La répression comme entreprise: quelques tendances récentes en matière de privatisation et de justice criminelle - article ; n°2 ; vol.20, pg 103-118

Maeve Mcmahon

Description

Déviance et société - Année 1996 - Volume 20 - Numéro 2 - Pages 103-118
This paper seeks to contribute to literatures on privatization in criminal justice by commenting on some recent developments - especially in Canada and the USA. The focus is on entrepreneurial aspects of corporate and commercial involvement in privatization, and on how the corporate sector plays a part in creating a demand for its own services. The observations of the author draw not only from research knowledge, but also from her experiences in the early 1990s at senior levels of criminal justice Ministries in Ontario, Canada. By recounting some of these experiences - and specifically, situations where the private sector sought to sell products to the penal system and the police - it is hoped that the policy, political, and economic dynamics of privatization can be illuminated. Privatization of control systems involves profit from control systems. This paper addresses the basic question: who profits, and at whose expense?
Der Artikel beschàftgit sich mit Arbeiten uber die Privatisierung der Strafjustiz, urn damit einige aktuelle Entwicklung - besonders in Canada und den USA - zu kommentie ren. Der Schwerpunkt liegt dabei auf unternehmerische Aspekte der Verwicklung von Gesellschaften und Privatunternehmen in den Prozeß der Privatisierung und beschreibt die Rolle des Privatsektors bei der Konstituierung von Bedürfnissen für ihre eigenen Dienstleistungen. Die Beobachtungen der Autorin beziehen sich nicht nur auf wissenschaftliche Untersuchungsergebnisse, sondern auch auf eigene Erfahrungen als hole Funktionärin Anfang der neunziger Jahre im Justizministerium von Ontario, Canada. Mit diesen Erfahrungen, besonders aus Situationen in denen der Privatsektor versuchte, einiger seiner Dienste und Produkte an die Verwaltung und die Polizei zu verkaufen, hofft die Autorin die Politik und die politische und ökonomische Dynamik der Privatisierungs-prozesse zu erhellen. Die Privatisierung von System sozialer Kontrolle impliziert das Abschöpfen von Profit und der Artikel fragt grundlegend: wer gewinnt und wer trägt die Kosten?
Dit artikel wil een bijdrage leveren tot de literatuur inzake privatisering van de stra- frechtsbedeling door kanttekeningen te plaatsen bij enkele récente ontwikkelingen - in het bijzonder in Canada en in de Verenigde Staten. Het artikel beschrijft hoe de sector van de ondernemingen een rol speelt in de creatie van een vraag naar haar eigen diensten. De bevindingen van de auteur berusten niet alleen op kennis uit onderzoek, maar ook uit de ervaring die zijn in het begin van de jaren '90 opgebouwd heeft als hoge functionaris bij de ministeries die belast zijn met de strafrechtsbedeling in Ontario, Canada. Door enkele van haar ervaringen neer te schrijven die specifiek betrekking hebben op situaties waar de privé-sector producten wou verkopen aan de administratie en aan de politie, hoopt de auteur dat de politiek, evenals de politiek-economische dynamiek van de privatisering beter gekend geraakt. De privatisering van controle-systemen impliceert een waardeveries van die systemen. Deze bijdrage stelt de basisvraag: wie haalt voordeel uit de situatie, en ten koste van wie ?
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: DEVIANCE_ET_SOCIETE
• Publié le: 01 janvier 1996
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Maeve McMahon
La répression comme entreprise: quelques tendances récentes
en matière de privatisation et de justice criminelle
In: Déviance et société. 1996 - Vol. 20 - N°2. pp. 103-118.
