Le triangle Kiev-Bruxelles-Moscou : l'impact de la « révolution orange » et de la présidence Iouchtchenko (janvier 2005-août 2006) - article ; n°4 ; vol.37, pg 81-118

Anne Detinguy

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 2006 - Volume 37 - Numéro 4 - Pages 81-118
Une relation triangulaire n'est ni une addition de relations bilatérales ni un rapprochement de trois États dans un contexte donné. Elle se développe lorsque l'un des partenaires influe sur les rapports entre les deux autres, ce qui est le cas de l'Ukraine, de la Russie et de l'UE. Le projet européen porté par le président Iouchtchenko et la « révolution orange » modifient le rapport de l'Ukraine à l'UE et à la Russie ; ils font irruption dans le partenariat Russie-UE et en révèlent les limites. L'objet de cet article est d'étudier l'impact de la « révolution orange » et de la première partie de la présidence Iouchtchenko sur les rapports entre les trois acteurs et, partant, d'appréhender la nature de leur relation triangulaire. L'Ukraine est-elle désormais une « pomme de discorde » entre la Russie et l'UE ou fait-elle partie d'une vaste entreprise de réconciliation européenne ? Faut-il analyser les événements concernés en termes de jeu à somme nulle comme le suggèrent certains dirigeants russes ? Cela reviendrait à accepter une approche centrée sur les rapports de force que l'on pouvait penser obsolète depuis la fin de la guerre froide. Les évolutions au sein de ce triangle doivent-elles, au contraire, être appréhendées dans le prolongement de la fin de la guerre froide, des réévaluations postimpériales et de l'émergence d'une Europe une et entière ? À travers ces évolutions, ce sont les équilibres européens de demain qui se dessinent.
The Kiev-Brussels-Moscow triangle: The impact of the Orange Revolution and Yushchenko's presidency (January 2005- August 2006)
A triangular relationship is neither the sum of all bilateral relations nor a rapprochement between three parties in a given situation. It emerges when one of the parties significantly affects relations between the other two, as in the triangle formed by Ukraine, Russia and the EU. The plans with respect to Europe borne by President Yushchenko and the Orange Revolution modified the country's relations with the other two; they broke into the partnership between Russia and the EU and exposed its limits. What impact did the Orange Revolution and the first part of Yushchenko's presidency have on relations among the three parties? How to understand this triangular relationship? Is Ukraine now an apple of discord between Russia and the EU? Or is it part of a vast operation of European reconciliation? Should events be analyzed as a game with neither winner nor loser, as some Russian leaders have suggested? This would amount to accepting an approach based on a balance of power, a concept deemed obsolete since the end of the Cold War. On the contrary, are changes in this triangle to be understood as a prolongation beyond the end of the Cold War, as a post-imperial reassessment of the situation and the emergence of a single, whole Europe? These trends condition the equilibrium for tomorrow's Europe.
38 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 2006
• Nombre de lectures: 27
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Anne de Tinguy
Le triangle Kiev-Bruxelles-Moscou : l'impact de la « révolution
orange » et de la présidence Iouchtchenko (janvier 2005-août
2006)
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 37, 2006, N°4. L'Ukraine après la "révolution orange". pp. 81-
118.
Citer ce document / Cite this document :
de Tinguy Anne. Le triangle Kiev-Bruxelles-Moscou : l'impact de la « révolution orange » et de la présidence Iouchtchenko
(janvier 2005-août 2006). In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 37, 2006, N°4. L'Ukraine après la "révolution
orange". pp. 81-118.
doi : 10.3406/receo.2006.1790
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_2006_num_37_4_1790Résumé
Une relation triangulaire n'est ni une addition de relations bilatérales ni un rapprochement de trois États
dans un contexte donné. Elle se développe lorsque l'un des partenaires influe sur les rapports entre les
deux autres, ce qui est le cas de l'Ukraine, de la Russie et de l'UE. Le projet européen porté par le
président Iouchtchenko et la « révolution orange » modifient le rapport de l'Ukraine à l'UE et à la Russie
; ils font irruption dans le partenariat Russie-UE et en révèlent les limites. L'objet de cet article est
d'étudier l'impact de la « révolution orange » et de la première partie de la présidence Iouchtchenko sur
les rapports entre les trois acteurs et, partant, d'appréhender la nature de leur relation triangulaire.
L'Ukraine est-elle désormais une « pomme de discorde » entre la Russie et l'UE ou fait-elle partie d'une
vaste entreprise de réconciliation européenne ? Faut-il analyser les événements concernés en termes
de jeu à somme nulle comme le suggèrent certains dirigeants russes ? Cela reviendrait à accepter une
approche centrée sur les rapports de force que l'on pouvait penser obsolète depuis la fin de la guerre
froide. Les évolutions au sein de ce triangle doivent-elles, au contraire, être appréhendées dans le
prolongement de la fin de la guerre froide, des réévaluations postimpériales et de l'émergence d'une
Europe une et entière ? À travers ces évolutions, ce sont les équilibres européens de demain qui se
dessinent.
