Les degrés de l'intégration et les chances d'une « zone de coopération » internationale - article ; n°2 ; vol.9, pg 233-254

Jean Weiller

Description

Revue économique - Année 1958 - Volume 9 - Numéro 2 - Pages 233-254
22 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1958
• Nombre de lectures: 16
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Monsieur Jean Weiller
Les degrés de l'intégration et les chances d'une « zone de
coopération » internationale
In: Revue économique. Volume 9, n°2, 1958. pp. 233-254.
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Weiller Jean. Les degrés de l'intégration et les chances d'une « zone de coopération » internationale. In: Revue économique.
Volume 9, n°2, 1958. pp. 233-254.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1958_num_9_2_407294LES DEGRES DE INTEGRATION
ET LES CHANCES UNE
ZONE DE COOPERATION INTERNATIONALE
La discussion des traités de Rome semble avoir consacré le terme inté
gration dans un sens devenu usuel depuis quelques années celui qui
attache la mise en uvre de politiques économiques nationales systé
matiquement coordonnées En étudiant de plus près les conditions théo
riques du fonctionnement une communauté économique il sera
possible de mettre accent sur un concept dérivé et qui permettra de
mieux suivre les phénomènes en cours évolution Nous envisagerons les
conditions une intégration imparfaite et ceci dans espoir de faci
liter par la suite la mise au point de schémas théoriques plus proches du
déroulement probable de expérience tout au moins durant les douze
quinze années de pré-union
Nous nous proposons de remettre ainsi en question une fois franchie
étape de décisions essentiellement politiques quelques aspects fondamen
taux de anal se économique Celle-ci été laissée quelque temps ar
rière-plan ou été plus ou moins déformée récemment par la nécessité de
conclure sous forme de plaidoyer ou de réquisitoire Nous voudrions
cependant éviter de revenir longuement sur une série de réflexions anté
rieures et pour cette raison même il nous faudra parfois supposer acquis
ce qui aurait pu mériter de plus longues démonstrations Cependant
il agit de suivre le déroulement des politiques économiques les
divergences de détail comptent moins que certaines options .men-
Une série observations qui auraient pu être reprises ici dérivent en
droite ligne de ce qui été précisé dans une chronique publiée dès le
premier numéro de cette revue Politique intégration régionale et Libé
ration des échanges mai 1950 Les considérations alors présentées avaient
été complétées dans une chronique suivante no décembre 1950 Aspects
particuliers une libération échanges
Revue Economique N* 1958 16 234 REVUE CONOMIQUE
tales dans la position même des problèmes Le plus utile serait donc de
rassembler dans une étude critique au sens que expression avait encore
couramment il une vingtaine années une série de confrontations
effectuées étape par étape Mais il faudrait le faire compte tenu de cor
rections successives celles-ci sont rendues nécessaires moins par suite
des erreurs commises que du fait des transformations déjà réalisées
Or la plus importante de ces on se place
un certain niveau abstraction semble bien être la volonté effectuer
délibérément le passage de la perspective libérale une suppression des
entraves au commerce international les libérations échanges au sens large
de expression optique des économies et des intégrés Ce
passage est lui-même un phénomène de très longue durée et dont on
pu souligner au cours des années récentes certaines manifestations non
équivoques Sans doute a-t-il été possible de préciser davantage le concept
intégration généralement retenu en vue de son application au problème
envisagé Nous voudrions surtout présent noter les différents degrés Ae réalisables au sein un marché commun ou une zone
de libre-échange Nous demanderons seulement de bien tenir compte de
deux observations préalables
Ce est pas le degré intégration qui bien évidemment permet
trait lui seul de juger de la valeur une expérience Le projet de zone
de libre-échange apparaît de ce point de vue beaucoup moins ambitieux
que le traité de Marché commun Cependant il présente autres mérites
abord sans doute sur le plan de la politique internationale mais
aussi sur certains plans de analyse économique structure des importa-
tïom étant donné la très forte demande de produits bruts en provenance
de la zone* sterling règles du jeu mettre en uvre dans le cadre une
nouvelle organisation des échanges internationaux une très large zone
de coopération apparaissant extrêmement souhaitable cet égard peut-
être également mode et rythme expansion sauvegarder au sein de
différents ensembles plus ou moins strictement intégrés)
autre part ce est certainement pas le plus haut degré inté
gration qui dans certaines conditions historiquement défîmes apparaîtra
le plus désirable Il est pas davantage possible en dernière analyse de
séparer ce sujet le politique de économique mais nous serions tenté
en recourant au procédé courant dans notre discipline de suggérer de notre DEGR DE I/INT GRATION 235
point de vue un point optimum sur une courbe représentative des diffé
rents degrés intégration apparemment concevables Cependant le plus
important sera sans doute de mettre accent sur certains phénomènes de
discontinuité au moment du passage un stade intégration autre
Le concept intégration peut être entendu dans plusieurs sens très
différents Du point de vue des relations économiques internationales une
très forte intégration déjà été réalisée la suite de la formation du
marché mondial dans la seconde moitié du siècle précédent est en nous
référant cette expérience que nous avons souvent été conduit mettre
concrètement accent sur les caractéristiques du phénomène ana
lyse du processus de désintégration dont nous avons été les témoins entre
les deux guerres fait objet une littérature encore plus importante
Il est donc possible de tenter de cerner le phénomène de très près un
premier point de vue qui est celui de évolution des structures interna
tionales
Lors de la formation un système concret économie interna
tionale le processus de structuration se réalise progressivement La prise
de conscience un degré déjà élevé intégration se fait tardivement
lorsque le coefficient de dépendance pour des importations jugées essen
tielles apparaît lui-même considérable Alors on aper oit que tout pro
grès et plus encore tout recul de activité économique un pays met en
cause ses relations avec ensemble de ses partenaires échange au sein
un système déjà fortement structuré est une telle prise de conscience
qui est effectuée au moment des grandes ruptures équilibre des guerres
et des crises mondiales La croissance une économie nationale peut appa
raître bloquée de extérieur du fait de ses difficultés de balance des
paiements Lorsque se produit ou aggrave une discontinuité historique
Voir notamment Problèmes économie internationale II Avant-
Propos ainsi que notre article be Changement de perspective des
politiques économiques internationales Cahiers économiques nov 1953
Plus récemment nous nous sommes attaché préciser le cas de la France
entre 1870 et 1914 Cf Notes et Documents sur les échanges extérieurs dv
la France avant la rupture du marché mondial Cahiers de Institut de
Science économique appliquée Economie fran aise Echanges et
structures internationales Série 1957) 236 REVUE CONOMIQUE
on esc conduit une certaine conception du déséquilibre de structure qui
se rattache aux conséquences du long processus intégration internatio
nale ainsi mis en cause 3)
Cette première conception laquelle nous nous étions déjà longuement
attaché convient pour un système échanges approximativement libéral
Alors des politiques nationales de types divers monétaire commercial
financier etc. jouent sans doute un rôle beaucoup plus important il
est généralement admis elles sont plus ou moins coordonnées inté
rieur de chaque pays où intégration est très forte dans une seconde
acception du terme que nous allons rappeler Mais ces politiques ne
le sont que très faiblement échelle internationale sur le plan moné
taire et nuancier où la centralisation été historiqueme