Villes nouvelles et grandes entreprises : structure de la population - article ; n°4 ; vol.15, pg 583-612

Louis Henry

Description

Population - Année 1960 - Volume 15 - Numéro 4 - Pages 583-612
La composition par âge d'ensembles réduits pose des problèmes d'autant plus nombreux et plus sérieux que ces ensembles {cités d'habitation, administrations, grandes entreprises etc.) sont de plus en plus isolés du reste de la population, en vertu de textes ou de statuts juridiques, qui réduisent les échanges avec l'extérieur.
La répartition par âge de tels ensembles est rarement conforme à la normale, les contingences immédiates l'emportant le plus souvent sur le souci d'équilibre futur. Les distorsions qui en résultent sont non seulement très profondes, mais durables, car elles se transmettent d'une génération à l'autre.
Sans doute, d'une génération à l'autre, les anomalies sont- elles étalées, grâce à une certaine dispersion (dispersion des âges des parents à la naissance pour les cités, dispersion des âges au recrutement pour les grandes entreprises ou les administrations). Mais cet étalement n'est pas suffisant pour corriger les défauts initiaux, lesquels, dans des circonstances défavorables (pyramides à surplomb et à fortes entailles, faible mobilité) pourraient être encore sensibles au bout d'un siècle ou davantage. M. Louis Henry étudie particulièrement le cas de villes nouvelles, montre, sur des exemples, l'étendue des disproportions actuelles et de celles qu'il faut attendre, et souligne la nécessité de tenir compte, lors de l'affectation initiale des logements, de la composition par âge et par situation de famille.
30 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: POPULATION0
• Publié le: 01 janvier 1960
• Nombre de lectures: 15
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Louis Henry
Villes nouvelles et grandes entreprises : structure de la
population
In: Population, 15e année, n°4, 1960 pp. 583-612.
Résumé
La composition par âge d'ensembles réduits pose des problèmes d'autant plus nombreux et plus sérieux que ces ensembles
{cités d'habitation, administrations, grandes entreprises etc.) sont de plus en plus isolés du reste de la population, en vertu de
textes ou de statuts juridiques, qui réduisent les échanges avec l'extérieur.
La répartition par âge de tels ensembles est rarement conforme à la normale, les contingences immédiates l'emportant le plus
souvent sur le souci d'équilibre futur. Les distorsions qui en résultent sont non seulement très profondes, mais durables, car elles
se transmettent d'une génération à l'autre.
Sans doute, d'une à l'autre, les anomalies sont- elles étalées, grâce à une certaine dispersion (dispersion des âges
des parents à la naissance pour les cités, dispersion des âges au recrutement pour les grandes entreprises ou les
administrations). Mais cet étalement n'est pas suffisant pour corriger les défauts initiaux, lesquels, dans des circonstances
défavorables (pyramides à surplomb et à fortes entailles, faible mobilité) pourraient être encore sensibles au bout d'un siècle ou
davantage. M. Louis Henry étudie particulièrement le cas de villes nouvelles, montre, sur des exemples, l'étendue des
disproportions actuelles et de celles qu'il faut attendre, et souligne la nécessité de tenir compte, lors de l'affectation initiale des
logements, de la composition par âge et par situation de famille.
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Henry Louis. Villes nouvelles et grandes entreprises : structure de la population. In: Population, 15e année, n°4, 1960 pp. 583-
612.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pop_0032-4663_1960_num_15_4_6674VILLES NOUVELLES
ET GRANDES ENTREPRISES :
structure de la population
La composition par âge d'ensembles réduits pose des problèmes
d'autant plus nombreux et plus sérieux que ces ensembles {cités
d'habitation, administrations, grandes entreprises etc.) sont
de plus en plus isolés du reste de la population, en vertu de
textes ou de statuts juridiques, qui réduisent les échanges avec
l'extérieur.
La répartition par âge de tels ensembles est rarement con
forme à la normale, les contingences immédiates l'emportant
le plus souvent sur le souci d'équilibre futur. Les distorsions
qui en résultent sont non seulement très profondes, mais durables,
car elles se transmettent d'une génération à l'autre.
Sans doute, d'une génération à l'autre, les anomalies sont-
elles étalées, grâce à une certaine dispersion (dispersion des âges
des parents à la naissance pour les cités, dispersion des
au recrutement pour les grandes entreprises ou les administ
rations). Mais cet étalement n'est pas suffisant pour corriger les
défauts initiaux, lesquels, dans des circonstances défavorables
(pyramides à surplomb et à fortes entailles, faible mobilité)
pourraient être encore sensibles au bout d'un siècle ou davantage.
