Les apories des politiques autochtones au Canada

Thierry Rodon

Description

Le présent ouvrage offre un regard critique sur les politiques autochtones du Canada qui nous permettra de constater les avancées politiques et sociales obtenues par les peuples autochtones depuis les dernières décennies, mais aussi les limites imposées par l’État canadien, qui constituent autant d’apories. Il y a ainsi une contradiction entre la reconnaissance du statut de «nation» et du droit à l’autonomie gouvernementale et la volonté du gouvernement fédéral et des provinces de baliser considérablement ce droit, ce qui laisse peu de marge de manœuvre à l’expression d’une souveraineté autochtone. Pour appréhender ces paradoxes, après une présentation de l’histoire des relations entre le Canada et les peuples autochtones et de l’état du droit autochtone, ce livre analyse les différentes politiques autochtones du Canada et des provinces ainsi que certaines expériences de mise en œuvre de l’autonomie politique. Finalement, une comparaison de ces politiques avec celles de trois pays de traditions coloniales et juridiques similaires, soit les États-Unis, la Nouvelle-Zélande et l’Australie, permet de les mettre en perspective.
Cet ouvrage donnera aux lecteurs l’occasion de se familiariser davantage avec les politiques autochtones et de mieux comprendre l’évolution de la relation des Canadiens avec les peuples autochtones qui ont été leurs premiers alliés et partenaires et qui, après plus de 150 ans de politiques de soumission, essaient de renouveler ces anciennes alliances mais demeurent souvent méconnus, créant ainsi non pas deux, mais de multiples solitudes au sein du Canada.
Thierry Rodon est professeur agrégé au Département de science politique de l’Université Laval et titulaire de la Chaire de recherche sur le développement durable du Nord. Il est également directeur du Centre interuniversitaire d’études et de recherche autochtones (CIÉRA), et il dirige MinErAL, un réseau international de recherche sur les relations entre les industries extractives et les communautés autochtones. Auteur de nombreuses publications sur les politiques autochtones, les traités et l’autonomie gouvernementale au Canada, il étudie les politiques autochtones et nordiques au Canada et dans le monde circumpolaire.

Sujets

• Political Science
• Inuit
• Loi sur les Indiens
• Métis
• Inuits

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 21 août 2019
• Nombre de lectures: 1
• EAN13: 9782760551589
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

LES APORIES DES POLITIQUES AUTOCHTONES AU CANADA
Les recherches portant sur le Qu bec et le Canada ont pris un nouvel lan ces derni res ann es gr ce au gain en popularit des tudes compar es et au rayonnement qu elles ont connu sur la sc ne internationale. Le Qu bec est devenu une v ritable inspiration pour les nations en qu te de reconnaissance alors que, de son c t , le Canada est fr quemment pr sent comme un mod le pour les soci t s travers es par la diversit nationale et le pluralisme identitaire.
La collection Politeia se concentre sur l analyse des ph nom nes politiques et sociaux, et cherche plus particuli rement mieux comprendre les transformations de la vie politique au Qu bec et au Canada. Ses auteurs jettent un regard aff t sur l volution du r gime politique, des syst mes partisans et de l conomie politique au pays, en plus de s int resser aux mutations conomiques, id ologiques et politiques ayant marqu le Qu bec et le Canada.
La collection Politeia accueille les travaux de pointe portant sur les nations sans tat et celles en voie d habilitation, dans la mesure o ils feront avancer la r flexion sur le f d ralisme et le ph nom ne national et permettront de mettre en valeur la production scientifique des qu b cistes et des canadianistes.
Comit scientifique
James P. Bickerton
St.Francis-Xavier University
G rard Bouchard
Universit du Qu bec Chicoutimi
Eug nie Brouillet
Universit Laval
Linda Cardinal
Universit d Ottawa
Nicolas Houde
Universit du Qu bec Montr al
Michael Keating
University of Edinburgh
Jane Jenson
Universit de Montr al
Guy Laforest
Universit Laval
Mich le Lamont
Harvard University
Alain No l
Universit de Montr al
Genevi ve Nootens
Universit du Qu bec Chicoutimi
Johanne Poirier
Universit McGill
Daniel Sal e
Universit Concordia
St phane Savard
Universit du Qu bec Montr al
A. Brian Tanguay
Wilfrid Laurier University
Luc Turgeon
Universit d Ottawa
Jean-Philippe Warren
Universit Concordia
Genevi ve Zubrzycki
University of Michigan

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S UISSE
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LES APORIES DES POLITIQUES AUTOCHTONES AU CANADA
Thierry Rodon
Catalogage avant publication de Biblioth que et Archives nationales du Qu bec et Biblioth que et Archives Canada
Titre: Les apories des politiques autochtones au Canada / Thierry Rodon.
Noms: Rodon, Thierry, 1961- auteur.
Collections: Collection Politeia; 10.
Description: Mention de collection: Politeia; 10 Comprend des r f rences bibliographiques.
Identifiants: Canadiana (livre imprim ) 20190022310 Canadiana (livre num rique)
20190022329 ISBN 9782760551565 ISBN 9782760551572 (PDF)
ISBN 9782760551589 (EPUB)
Vedettes-mati re: RVM: Autochtones-Canada-Relations avec l tat.
RVM: Autochtones-Canada-Politique et gouvernement. RVM: Autochtones-
Droits-Canada. RVM: Autochtones-Canada-Relations avec les allochtones.
Classification: LCC E92 R62 2019 CDD 323.1197/071-dc23