Abstract
The Kiev-Brussels-Moscow triangle: The impact of the Orange Revolution and Yushchenko's
presidency (January 2005- August 2006)
A triangular relationship is neither the sum of all bilateral relations nor a rapprochement between three
parties in a given situation. It emerges when one of the parties significantly affects relations the
other two, as in the triangle formed by Ukraine, Russia and the EU. The plans with respect to Europe
borne by President Yushchenko and the Orange Revolution modified the country's relations with the
other two; they broke into the partnership between Russia and the EU and exposed its limits. What
impact did the Orange Revolution and the first part of Yushchenko's presidency have on relations
among the three parties? How to understand this triangular relationship? Is Ukraine now an apple of
discord between Russia and the EU? Or is it part of a vast operation of European reconciliation? Should
events be analyzed as a game with neither winner nor loser, as some Russian leaders have suggested?
This would amount to accepting an approach based on a balance of power, a concept deemed obsolete
since the end of the Cold War. On the contrary, are changes in this triangle to be understood as a
prolongation beyond the end of the Cold War, as a post-imperial reassessment of the situation and the
emergence of a single, whole Europe? These trends condition the equilibrium for tomorrow's Europe.CM o
i
3
O
Q. tH
E °°
S Q.
■S*
3°
ce (U "o >
triangle Kiev-Bruxelles-Moscou : Le
L'IMPACT DE LA « RÉVOLUTION ORANGE » ET
1 DE LA PRÉSIDENCE IOUCHTCHENKO (JANVIER 2005-AOÛT 2006)
Anne de TINGUY
Professeur des universités à l'INALCO, chercheur au CERI-Sciences Po
([e-mail])
Résumé : Une relation triangulaire n'est ni une addition de relations bilatérales ni
un rapprochement de trois États dans un contexte donné. Elle se développe lorsque
l'un des partenaires influe sur les rapports entre les deux autres, ce qui est le cas
de l'Ukraine, de la Russie et de l'UE. Le projet européen porté par le président
Iouchtchenko et la « révolution orange » modifient le rapport de l'Ukraine à l'UE
et à la Russie ; ils font irruption dans le partenariat Russie-UE et en révèlent les
limites. L'objet de cet article est d'étudier l'impact de la « révolution orange » et
de la première partie de la présidence Iouchtchenko sur les rapports entre les trois
acteurs et, partant, d'appréhender la nature de leur relation triangulaire. L'Ukraine
est-elle désormais une « pomme de discorde » entre la Russie et l'UE ou fait-elle
partie d'une vaste entreprise de réconciliation européenne ? Faut-il analyser les
événements concernés en termes de jeu à somme nulle comme le suggèrent cer
tains dirigeants russes ? Cela reviendrait à accepter une approche centrée sur les
rapports de force que l'on pouvait penser obsolète depuis la fin de la guerre froide.
Les évolutions au sein de ce triangle doivent-elles, au contraire, être appréhendées
dans le prolongement de la fin de la guerre froide, des réévaluations postimpérial
es et de l'émergence d'une Europe une et entière ? À travers ces évolutions, ce sont
les équilibres européens de demain qui se dessinent.
1. L'étude porte sur la première partie de la présidence de Viktor Iouchtchenko et s'arrête
lors de la nomination, en août 2006, de Viktor Ianoukovitch au poste de Premier ministre. 82 Anne de Tinguy
Une relation triangulaire n'est pas une addition de relations bilatérales.
Ce qui est appelé triangle dans la vie internationale ne correspond parfois
qu'à un rapprochement de trois États dans un contexte donné. Ainsi en a-
t-il été de la relation Paris-Berlin-Moscou qui a émergé en 2003 au
moment de l'intervention américano-britannique en Irak : quelquefois
décrite comme un « axe stratégique », elle a plutôt été un lien relevant
d'une conjonction d'intérêts dans le cadre d'une nouvelle donne straté
gique et, pour reprendre l'expression d'un diplomate français, « un fai
sceau d'influence » parmi d'autres (Besancenot, 2004). Le rapprochement
peut éventuellement aller jusqu'à « la ligne de force » : tel a été le cas lors
de la normalisation, à la fin des années 1970, des rapports entre la
République populaire de Chine d'une part, le Japon et les États-Unis de
l'autre. Cette ligne Washington-Pékin-Tokyo, qui s'est constituée dans une
atmosphère antisoviétique, a sensiblement modifié les équilibres régio
naux (Joyaux, 1988, p. 271 et s.).
Une relation devient triangulaire lorsque l'un des trois partenaires influe
sur les rapports entre les deux autres et elle peut être basée sur l'instru-
mentalisation d'antagonismes. L'histoire est riche en exemples de ce genre.
Rappelons le triangle Moscou-Washington-Pékin qui a profondément mar
qué les équilibres internationaux dans les années 1970 : le jeu triangulaire
était alors fondé sur l'affrontement, l'existence d'ennemis prioritaires et
secondaires, l'émergence d'une « collusion objective » avec l'adversaire
secondaire, la possibilité de « faire chanter » un des adversaires par la
menace d'une collusion avec le troisième partenaire, etc. (Tatu, 1972).
Le rapport entre l'Ukraine, la Russie et l'UE est une configuration dif
férente. Les équilibres internationaux ne sont plus ceux de la guerre
froide, les trois acteurs ont entre eux des liens de partenariat et même de
partenariat « stratégique ». Une relation triangulaire s'est néanmoins ins
taurée. Le projet européen porté par le président Iouchtchenko et la
« révolution orange » modifient le rapport de l'Ukraine à l'UE et à la
Russie et ils font irruption dans le partenariat Russie-UE, la médiation
exercée par la troïka européenne au lendemain du deuxième tour des
élections présidentielles du 21 novembre 2004 marquant une étape dans
l'évolution des relations entre les uns et les autres. Il ne semble