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McMahon Maeve. La répression comme entreprise: quelques tendances récentes en matière de privatisation et de justice
criminelle. In: Déviance et société. 1996 - Vol. 20 - N°2. pp. 103-118.
doi : 10.3406/ds.1996.1599
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ds_0378-7931_1996_num_20_2_1599Abstract
This paper seeks to contribute to literatures on privatization in criminal justice by commenting on some
recent developments - especially in Canada and the USA. The focus is on entrepreneurial aspects of
corporate and commercial involvement in privatization, and on how the corporate sector plays a part in
creating a demand for its own services. The observations of the author draw not only from research
knowledge, but also from her experiences in the early 1990s at senior levels of criminal justice
Ministries in Ontario, Canada. By recounting some of these experiences - and specifically, situations
where the private sector sought to sell products to the penal system and the police - it is hoped that the
policy, political, and economic dynamics of privatization can be illuminated. Privatization of control
systems involves profit from control systems. This paper addresses the basic question: who profits, and
at whose expense?
Zusammenfassung
Der Artikel beschàftgit sich mit Arbeiten uber die Privatisierung der Strafjustiz, urn damit einige aktuelle
Entwicklung - besonders in Canada und den USA - zu kommentie ren. Der Schwerpunkt liegt dabei auf
unternehmerische Aspekte der Verwicklung von Gesellschaften und Privatunternehmen in den Prozeß
der Privatisierung und beschreibt die Rolle des Privatsektors bei der Konstituierung von Bedürfnissen
für ihre eigenen Dienstleistungen. Die Beobachtungen der Autorin beziehen sich nicht nur auf
wissenschaftliche Untersuchungsergebnisse, sondern auch auf eigene Erfahrungen als hole
Funktionärin Anfang der neunziger Jahre im Justizministerium von Ontario, Canada. Mit diesen
Erfahrungen, besonders aus Situationen in denen der Privatsektor versuchte, einiger seiner Dienste
und Produkte an die Verwaltung und die Polizei zu verkaufen, hofft die Autorin die Politik und die
politische und ökonomische Dynamik der Privatisierungs-prozesse zu erhellen. Die Privatisierung von
System sozialer Kontrolle impliziert das Abschöpfen von Profit und der Artikel fragt grundlegend: wer
gewinnt und wer trägt die Kosten?
Dit artikel wil een bijdrage leveren tot de literatuur inzake privatisering van de stra- frechtsbedeling door
kanttekeningen te plaatsen bij enkele récente ontwikkelingen - in het bijzonder in Canada en in de
Verenigde Staten. Het artikel beschrijft hoe de sector van de ondernemingen een rol speelt in de creatie
van een vraag naar haar eigen diensten. De bevindingen van de auteur berusten niet alleen op kennis
uit onderzoek, maar ook uit de ervaring die zijn in het begin van de jaren '90 opgebouwd heeft als hoge
functionaris bij de ministeries die belast zijn met de strafrechtsbedeling in Ontario, Canada. Door enkele
van haar ervaringen neer te schrijven die specifiek betrekking hebben op situaties waar de privé-sector
producten wou verkopen aan de administratie en aan de politie, hoopt de auteur dat de politiek, evenals
de politiek-economische dynamiek van de privatisering beter gekend geraakt. De privatisering van
controle-systemen impliceert een waardeveries van die systemen. Deze bijdrage stelt de basisvraag:
wie haalt voordeel uit de situatie, en ten koste van wie ?Déviance et Société, 1996, Vol. 20, No 2, pp. 103-1 18
LA REPRESSION COMME ENTREPRISE:
QUELQUES TENDANCES RÉCENTES EN MATIÈRE
DE PRIVATISATION ET DE JUSTICE CRIMINELLE
M.McMAHON*
Cet article vise à contribuer à la littérature sur la privatisation en matière de justice crimi
nelle en commentant quelques développements récents - spécialement au Canada et aux
États-Unis. L'accent est mis sur les aspects entrepreneuriaux de l'implication des sociétés et
du commerce dans la privatisation, et décrit comment le secteur des entreprises joue un rôle
dans la création d'une demande pour ses propres services. Les observations de l'auteur ne
reposent pas seulement sur une connaissance de recherche, mais aussi sur l'expérience
qu'elle a acquise, dans le début des années 1990, en exerçant de hautes fonctions auprès de
Ministères chargés de la justice criminelle en Ontario, Canada. En racontant certaines de ses
expériences, et spécifiquement des situations où le secteur privé cherchait à vendre des pro
duits à l'administration pénale et à la police, l'auteur espère que la politique, ainsi que la
dynamique politique et économique de la privatisation pourra être mieux mise en lumière.
