Pour une nouvelle analyse du développement de la police en Europe occidentale - article ; n°2 ; vol.2, pg 97-129

A. Funk, F. Werkentin

Description

Déviance et société - Année 1978 - Volume 2 - Numéro 2 - Pages 97-129
De auteurs brengen vooreerst een gesystematiseerde fenomeno- logie van de voornaamste tendenze in de ontwikkeling van de politie in de B.R.D. : de uitbreiding en de professionalisering van het politie- systeem, centralisering en differentiate van de functies, verstreking van de interventiebevoegdheden, terugkeer naar een repressieve opvatting van het beroep van politieman. Nadien onderzoeken zij hoe men tot op heden het verschijnsel van de politie heeft bestudeerd : als instrument van de Staatsmacht, als wetenschappelijke politie, als acteur in een internationaal gebeuren. Tenslotte geven de auteurs onderscheidingen over de wijze waarop men de positie van de politie moet bestuderen ten aanzien van het machts-monopolie in de samenlevingen die gevestigd zijn op de eerbied voor de wetten : de politie als deel van het strafrecht- systeem, als deel van de uitvoerende macht, politie en publiek, de strekkingen van internationale eenmaking van de politie-systemen. Tenslotte moet men een internationale samenwerking bekomen inzake onderzoek over de politie.
Les auteurs commencent par établir une phénoménologie systématisée des principales tendances du développement de la police en R.F.A. : élargissement et professionnalisation du système policier, centralisation et différenciation des fonctions, renforcement des compétences d'intervention, retour à une conception répressive du métier de policier. Puis ils examinent comment on y a étudié jusqu'à maintenant le phénomène de la police : comme instrument du pouvoir de l'Etat, comme police scientifique, comme acteur dans un jeu interactionnel. Enfin les auteurs indiquent comment il faut étudier la position de la police vis-à-vis du monopole de pouvoir dans les systèmes de société fondés sur le respect des lois : la police en tant que partie du système pénal, en tant que partie de l'exécutif, la police et le public, les tendances d'unification internationale des systèmes policiers. En conclusion, il faut une coopération internationale dans la recherche sur la police.
The authors begin by establishing a systematised phenomenology of the main police developmental trends in the F.R.G. namely expansion and vocationalisation of the Police system, centralisation and différenciation of functions, fostering ability to intervene, a return to the repressive notion of the policeman job. Later, they analyse how the Police phenomenon has been studied heretofore : as an instrument of the State power, as a scientific arm, as a factor in an international interplay. Ultimately, the authors indicate how the position of the police ought to be perceived with respect to the power monopoly in different systems of society based on law-obedience : the police as an extension of the penal system, as an extension of the Executive Police and the public, or trends towards international unification of police systems. Finally, they stress the need for international cooperation in the field of research on Police.
33 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: DEVIANCE_ET_SOCIETE
• Publié le: 01 janvier 1978
• Nombre de lectures: 13
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

