Gestion et financement des collectivités locales

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Après vingt ans de décentralisation et de transferts de compétences, les collectivités locales françaises, fortes de la capacité de se administrer librement, sont devenues un lieu privilégié de la politique publique, notamment dans les domaines de l'intervention économique, de l'aménagement et de l'équipement du territoire, de l'aide sociale et de l'urbanisme. Ce livre propose de suivre le fonctionnement d'une collectivité locale depuis l'appropriation des compétences transférées par l'Etat, jusqu'à l'action politique elle même.
Publié le : mercredi 15 octobre 2003
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EAN13 : 9782296336384
Nombre de pages : 230
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GESTION ET FINANCEMENT DES COLLECTIVITÉS LOCALES Collection Économie et Innovation dirigée par Sophie Boutillier et Dimitri Uzunidis Dans cette collection sont publiés des ouvrages d'économie industrielle, financière et du travail et de sociologie économique qui mettent l'accent sur les transformations économiques et sociales suite à l'introduction de nouvelles techniques et méthodes de production. L'innovation se confond avec la nouveauté marchande et touche le cœur même des rapports sociaux et de leurs représentations institutionnelles. Ces ouvrages s'adressent aux étudiants de troisième cycle, aux chercheurs et enseignants chercheurs. Les séries Krisis, Clichés et Cours Principaux font partie de la collection. La série Krisis a été créée pour faciliter la lecture historique des problèmes économiques et sociaux d'aujourd'hui liés aux métamorphoses de l'organisation industrielle et du travail. Elle comprend la réédition d'ouvrages anciens, de compilations de textes autour des mêmes questions et des ouvrages d'histoire de la pensée et des faits économiques. La série Clichés a été créée pour fixer les impressions du monde économique. Les ouvrages contiennent photos et texte pour faire ressortir les caractéristiques d'une situation donnée. Le premier thème directeur est: mémoire et actualité du travail et de l'industrie; le second: histoire et impacts économiques et sociaux des innovations (responsable: Blandine Laperche). La série Cours Principaux comprend des ouvrages simples et fondamentaux qui s'adressent aux étudiants des premiers et deuxièmes cycles universitaires en économie, sociologie, droit, et gestion. Son principe de base est l'application du vieil adage chinois: «le plus long voyage commence par le premier pas ». @L'Hannatlan,2003 ISBN: 2-7475-5202-0 Jacques ABEN GESTION ET FINANCEMENT DES COLLECTIVITÉS LOCALES Éditions L'Harmattan 5-7, rue de l'École Polytechnique 75005 Paris FRANCE INNOVAL 21, Quai de la Citadelle 59140 Dunkerque, France L'Harmattan Hongrie Hargita u. 3 1026 Budapest HONGRIE L'Harmattan Italia Via Bava, 37 10214 Torino ITALlE JACQUES. ABEN. A~tfIFQ o o GESTION. ET. FINANCEMENT. DES. l[ '"11 TQ(('~))~ ' Q Q Ji 0 lL1\'~' JE JI J 1Ç~.'1 1D)TCl Jr o COLLECTIVITES. ~:])]p: LOCALES. cp 1- TP((~))l¥f ~~~l\lLo r IS~J~<~ lL.. UlJd.\lL-~o l \v1T (~)1P)'jr(r1 L~.L-'-~~O '1rLj1fv ]l lL~JL\ 0 7 ECONOMIE. c TH .~ ET. Tl/1[ J'IF JP'1 TIS') 0 TlyjIIE 0 INNOVATION. (C~JEo T1P)o L'HARMATTAN. Remerciements Ce texte a pour origine un enseignement portant le même titre et donné devant les étudiants de maîtrise de sciences économiques, mention «monnaie et finance », de l'université Montpellier I. Je dois à la confiance de mon collègue Guy Delande, de m'être vu confier ce cours en 1988. Depuis lors, ses encouragements discrets m'ont accompagné. Quinze promotions d'aspirants économistes ont ainsi pu découvrir une réalité, pourtant toute proche, mais que la plupart ignoraient souverainement. Certains ont eu l'amabilité de m'en remercier. Les mêmes ou d'autres en ont profité pour réorienter leur stratégie professionnelle, et c'est pour moi un réel motif de satisfaction. Les questions de quelques uns - beaucoup trop rares à mon gré - mais surtout leurs réponses aux miennes, les jours d'oral, m'ont permis de faire substantiellement évoluer le texte de ce qui n'a longtemps été que le «poly» du cours. Parmi ces centaines d'étudiants, je souhaite faire une place à part à Sylvain Castellon, aujourd'hui directeur départemental chez Dexia-CLF, qui assure un soutien sans faille à mon travail et m'honore de son amitié. Ce texte n'aurait jamais pu devenir ce qu'il est, si je n'avais disposé, en permanence, d'une ouverture en direct sur la vie quotidienne des collectivités locales et sur les vicissitudes de leur gestion. C'est à Danielle Aben, administrateur territorial hors classe, que je dois ce privilège. Je souhaite profiter de cette occasion pour redire à chacun ma reconnaIssance. J.A. 25 juillet 2003 Du même auteur: Economie politique de la défense, Regards sur notre temps, Cujas, Paris, 1992. Le recrutement militaire en Europe depuis 1945 (textes réunis et présentés), UPV, Montpellier, 1992. Dictionnaire de finances publiques (avec J. Percebois et A. Euzéby), Cursus, Armand Colin, Paris 1994. L'effort des collectivités locales dans la lutte contre le chômage et pour l'aide à l'emploi, (sous la direction de, avec P. Alliès), Documents d'études, DARES, n031, Ministère du travail et de la solidarité nationale, Paris, 1999. Défense et Aménagement du territoire (textes réunis et présentés, avec J. Rouzier), UPV, Montpellier, 2002. L'esprit de défense au quotidien (avec Marie-Dominique Charlier-Dagras et Jean-Pierre Marichy), Les documents du C2SD, Ministère de la Défense, Paris, 2003. Défense et Finances publiques (textes réunis et présentés, avec J. Percebois), Economie et Innovation, L'Harmattan, 2004 (à paraître) .
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