La gouvernance territoriale des TIC

Valérie Fernandez, Gilles Puel

Description

Les Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) combinent différentes dimensions telles que les infrastructures de réseau, les terminaux, les services et leurs appropriations par les usagers. Elles sont peu prédictibles et ne suivent pas un modèle unique de diffusion : alors qu'au Japon le principal accès à l'Internet se fait via un téléphone mobile, en Chine, on se connecte dans des cybercafés privés. Aux États-Unis, des parcs publics offrent gratuitement une couverture Wi-Fi et en France, des expérimentations de libération de données publiques comme moteur d'innovation fleurissent.
Les TIC se déploient dans des contextes territoriaux en interaction avec leurs caractères particuliers (environnement réglementaire, jeux des opérateurs privés, préférences des utilisateurs, etc.). Leur mise en place par de multiples acteurs aux intérêts parfois antagonistes (États, régions, opérateurs privés, usagers) pose des questions de gouvernance des innovations technologiques et des pratiques.
L'ouvrage La gouvernance territoriale des TIC rend accessible les questions de management public des TIC au niveau territorial et offre des recommandations pour l'action publique.
Avant-propos. Chapitre 1. Une posture critique pour une grille d'analyse. Chapitre 2. Technologie et développement territorial. Chapitre 3. Les TIC médiatrices de la connaissance à l'échelle des clusters. Chapitre 4. Les nœuds et les liens des backbones de l'Internet. Chapitre 5. La gouvernance de l'Internet en Chine. Chapitre 6. L'organisation spatiale des marchés en ligne. Chapitre 7. Les technologies alternatives d'accès à l'Internet haut débit : l'expérimentation comme lieu de jeux d'acteurs. Chapitre 8. Dispositifs socio-techniques, espace public et fragmentation urbaine : cybercafés en Chine. Conclusion. Glossaire. Bibliographie générale. Index.

Sujets

• Informatique
• Sciences humaines et sociales

Informations

• Publié par: Hermès - Editions Lavoisier
• Date de parution: 02 septembre 2010
• Nombre de lectures: 31
• EAN13: 9782746241268
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 4 Mo

Extrait

La gouvernance territoriale des TIC

© LAVOISIER, 2010 LAVOISIER 11, rue Lavoisier 75008 Paris www.hermes-science.com www.lavoisier.fr ISBN 978-2-7462-2994-5 Le Code de la propriété intellectuelle n’autorisant, aux termes de l’article L. 122-5, d’une part, que les "copies ou reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective" et, d’autre part, que les analyses et les courtes citations dans un but d’exemple et d’illustration, "toute représentation ou reproduction intégrale, ou partielle, faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite" (article L. 122-4). Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une contrefaçon sanctionnée par les articles L. 335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle. Tous les noms de sociétés ou de produits cités dans cet ouvrage sont utilisés à des fins d’identification et sont des marques de leurs détenteurs respectifs. Printed and bound in England by Antony Rowe Ltd, Chippenham, September 2010.

La gouvernance territoriale des TIC Valérie Fernandez Gilles Puel

D IRECTION ÉDITORIALE D AVID M ENASCÉ

Collection Mondialisation, Hommes et Sociétés

SOUS LA DIRECTION DE C HANTAL A MMI

Thierry Brugvin,Les mouvements sociaux face au commerce éthique, 2007. Nabyla Daidj,Le management stratégique par la théorie des jeux, 2007. Fabrice Flipo, Annabelle Boutet, Laura Draetta et François Deltour, Ecologie des infrastructures numériques, 2007. Serge Raynal,Les chemins de l'Europe, 2007.

Françoise Rossion,Transfert des savoirs , 2008.