A. Funk
F. Werkentin
Aline Knaut-Torel
Pour une nouvelle analyse du développement de la police en
Europe occidentale
In: Déviance et société. 1978 - Vol. 2 - N°2. pp. 97-129.
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Funk A., Werkentin F., Knaut-Torel Aline. Pour une nouvelle analyse du développement de la police en Europe occidentale. In:
Déviance et société. 1978 - Vol. 2 - N°2. pp. 97-129.
doi : 10.3406/ds.1978.974
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ds_0378-7931_1978_num_2_2_974Zusammenfassung
De auteurs brengen vooreerst een gesystematiseerde fenomeno- logie van de voornaamste tendenze
in de ontwikkeling van de politie in de B.R.D. : de uitbreiding en de professionalisering van het politie-
systeem, centralisering en differentiate van de functies, verstreking van de interventiebevoegdheden,
terugkeer naar een repressieve opvatting van het beroep van politieman. Nadien onderzoeken zij hoe
men tot op heden het verschijnsel van de politie heeft bestudeerd : als instrument van de Staatsmacht,
als wetenschappelijke politie, als acteur in een internationaal gebeuren. Tenslotte geven de auteurs
onderscheidingen over de wijze waarop men de positie van de politie moet bestuderen ten aanzien van
het machts-monopolie in de samenlevingen die gevestigd zijn op de eerbied voor de wetten : de politie
als deel van het strafrecht- systeem, als deel van de uitvoerende macht, politie en publiek, de
strekkingen van internationale eenmaking van de politie-systemen. Tenslotte moet men een
internationale samenwerking bekomen inzake onderzoek over de politie.
Résumé
Les auteurs commencent par établir une phénoménologie systématisée des principales tendances du
développement de la police en R.F.A. : élargissement et professionnalisation du système policier,
centralisation et différenciation des fonctions, renforcement des compétences d'intervention, retour à
une conception répressive du métier de policier. Puis ils examinent comment on y a étudié jusqu'à
maintenant le phénomène de la police : comme instrument du pouvoir de l'Etat, comme police
scientifique, comme acteur dans un jeu interactionnel. Enfin les auteurs indiquent comment il faut
étudier la position de la police vis-à-vis du monopole de pouvoir dans les systèmes de société fondés
sur le respect des lois : la police en tant que partie du système pénal, en tant que partie de l'exécutif, la
police et le public, les tendances d'unification internationale des systèmes policiers. En conclusion, il
faut une coopération internationale dans la recherche sur la police.
Abstract
The authors begin by establishing a systematised phenomenology of the main police developmental
trends in the F.R.G. namely expansion and vocationalisation of the Police system, centralisation and
différenciation of functions, fostering ability to intervene, a return to the repressive notion of the
policeman job. Later, they analyse how the Police phenomenon has been studied heretofore : as an
instrument of the State power, as a scientific arm, as a factor in an international interplay. Ultimately, the
authors indicate how the position of the police ought to be perceived with respect to the power
monopoly in different systems of society based on law-obedience : the police as an extension of the
penal system, as an extension of the Executive Police and the public, or trends towards international
unification of police systems. Finally, they stress the need for international cooperation in the field of
research on Police.Déviance et Société, Genève, 1978, vol. 2, No 2, p. 97-129
POUR UNE NOUVELLE ANALYSE DU DEVELOPPEMENT
DE LA POLICE EN EUROPE OCCIDENTALE
A. FUNK et F. WERKENTIN *
Depuis le milieu des années 60 on constate dans la plupart des
pays de l'Europe occidentale et aux Etats-Unis une évolution au sein
des organes de pouvoir et de surveillance de l'Etat : leurs effectifs sont
renforcés, d'autres organes sont créés, on réorganise et on élargit leurs
pouvoirs d'intervention fixés par la loi. Cette évolution survient à un
moment où on assiste à une recrudescence des discussions sur la société,
discussions qui sont menées par les courants politiques les plus variés.
Laissant de côté le fait que ces deux phénomènes surviennent en
même temps, il est aisé d'établir une relation de cause à effet entre les
tendances au renforcement des organes coercitifs et l'aggravation du
civil disorder. Peu d'études scientifiques ont été consacrées en
Allemagne de l'Ouest à cette évolution, tant il semble évident qu'à de
nouvelles formes d'agitations civiles et/où à une augmentation du taux
de criminalité doivent correspondre un plus grand autoritarisme répress
if de la part de l'Etat et une meilleure adaptation de la police. On a
laissé jusqu'à présent le soin aux idéologues conservateurs de traiter
cette question, mais les penseurs de gauche s'en sont également occu
pés, de même que les partis lors des débats politiques amenés par
l'actualité ou au cours de leurs discussions électorales.
C'est ainsi que l'augmentation du taux de criminalité, la révolte
des étudiants et des jeunes en général, ainsi que les actions des groupes
terroristes servent d'alibis, en particulier aux hommes politiques, pour
justifier la consolidation des organes du pouvoir de l'Etat. Beaucoup
parmi ceux qui critiquent un tel renforcement des pouvoirs étatiques
voient à leur tour dans cette évolution la tentative toujours plus grande
de l'Etat pour réprimer les mouvements de classes; ils sont d'avis que cette
répression est organisée dans le but d'empêcher la formation d'une
conscience de classe et qu'elle sert à démanteler des luttes de classes de
plus en plus vives. Face à de telles argumentations sur la société, il y a
peu d'intérêt à faire une analyse empirique de l'évolution des organes de
pouvoir étatiques.
Il s'agit d'éviter de tomber dans une trop grande abstraction
lorsqu'on tente d'établir une théorie sociale de l'autorité de l'Etat dans
les sociétés capitalistes avancées et, également, lorsqu'on s'efforce de
développer une discussion à la fois critique et sérieuse sur le dévelop-
* Freie Univenitat Berlin, R.F.A.
97 pement des polices; il y a, entre autres, urgence à considérer sous son
aspect sociologique le problème des structures et de l'évolution des
organes du pouvoir de l'Etat. Ceux qui font un travail de recherches
critiques sur le système policier doivent s'interroger sur les causes
sociales et sur ce que coûte le développement actuel de la police. Ils
doivent cependant se garder de voir au départ dans les données sociales
un "lit de Procuste" pour un travail critique sur la police.
Les idées que l'on trouvera dans cet article s'appuient sur des
documents empiriques concernant la R.F.A. et sur quelques réflexions
personnelles en matière de stratégie scientifique; elles ont une double
finalité : contribuer à l'élaboration d'une analyse critique du système
policier et de ce qui semble devoir être son évolution dans les pays de
l'Europe de l'Ouest et aux Etats-Unis, mais aussi faire en sorte que les
résultats de nos recherches puissent avoir de l'influence sur cette évolu
tion de la police.
Nous commencerons par établir une phénoménologie systématisée
des principales tendances du développement de la police en Allemagne
fédérale. Celle-ci sera suivie d'une courte analyse de ce qui a manqué
jusqu'à présent aux travaux ouest-allemands sur la police. Nous indique
rons alors les lignes directrices de notre travail de recherche ainsi que
les aspects sur lesquels nous nous sommes interrogés. Nous terminerons
cet article en faisant une proposition pour réunir une documentation
critique sur la police; celle-ci serait utile à plusieurs égards : utile pour
ceux qui font des travaux de recherche sur la police tant en R.F.A. qu'à
l'étranger (il y aurait échanges d'idées entre les pays concernés), utile
aussi pour la diffusion auprès du public tant ouest-allemand qu'étranger
des résultats de ces recherches (il y aurait là encore échanges d'infor
mations), et elle pourrait enfin contribuer à une plus grande influence
politique de nos suggestions.
I. Phénoménologie du développement de la police en R.F.A.
Les chiffres et les documents relatifs à l'évolution des organes de
sécurité de l