La privatisation des systèmes de contrôle implique un profit retiré de ces systèmes de
contrôle. Cet article pose la question de base: qui en profite, et au coût de qui ?
Mots-clés: Privatisation - Justice Criminelle - Administration Pénale - Police
I. Privatisation, secteur des entreprises et justice criminelle
L'engagement du secteur privé dans la justice criminelle en Occident a certes un long
passé (Adamson, 1983; Beattie, 1986; Feeley, 1991; Moyle, 1993; Rusche, Kirchheimer,
1994; Ryan, Ward, 1989; South, 1987; Spitzer, Seuil, 1977). Mais de nombreux pays ont
connu, durant ces dernières décennies, des développements nouveaux et particuliers.
Parmi ces développements, l'augmentation sensible des formes privées de police, ainsi
que l'utilisation croissante de formes de surveillance faisant appel à la technologie. Sans
oublier d'autres phénomènes certes moins courants, mais non moins significatifs, comme
l'apparition de prisons privées aux États-Unis, par exemple.
La littérature scientifique a examiné l'importance croissante de la privatisation, ainsi
que les effets de celle-ci sur la justice criminelle et le contrôle social. Ainsi a-t-on soulevé
des questions intéressantes sur le sens des distinctions analytiques entre formel/non for
mel, étatique/non étatique, public/privé et marchand/non marchand. Il est désormais clair
que de telles distinctions peuvent tout aussi bien éclaircir qu'embrouiller les choses. Des
Département de Droit, Carleton University, Ottawa, Canada. Je tiens à remercier Nils Christie et
Hedda Giertsen (Université d'Oslo), Lode Van Outrive (Katholieke Universiteit Leuven) et Philippe
Robert (CESDIP/CNRS, Paris) pour leurs commentaires critiques et utiles de la version provisoire du
présent article. La Conférence annuelle de 1993 du Groupe Européen d'Etude sur la Déviance et le
Contrôle social - «Control as Enterprise» - qui s'est tenue à Prague, en République Tchèque, fut le
point de départ de cet article. Je remercie les membres du Groupe Européen pour leurs discussions et
débats sur des questions liées à ma problématique. 1 04 Déviance et Société
chercheurs ont également posé la question de savoir si les formes privatisées de répression -
en particulier dans le domaine du maintien de l'ordre - doivent être considérées comme des
systèmes auxiliaires, des alternatives ou des systèmes hybrides par rapport aux systèmes éta
tiques de justice criminelle. D'autres auteurs ont par ailleurs mis l'accent sur l'importance
d'examiner non seulement les institutions de répression (par ex. la police) mais aussi les
processus plus généraux (par ex. le maintien de l'ordre) dont elles font partie (Boon, 1993,
1995; Brodeur, 1995; Carrière, Ericson, 1989; Cunningham étal., 1990; Ericson et al., 1987;
Fairchild, 1994; Hoogenboom, 1991; Johnston, 1992; Lilly, Knepper, 1992; Moyle, 1993;
Ocqueteau, 1993, 1995; Robert, 1988; South 1988; Shearing, Stenning, 1983, 1987; Van
Outrive, 1988).
Le présent article s'inscrit dans la littérature existante sur la privatisation et veut y
contribuer en commentant quelques développements récents - principalement au Canada
et en Amérique du Nord. Je me concentrerai sur les aspects entrepreneuriaux de l'engag
ement des entreprises et du monde des affaires dans la privatisation, et sur le rôle du sec
teur privé des dans la création d'une demande pour ses propres services. Ma
sensibilité à ce problème est née de la lecture du livre récent de Nils Christie Crime
Control as Industry: Towards Gulags Western Style (1994).
Mes réflexions ne découlent pas seulement des acquis scientifiques, mais aussi de ma
propre expérience au début des années 1990 dans l'exercice de hautes fonctions auprès
des Ministèr