Adaptation aux changements climatiques en zones côtières : Politiques publiques et indicateurs de suivi des progrès dans sept pays occidentaux

Johann Lucas Jacob, Moktar Lamari

Description

Les changements climatiques entraînent des perturbations importantes en milieu côtier, manifestées notamment par l’augmentation du niveau de la mer ou encore par l’intensification des événements météorologiques extrêmes. Des mesures d’adaptation doivent ainsi être prises par les pays afin de contrer ces effets néfastes et de gouverner efficacement les changements climatiques. Ces mesures et stratégies novatrices sont encore insuffisamment évaluées pour apprécier les progrès réalisés et distinguer celles qui sont efficaces de celles qui ne le sont pas.
Le présent ouvrage dresse un portrait analytique des efforts consentis en matière de conception et d’utilisation d’indicateurs d’adaptation aux changements climatiques (ACC) en zones côtières. L’étude se fonde sur des investigations empiriques et systématiques dans le contexte d’un ensemble de pays membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), soit le Royaume-Uni, les Pays-Bas, la France, les États-Unis, l’Australie, la Nouvelle-Zélande et le Canada. Elle repose en outre sur une grille d’analyse articulée autour des questions suivantes :
De quelle manière (et par qui) les indicateurs en matière d’ACC se rapportant à la gestion côtière ont-ils été élaborés ?
Comment ces indicateurs sont-ils conçus et utilisés dans la pratique pour des fins
de prise de décision ou de soutien à la gestion ?
Quels sont les mécanismes de prise en compte de ces indicateurs dans les mécanismes de reddition de comptes et d’ajustement des mesures d’ACC relatives à la gestion côtière ?
Si une multitude d’indicateurs sont énoncés dans les différents pays, force est de constater que les expériences institutionnalisées et systématisées d’utilisation de ces indicateurs dans les prises de décisions en adaptation en milieu côtier demeurent rares et parcellaires. Cet ouvrage contribuera certainement à raffiner le caractère encore embryonnaire et dissonant d’un grand nombre d’indicateurs de mesure de l’ACC.

Sujets

• Politique
• Changement climatique
• Indicateur
• Adaptation au changement climatique

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 23 septembre 2015
• Nombre de lectures: 1
• EAN13: 9782760543683
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Presses de l’Université du Québec 
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Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales du Québec et Bibliothèque et Archives Canada
Vedette principale au titre :
Adaptation aux changements climatiques en zones côtières : politiques publiques et indicateurs de suivi des progrès dans sept pays occidentaux
Comprend des références bibliographiques.
ISBN 978-2-7605-4366-9
1. Littoral – Modifications. 2. Climat – Changements – Aspect de l’environnement. I. Lamari, Moktar. II. Jacob, Johann.
GB451.2.A32 2015 551.45’7 C2015-941454-7

Conception graphique Denis Lockquell
Image de couverture Shutterstock
Mise en pages Le Graphe
Conversion au format EPUB Samiha Hazgui
Dépôt légal : 3 e trimestre 2015 Bibliothèque et Archives nationales du Québec Bibliothèque et Archives Canada
© 2015 – Presses de l’Université du Québec 
 Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés


