Problèmes politiques : Canada et Québec

André Bernard

Description

Dans cet ouvrage l'auteur examine quelques-uns des problèmes politiques qui opposent le Canada et le Québec : les autorités politiques sont-elles crédibles aux yeux de l'électorat ? La population est-elle satisfaite de la gestion des finances publiques ? Les politiques sociales satisfont-elles les aspirations de toutes les couches de la population? Les mesures correspondent-elles au désir de la majorité ? La séparation est-elle une solution?

Sujets

• Federales
• Relations
• Finance
• Séparation
• Les Provinciales
• Crédibilité
• Légitimité
• Souveraineté
• Mouvement social
• Indépendance
• Politique

Informations

• Publié par: Presses de l'Université du Québec
• Date de parution: 09 décembre 1994
• Nombre de lectures: 0
• EAN13: 9782760520752
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Du même auteur

 Chez le même éditeur Politique et gestion des finances publiques. Québec et Canada,1992, 470pages. re La politique au Canada et au Québec, 1977 (1 édition parue en 1975), 544 pages. Autres Québec : élections 1976,Montréal, Éditions Hurtubise HMH, 1976, 175 pages. What does Quebec want ?Toronto, James Lorimer Publishing Co., 1978, 160 pages. Québec : élections 1981,Montréal, Éditions Hurtubise HMH, 1981, 229pages (en collaboration avec Bernard Descôteaux). Le scrutin au Québec, un miroir déformant,Montréal, Éditions Hurtubise HMH, 1985,255pages (en collaboration avec Louis Massicotte).

André Bernard

Édition revue et corrigée

1994 Presses de l’Université du Québec 2875, boul. Laurier, Sainte-Foy (Québec) G1V 2M3

Données de catalogage avant publication (Canada) Bernard, André, 1939- Problèmes politiques : Canada et Québec Comprend des réf. bibliogr. ISBN 2-7605-0594-4 1. Canada – Politique et gouvernement – 1984- 2. Québec (Province) – Politique et gouvernement – 1985- . 3. Finances publiques – Canada. 4. Canada – Politique sociale. 5. Légitimité des gouvernements – Canada. 6. Relations fédérales- provinciales (Canada) – Québec (Province). I. Titre. FC630.B471993 320.971 C93- 097078-0 F1034.2.B47 1993

Réimpression : décembre 1994 ISBN 2-7605-0594-4 Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés ©1993 Presses de l’Université du Québec e Dépôt légal – 3 trimestre 1993 Bibliothèque nationale du Québec Bibliothèque nationale du Canada Imprimé au Canada

Aux collègues du Département de science politique de l’Université du Québec à Montréal et au personnel de son secrétariat

TABLE DES MATIÈRES

Avant-propos ...................................................................................................................................XIII

Introduction ..........................................................................................................................................1

Chapitre 1 La crise de la légitimité ........................................................................................................................9 1......................................................... 11La signification de l’expression « crise de la légitimité » 1.1. Le sens du mot « légitimité » ............................................................................................... 11 1.2. Le sens des mots « crise » et « conflit » .............................................................................. 12 1.3. Légitimité, consensus et culture politique ........................................................................... 13 1.4. Les valeurs traditionnelles et l’autorité ............................................................................... 15 1.5. Les divers fondements de la légitimité ................................................................................ 17 1.6. Les divers types de légitimité .............................................................................................. 18 1.7. La légitimité démocratique .................................................................................................. 19 2.Les « symptômes » de la crise contemporaine de la légitimité ...........................................................................................................................19 2.1. La multiplication des pratiques illégitimes ou illégales ...................................................................................................................... 20 2.2. La croissance de l’insatisfaction .......................................................................................... 21 3.Les précédents ........................................................................................................................... 23 3.1. Au Canada ............................................................................................................................ 23 3.2. Ailleurs ................................................................................................................................. 24 3.3 Un phénomène cyclique ........................................................................................................ 26 4.Les explications ......................................................................................................................... 27 4.1. Les changements dans les structures économiques ............................................................. 28

X

Problèmes politiques : Canada et Québec

4.2. Les retournements de la conjoncture économique .............................32 4.3. Les fluctuations dans la structure de la population ............................33 4.4. Le vieillissement des détenteurs des postes d’autorité ..........................................................................................34 4.5. La surcharge du système politique .....................................................35 4.6. Le pouvoir législatif exercé par des non-parlementaires ...............................................................36 4.7. La faible représentativité de la majorité parlementaire ....................................................................................38 4.8. Le désarroi idéologique ......................................................................39 Chapitre 2 L’aggravation de l’impasse des finances publiques ......................................43 1..............................44L’indice de la crise des finances publiques : les dettes 1.1. Les dettes du gouvernement fédéral du Canada .................................45 1.2. Les dettes du gouvernement provincial du Québec ............................46 1.3. Les dettes des municipalités et autres organismes publics ...........................................................................48 1.4. La polysémie de l’expression « dettes publiques » ............................49 2.La variété des points de vue quant aux dettes publiques ...........................52 2.1. Les dettes publiques et les taux d’intérêt ............................................53 2.2. Les dettes publiques et les « avoirs » des obligataires ....................... 53 2.3. Les dettespubliques et le débouché offert aux épargnes ...........................................................................54 2.4. Les dettes et les « besoins financiers » du secteur public ...............................................................................55 2.5. Les dettes publiques et « l’actif » du secteur public ...........................55 2.6. Les dettes publiques et le produit intérieur brut .................................59 2.7. Les dettes publiques et la peur de l’inflation ......................................60 2.8. Les dettes publiques et la peur de l’emprunt ......................................61 3.Les explications de la crise des finances publiques ...................................62 3.1. Les explications qui s’appuient sur l’étude du passé ..........................62 3.2. Les explications fondées sur les contraintes actuelles ........................63 4.Les perspectives ........................................................................................71 4.1. Le point de vue dominant : le désengagement ...................................71 4.2. Le point de vue des interventionnistes : la réorientation ..................................................................................73