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Quelle mesure du chômage ? heure) pendant la semaine de référence, est dis- le renouvellement de l’inscription pour des rai-Qu’est-ce qu’un chômeur ? ponible pour occuper un emploi dans les 15 jours, sons purement administratives ne constitue pas C’est une personne qui n’a et a recherché activement un emploi au cours du une démarche active. pas d’emploi et en recherche mois précédent - ou en a trouvé un commençant dans les trois mois suivants. Le nombre de chômeurs (BIT) et les statistiques un. Derrière cette signifca- C’est cette définition qui est reconnue au niveau délivrées par Pôle emploi ne sont donc pas di- tion communément admise international et permet le calcul du taux de chô- rectement comparables. Les écarts peuvent par- se cache un concept statisti- mage « au sens du BIT ». Parmi les critères rete- fois être conséquents. Ainsi, l’Enquête Emploi nus, celui concernant la recherche active est le a dénombré 98 500 chômeurs à La Réunion au que précis. plus subjectif. C’est pourquoi il répond à d’autres deuxième trimestre 2010 tandis qu’à la même pé- définitions précises établies au niveau européen riode, 107 000 demandeurs d’emploi de catégorie L’utilisation de concepts harmonisés au niveau (cf. encadré).
Publié le : dimanche 30 décembre 2012
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Quelle mesure du chômage ?
heure) pendant la semaine de référence, est dis- le renouvellement de l’inscription pour des rai-Qu’est-ce qu’un chômeur ?
ponible pour occuper un emploi dans les 15 jours, sons purement administratives ne constitue pas C’est une personne qui n’a
et a recherché activement un emploi au cours du une démarche active.
pas d’emploi et en recherche mois précédent - ou en a trouvé un commençant
dans les trois mois suivants. Le nombre de chômeurs (BIT) et les statistiques un. Derrière cette signifca-
C’est cette définition qui est reconnue au niveau délivrées par Pôle emploi ne sont donc pas di-
tion communément admise international et permet le calcul du taux de chô- rectement comparables. Les écarts peuvent par-
se cache un concept statisti- mage « au sens du BIT ». Parmi les critères rete- fois être conséquents. Ainsi, l’Enquête Emploi
nus, celui concernant la recherche active est le a dénombré 98 500 chômeurs à La Réunion au que précis.
plus subjectif. C’est pourquoi il répond à d’autres deuxième trimestre 2010 tandis qu’à la même pé-
définitions précises établies au niveau européen riode, 107 000 demandeurs d’emploi de catégorie L’utilisation de concepts harmonisés au niveau
(cf. encadré). A (tenus de faire des actes positifs de recherche international est indispensable afin de permettre
L’Insee assure la mesure du taux de chômage en d’emploi, disponibles et sans emploi ) étaient des comparaisons dans le temps et entre territoi-
France et utilise comme source l’Enquête Em- comptabilisés par Pôle emploi. res.
ploi. Cette dernière est l’équivalent des enquê- Les statistiques délivrées par Pôle emploi présen-
tes « Force de travail » dans les différents pays tent néanmoins l’avantage d’être mensuelles et
Chômage BIT : une définition européens. disponibles à un niveau géographique fin, tandis
internationale L’Enquête Emploi se fonde sur des questions que l’Enquête Emploi est annuelle dans les Dom
précises. Par exemple, quant aux types de dé- et permet uniquement un découpage par zone
En 1982, le Bureau International du Travail (BIT) a marches de recherche d’emploi, la question « a d’emploi.
établi les principes qui régissent aujourd’hui les pris contact avec une agence d’intérim ? » est
statistiques de l’emploi et du travail. Est consi- posée. Les réponses permettent, dans un second Le recensement : une
dérée comme chômeur toute personne de 15 ans temps seulement, d’en déduire le statut d’activité approche plus subjective
ou plus qui n’a pas travaillé (ne serait-ce qu’une des personnes (chômeur, inactif, actif occupé).
L’harmonisation européenne est très poussée : Une dernière source, le Recensement de la Po-
l’intitulé des principales questions et leur ordre pulation, permet également d’appréhender le
est défini par Eurostat de manière à assurer la La recherche active d’emploi chômage sur de petits territoires. Il privilégie
meilleure comparabilité possible au sein des pays une approche purement subjective du chôma- Sont considérés par le BIT comme des dé- de l’Union Européenne. ge : est considérée comme chômeur toute person-marches actives de recherche d’emploi les
ne se déclarant spontanément comme tel, sauf si actes suivants : Pôle emploi et Enquête Emploi, elle a déclaré explicitement par ailleurs ne pas Contacter ou être contacté par un bureau pu-
rechercher de travail. Le concept de chômage au des statistiques pas blic de placement (Pôle emploi, chambre de
sens du Recensement ne s’appuyant ni sur une directement comparablescommerce…) pour trouver un emploi (visite,
date précise, ni sur des critères définis, est donc consultation de tableau, participation à des
plus large que celui de l’Enquête Emploi. Les fichiers de Pôle emploi ont pour vocation de actions menées par Pôle emploi) ;
gérer les dossiers des demandeurs d’emploi, afin Prendre contact avec un bureau privé de pla-
de les aider et de les suivre dans leurs démarches cement ;
Thomas Patenottede recherche et permettre de leur attribuer le cas Prendre contact avec une agence d’intérim ;
Chargé d’étudeséchéant des allocations de chômage. Ils classi-Visiter un forum des métiers ;
fient les demandeurs d’emploi en fin de mois en Faire une démarche directe auprès d’un em-
différentes catégories. Les données qu’ils produi-ployeur ;
sent tendent à se rapprocher de la définition du S’adresser à des relations personnelles ou
BIT, mais ne sont pas de même nature que celles professionnelles ;
issues d’enquêtes statistiques. D’origine adminis-Passer, répondre ou lire les annonces d’em-
trative, elles sont par conséquent susceptibles de ploi ; Bibliographie :
varier selon des effets de gestion (modifications CNIS : Rapport du groupe de travail sur la Passer un concours, un test, un entretien,
définition d’indicateur en matière d’emploi, de du suivi et de l’accompagnement des demandeurs etc..
chômage, de sous-emploi et de précarité de d’emploi, des comportements d’inscription,…). Rechercher des terrains, locaux, chercher à 0l’emploi - n 108 - septembre 2008.Un chômeur au sens du BIT n’est pas forcément obtenir des permis, licences, ressources fi- IGF-IGAS : Rapport sur les méthodes statisti-
inscrit à Pôle emploi (toutes catégories confon-nancières. ques d’estimation du chômage.
dues) et inversement, un demandeur d’emploi Liebeskind Sauthier I., «Histoire de la définition
0inscrit à Pôle emploi peut ne pas être considéré du chômage» - Courrier des statistiques n 127
- août 2009.comme chômeur au sens du BIT ; selon Eurostat,
26 économie
de La Réunion N°137
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