Tables des matières
Liste des figures
Liste des tableaux
Liste des sigles et acronymes
AVANT-PROPOS
Chapitre 1 - Adaptation aux changements climatiques et indicateurs de suivi dans le contexte des zones côtières
Cadrage conceptuel et clé de lecture des études de cas
Johann Lucas Jacob, Moktar Lamar et Arnaud Sawadogo
1. L’adaptation aux changements climatiques
2. L’action collective en matière d’adaptation
3. La mesure du progrès en adaptation
4. La démesure du progrès en adaptation
5. Trois conceptions des indicateurs d’ACC : pragmatique, constructiviste et réaliste
5.1. Conception pragmatique
5.2. Conception constructiviste
5.3. Conception réaliste
Conclusion
Bibliographie
Chapitre 2 - Suivi et évaluation de l’adaptation aux changements climatiques en zones côtières 37
Portrait croisé des indicateurs utilisés
Jessica Bouchard, Moktar Lamari et Johann Lucas Jacob
1. Méthode
1.1. Scoping review
1.2. Critères d’inclusion et d’exclusion
1.3. Repérage et extraction des écrits
1.4. Tri des articles
2. Cadrage conceptuel des enjeux de l’ACC
3. Indicateurs d’ACC en zones côtières
3.1. Global Vulnerability Assessment (GVA)
3.2. Dynamic Interactive Vulnerability Assessment (DIVA)
3.3. Indicateurs en contexte régional
3.4. Geographic Information Systems (GIS)
3.5. World Risk Index (WRI)
3.6. Modèle de capacité d’adaptation d’Acosta et al. (2013) 57
4. Gouvernance et indicateurs de l’ACC en zones côtières
5. Portée décisionnelle des indicateurs d’ACC
Conclusion
Bibliographie
Chapitre 3 - Analyse institutionnelle de la trajectoire d’adaptation aux changements climatiques dans le Québec maritime
Ursule Boyer-Villemaire, Moktar Lamari, Pascal Bernatchez, Johann Lucas Jacob et Kankoué Nouwodjro
1. Vulnérabilités du Québec maritime
1.1. Un milieu en transition face aux changements climatiques
1.2. Un territoire densément occupé et stratégique
1.3. Une volonté de mieux comprendre les vulnérabilités côtières
2. Évolution des actions d’adaptation
2.1. La genèse d’une gestion intégrée du littoral
2.2. Les années 2000-2004 : un décalage entre connaissances et gouvernance
2.3. Les années 2005-2009 : une perspective axée sur les risques
2.4. Les années 2010-2014 : saisir le momentum de la reconstruction
2.5. Un regard sur la capacité institutionnelle en ACC en zone côtière 100
3. Indicateurs de suivi de l’ACC en zone côtière
3.1. L’appel fédéral à des indicateurs de milieu
3.2. Les développements au Québec
3.3. Les indicateurs de développement durable du Québec
3.4. Les mesures de l’adaptation au Québec
3.5. Des initiatives pertinentes
3.6. Une proposition d’indicateurs de suivi des progrès en adaptation en zone côtière au Québec maritime
Conclusion
Bibliographie
Chapitre 4 - Royaume-Uni
Un pays insulaire et pionnier en adaptation aux changements climatiques en zones côtières
Line Poulin-Larivière, Moktar Lamari et Johann Lucas Jacob
1. Les enjeux du changement climatique en zone côtière
1.1. De fortes pressions sur les riches habitats côtiers
1.2. Une ferme volonté d’anticiper les effets des CC
1.3. La vulnérabilité grandissante des zones côtières
1.4. Des réseaux d’infrastructures en péril
1.5. La résilience sociale pour atténuer les risques d’inondation et d’érosion côtière
1.6. Les institutions, un moteur pour le développement de la capacité d’adaptation
1.7. Un rôle clé pour l’ASC
2. Les indicateurs de mesure des efforts d’ACC
2.1. Le développement d’indicateurs : un processus itératif
2.2. Les indicateurs de mesure des risques d’inondation
2.3. Les indicateurs côtiers
3. Les expériences particulières des administrations constitutives
3.1. Les efforts consentis par le ClimateXChange en Écosse (CXC)
3.2. Les démarches du pays de Galles et de l’Irlande du Nord
Conclusion
Bibliographie
Chapitre 5 - Changements climatiques et adaptations continues
L’expérience néerlandaise et ses enseignements en matière de suivi et d’évaluation
Line Poulin-Larivière, Moktar Lamari et Johann Lucas Jacob
1. Des zones côtières marquées par la dualité entre dynamique anthropique et incertitude climatique
1.1. La vulnérabilité historique du territoire
1.2. La lutte constante contre la pression des eaux
2. La gestion de l’eau, principal vecteur de l’ACC
2.1. Les efforts de mobilisation transnationale
2.2. La contribution des travaux préalables européens
3. Les indicateurs de développement durable en zone côtière du projet DEDUCE
4. Les deux outils proposés par le programme QualityCoast
5. Les indicateurs essentiels et optionnels du projet IVC SUSTAIN
5.1. La structure décentralisée des institutions
5.2. La publication attendue de la stratégie nationale d’adaptation
5.3. La priorité actuelle des travaux sur le delta
5.4. L’expertise néerlandaise, une ressource exportable
Conclusion
Bibliographie
Chapitre 6 - France
Une centralisation de la réponse et des collectivités locales au cœur du suivi et de l’évaluation de l’ACC en milieu côtier
Julien Beaucage, Kankoué Nouwodjro, Moktar Lamari, Johann Lucas Jacob et Line Poulin-Larivière
1. Vue d’ensemble de la vulnérabilité du littoral
2. Action collective en ACC
2.1. Le Plan national d’adaptation au changement climatique
2.2. La gestion intégrée de la mer et du littoral
2.3. La Stratégie nationale de gestion intégrée du trait de côte
2.4. L’information pour soutenir les initiatives
2.5. Les collectivités insulaires d’outre-mer et l’ACC
2.6. L’adaptation de la législation et du financement
2.7. Les actions et les mesures d’adaptation
3. Indicateurs de mesure des efforts d’ACC
3.1. Les indicateurs du ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
3.2. Les indicateurs de résultats du Plan national d’adaptation
3.3. Les indicateurs de la capacité d’adaptation de la France
Conclusion
Bibliographie
Chapitre 7 - Adaptation aux changements climatiques sur les côtes de l’Est américain 235
Enseignements et perspectives au regard des indicateurs de suivi-évaluation
Gabriel Lévesque-Lessard, Moktar Lamari, Johann Lucas Jacob et Line Poulin-Larivière
1. Une vue d’ensemble des côtes américaines
2. Une action collective fragmentaire et évolutive
2.1. Un bref historique des efforts en adaptation
2.2. Les principales institutions fédérales en gestion du risque côtier et en adaptation aux changements climatiques
2.3. Les responsabilités des différents paliers gouvernementaux et les difficultés liées
2.4. La récente émergence des nombreux plans d’adaptation
2.5. La prise en compte des changements climati