M. Louis Henry étudie particulièrement le cas de villes
nouvelles, montre, sur des exemples, l'étendue des dispropor
tions actuelles et de celles qu'il faut attendre, et souligne la
nécessité de tenir compte, lors de l'affectation initiale des
logements, de la composition par âge et par situation de famille.
Une note parue récemment dans Population et un article un peu plus
ancien ďÉtudes statistiques ont attiré l'attention sur la structure — compos
ition par âge et par état matrimonial — tout à fait particulière de la popul
ation des villes nouvelles d'Angleterre ^ ou des immeubles neufs des com
munes de France qui ont fait l'objet de recensements complémentaires en
1956 №. Dans ce dernier article, l'auteur souligne « à quel point une structure
par âge si anormale peut susciter de problèmes dans certaines cités si l'on
n'entretient pas une mobilité suffisante des habitants. Actuellement il y a
beaucoup de très jeunes enfants, ce qui nécessite des classes élémentaires.
W « Villes nouvelles en Angleterre », Population, 1960, n° 1, p. 135-141.
(•) « Les recensements complémentaires effectués en 1956 », Études statistiques, 1958,
n° 3, p. 3-18. 584 VILLES NOUVELLES ET GRANDES ENTREPRISES
Dans quelques années ils auront besoin de l'enseignement primaire puis
secondaire ou professionnel. Les classes qu'il aura fallu leur organiser seront
trop grandes pour leurs successeurs... Pour les cités construites par les entre
prises pour loger leur personnel en activité, il y aura un à-coup lorsque les
adultes actuels passeront à la retraite à des dates fort rapprochées; il faudra
les loger ailleurs et trouver de la main-d'œuvre pour les remplacer ».
Le problème ainsi posé n'est, en fait, pas nouveau. Il peut être considéré
comme un énoncé particulier du problème très général des « pointes » ; mais
il évoque, surtout, le problème des à-coups dans l'embauche, l'avancement
et les retraites dus à des compositions par âge ou par ancienneté anormales,
c'est-à-dire s'écartant trop de celles qui existeraient à l'état stable après amor
tissement des à-coups.
Dire que ce problème n'est pas nouveau ne signifie pas, cependant, qu'il
suffise d'en chercher la solution dans des études déjà faites. On ne semble pas,
en effet, s'être beaucoup soucié, en général, des conséquences des anomalies
de structure du personnel des administrations ou des entreprises. Il ne faut
d'ailleurs pas s'en étonner : une population anormalement jeune ne pose pas
de problème dans l'immédiat; les inconvénients n'apparaissent que longtemps
après, alors que la direction du personnel qui était en fonction au début a
changé et que les problèmes posés sont devenus insolubles ou presque^.
En auraient-elles le souci que les administrations et les entreprises seraient
mal placées, dans les conditions actuelles, pour s'attaquer à ces problèmes;
elles ne disposent pas, le plus souvent, de personnel connaissant suffisamment
les techniques d'analyse et de prévision démographique et leur particula
risme les empêche de s'adresser à des spécialistes; ceux-ci sont, de leur côté
mal placés pour procéder à des études de ce genre, tant qu'ils ne connaissent
pas les règles d'embauché, de rémunération, d'avancement, de mise à la re
traite propres à tel ou tel corps.
A cet égard, les problèmes posés par les villes nouvelles et les quartiers
neufs paraissent d'abord plus faciles, puisque des données sur la structure
de la population qui les habite suffisent. C'est à ces problèmes que sont
consacrées les pages qui suivent; ou plutôt à certains de ces : évo
lution de la composition par âge de la population de quartiers neufs, évolution
de la par nombre d'enfants d'un ensemble de familles logées
par une entreprise ou dans un groupe d'H.L.M. Nous les traitons sur des
exemples numériques.
PREMIER EXEMPLE :
IMMEUBLES NEUFS DE LA RÉGION PARISIENNE
Une partie importante des recensements complémentaires de 1956 s'est
déroulée dans la région parisienne, Seine, Seine-et-Marne, Seine-et-Oise.
Les résultats essentiels ont été donnés dans l'article d'Études statistiques
M Régulariser la structure par embauche de personnel âgé est, en principe, toujours possible ;
mais cette solution soulève, en pratique, de sérieuses difficultés matérielles et, encore plus peut-
être, psychologiques. STRUCTURE DE LA POPULATION 585
déjà cité. L'Institut de la statistique et des études économiques nous a, d'autre
part, obligeamment communiqué les données plus détaillées que nous util
isons ici.
Voici d'abord le classement par sexe, âge et état matrimonial, en nombres
absolus et, pour l'état matrimonial, en nombres proportionnels.
Recensements partiels de 1956. — seine, seine-et-marne, seine-et-oise.
Répartition par sexe, par groupe D'Âges et par état matrimonial.
Sexe masculin Sexe féminin
Age (Л *4J nble JO Année de naissance au M U ti i 1 ■з 1 ns