R vision
M lissa Guay
Correction
Sandra Guimont
Conception graphique
Vincent Hanrion
Mise en page
Interscript
D p t l gal: 3 e trimestre 2019
Biblioth que et Archives nationales du Qu bec
Biblioth que et Archives Canada
2019 - Presses de l Universit du Qu bec
Tous droits de reproduction, de traduction et d adaptation r serv s
Imprim au Canada
D5156-1 [01]
TABLE DES MATI RES

L ISTE DES ENCADR S
L ISTE DES FIGURES
L ISTE DES TABLEAUX
L ISTE DES ABR VIATIONS
I NTRODUCTION
C HAPITRE 1 - La population autochtone du Canada
1. Les Autochtones: une d finition
2. La polys mie du terme nation
3. Les groupes autochtones au Canada
3.1. Les Premi res Nations
3.2. Les Inuits
3.3. Les M tis
4. Les populations autochtones au Canada
5. Les caract ristiques socio- conomiques des Autochtones du Canada
Conclusion
Points cl s
PARTIE I - L VOLUTION D E L A R ELATION
C HAPITRE 2 - L volution des politiques autochtones: des alliances la soumission
1. La p riode des alliances
1.1. Les alliances de la Nouvelle-France
1.2. Les alliances britanniques
2. La p riode de soumission (1815-1951)
2.1. Les politiques indiennes de la F d ration canadienne
2.2. La Loi sur les Indiens
2.3. Les pensionnats
2.4. L mancipation
2.5. L extension territoriale et les trait s
2.6. Le paradoxe des r serves
2.7. Le cas particulier des Inuits
Conclusion
Points cl s
C HAPITRE 3 - La recherche d une nouvelle relation: apories et checs
1. Les trois grandes approches en mati re de politique autochtone
2. Les apories de la Loi sur les Indiens
3. La reconnaissance des droits ancestraux et territoriaux
4. Les efforts de red finition de la relation: la voie constitutionnelle
4.1. Le rapatriement de la Constitution (1982)
4.2. Les conf rences constitutionnelles ou l art de tourner en rond (1983-1987)
4.3. L accord du lac Meech (1987)
4.4. L accord de Charlottetown (1992)
5. La Commission royale sur les peuples autochtones (1992-1996)
6. Le retour des politiques la pi ce (depuis 1993)
6.1. Le gouvernement lib ral (1993-2006)
6.2. Le gouvernement conservateur (2006-2015)
7. Le gouvernement de Justin Trudeau (2015- ): un changement de paradigme?
Conclusion
Points cl s
C HAPITRE 4 - Le droit autochtone: reconna tre les droits des peuples autochtones tout en maintenant la souverainet canadienne
1. L volution des droits des peuples autochtones
1.1. Les bases des droits des peuples autochtones
1.2. La r volution juridique
2. La responsabilit fiduciaire du gouvernement f d ral
3. Les droits ancestraux
4. Le titre ancestral
5. Les droits issus de trait s
6. Les droits des M tis
6.1. L arr t Powley
6.2. Les d cisions de la Cour f d rale et de la Cour supr me concernant le statut des M tis et des Indiens non inscrits
7. La question de l obligation de consulter
7.1. Haida Nation et Taku River (2004)
7.2. Les affres de l obligation de consulter
7.3. Clyde River, Chippewa, Ktunaxa et Tsleil-Waututh: les avantages et les risques de plaider l obligation de consultation
7.4. L arr t Mikisew Cree: le choc des souverainet s
Conclusion
Points cl s
C HAPITRE 5 - Les Autochtones comme acteurs politiques
1. La r sistance et le pouvoir
1.1. Les diff rents types de r sistance
1.2. Les sources de conflits
1.3. La remise en cause de la repr sentation du pouvoir
2. Les Autochtones et les instances internationales
Conclusion
Points cl s
C HAPITRE 6 - Les Autochtones, le gouvernement f d ral et les provinces
1. Le r le du gouvernement f d ral
1.1. Le minist re vou aux affaires autochtones
1.2. La d volution des programmes
1.3. Les d penses d AANC
1.4. Le r le des autres minist res f d raux
1.5. Les d penses totales du gouvernement f d ral en mati re autochtone
2. Le r le des provinces
3. Le co t des Autochtones
4. Les conseils de bande
5. Les conseils tribaux
Conclusion
Points cl s
PARTIE II - LES POLITIQUES AUTOCHTONES DU CANADA
C HAPITRE 7 - Les politiques territoriales
1. Les Autochtones et le territoire
2. Les revendications territoriales globales
2.1. Les bases juridiques des revendications territoriales globales
2.2. La politique des revendications territoriales globales
2.3. Les processus de n gociations
2.4. Le contenu des ententes territoriales
2.5. Les ententes sign es
2.6. En guise de conclusion sur les revendications territoriales globales
3. La politique des revendications particuli res
Conclusion
Points cl s
C HAPITRE 8 - L autonomie gouvernementale
1. L autod termination dans le cadre des Nations Unies
2. La politique d autonomie gouvernementale du Canada
3. Les mod les de gouvernements autochtones
3.1. Le mod le de gouvernement bas sur la nation
3.2. Le mod le de gouvernement public
3.3. Le mod le de la commun