
l'Acte unique européen. Les trois organisations entendent approfondir
leurs échanges de vue sur ce sujet. (...) L'UNICE, La CES et le CEEP
soutiennent Les options fondamentales de La Commission pour La réforme
des fonds structurels dans Le cadre d'un budget communautaire équilibré
comme proposé dans La Communication "Réussir l'Acte Unique : Une
nouvelle frontière pour l'Europe". Ils considèrent qu'une augmentation
significative et l'amélioration de l'efficacité de ces fonds sont des
éléments indispensables pour renforcer la cohésion économique et sociale
de La Communauté". V/1005/87 - FR
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3. Par ailleurs, les efforts de la Commission dans le domaine du
chômage de Longue durée se sont poursuivis en 1987. Environ huit
millions de personnes en effet, c'est-à-dire près de cinquante pourcent
des chômeurs, sont sans emploi depuis au moins un an.
Ce problème du chômage de longue durée a déjà fait l'objet d'une
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résolution du Conseil en 1984 , suite à laquelle la Commission a proposé
une série de mesures visant, d'une part, à empêcher La croissance du
chômage de Longue durée, et d'autre part, à permettre la réinsertion
dans la vie active, par priorité, des personnes sans travail depuis plus
de douze mois.
Le 25 mai 1987, la Commission a transmis au Conseil un memorandum
concernant la Lutte contre le chômage de longue durée . Lem
évalue l'efficacité des politiques gouvernementales et propose une série
d'actions tant pour renforcer la Lutte contre Le chômage de Longue durée
que pour trouver Les voies d'un consensus sur la nature et les réponses
à apporter au problème. Il recommande que la Communauté se fixe pour
objectif la réduction de la part du chômage de longue durée de 50 X
actuellement à 30 % au maximum en 1990.
Le Comité Permanent de l'Emploi du 5 novembre a également été consacré
au problème du chômage de longue durée. Dans les conclusions de cette
session il convient de souligner la nécessité d'une action globale de
soutien de la croissance pour lutter contre le chômage de longue durée
et la nécessité de développer la stratégie de coopération dans la
Communauté dans toutes ses composantes.
4. Dans le souci de mieux contribuer à la lutte contre le chômage de
longue durée, la Commission a modifié, Le 27 février , sa décision du
30 avril 1986 , concernant les orientations pour la gestion du Fonds
Social Européen pour les exercices 1987-1989. Cette modification vise à
favoriser les zones de chômage élevé et de longue durée et/ou en
^ JO C 2 du 04.01.1985 et Bulletin CE 12-1984, point 2.1.82
? C0M(87) 231 final
£ JO L 68 du 12.03.1987
JO L 153 du 07.06.1986 et Bulletin CE 4-1986, point 2.1.64 V/1005/87 - FR
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restructuration industrielle et sectorielle. En avril, la Commission a
arrêté, après l'avis du Parlement Européen , les orientations pour la
gestion du Fonds Social pour les exercices 1988-1990. Par rapport à
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l'année précédente , les critères de sélectivité ont