T ABLE DES MATIÈRES

Avant-propos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9

Chapitre 1. Une posture critique pour une grille d’analyse . 17. . . . . . . . . 1.1. Technologies et société de l’information . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.1.1. Technique, technologie et social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.1.2. De l’information à la société de l’information . . . . . . . . . . . . 24 1.2. Pour une approche critique de la société de l’information . . . . . . . . 29 1.2.1. Le succès de la rhétorique de la révolution numérique . . . . . . . 29 1.2.2. L’impensé de la société de l’information . . . . . . . . . . . . . . . 32 1.3. Gouvernance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 1.4. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 1.5. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Chapitre 2. Technologie et développement territorial43. . . . . . . . . . . . . . 2.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.2. Le cadre théorique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 2.2.1. Le « territoire productif » vu par un géographe . . . . . . . . . . . 44 2.2.2. Métropolisation/dissémination et les TIC . . . . . . . . . . . . . . . 48 2.2.3. Les analyseurs de la différenciation spatiale . . . . . . . . . . . . . 54 2.3. Les outils d’une étude de cas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2.3.1. Méthodologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2.3.2. Le projet de Caylus et de Saint-Antonin-Noble-Val : le multimédia à la campagne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 2.3.3. Le projet numérique de la ville d’Arles : une chimère ? . . . . . . 59 2.4. Les critères de localisation des entreprises de contenu ou le poids du métasystème . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 2.4.1. Le rôle des infrastructures technologiques . . . . . . . . . . . . . . 62

6 La gouvernance territoriale des TIC

2.4.2. L’image du lieu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 2.4.3 L’accessibilité externe du territoire et les effets supposés des réseaux sociaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 2.5. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 2.6. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Chapitre 3. Les TIC médiatrices de la connaissance à l’échelle desclusters 69 3.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 3.2. Les enjeux d’un management de proximité de la « distance cognitive » 72 3.3. Des TIC pour « équiper » le management de la distance cognitive . . . 75 3.4. Le pilotage des processus de structuration par les acteurs de la gouvernance d’uncluster80. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 3.6. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Chapitre 4. Les nœuds et les liens desbackbonesde l’Internet87. . . . . . .  . 4.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 4.2. La géographie de l’Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 4.2.1. Où sont les tuyaux ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 4.2.2. Où sont les nœuds ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4.2.3. Où sont les contenus ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 4.3. L’écosystème d’internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 4.3.1. Quelles sont les dynamiques du réseau ? . . . . . . . . . . . . . . . 100 4.3.2. Un marché concentré dans les mains de quelques opérateurs . . . 103 4.4. Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 4.5. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

Chapitre 5. La gouvernance de l’Internet en Chine113. . . . . . . . . . . . . . . 5.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 5.2. Une gouvernance multi-niveau à des échelles différentes . . . . . . . . 114 5.3. Le contexte de l’Internet en Chine : le boom conjugué des internautes et des cybercafés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 5.4. La gouvernance de l’Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 5.5. Les arrangements locaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 5.6. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 5.7. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

Table des matières 7

Chapitre 6. L’organisation spatiale des marchés en ligne137. . . . . . . . . .  . 6.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 6.2. Les territoires virtuels de la demande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 6.3. Organisation de l’offre des marchés en ligne . . . . . . . . . . . . . . . . 143 6.4.Quidde l’effetlong trail149. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ? . 6.5. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 6.6. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

Chapitre 7. Les technologies « alternatives » d’accès à l’Internet haut débit : l’expérimentation comme lieu de jeux d’acteurs. . . . . . . . . 153 7.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 7.2. Une question de recherche et son instrumentation . . . . . . . . . . . . . 156 7.3. Une technologie et son « esprit » : la « vision organisante » de la dimension alternative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 7.3.1. Le contexte d’émergence : l’idéologie de la fracture numérique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 7.3.2. Le label « technologie crédible » donné par la DATAR . . . . . . 160 7.4. Des acteurs et leurs apprentissages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 7.4.1. Les usagers et leurs trajectoires d’usage : des apprentissages « hors marché » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 7.4.2. Les autres partie-prenantes : dutest-and-learn à l’opportunité d’une gouvernance locale moderne . . . . . . . . . . . . . 164 7.5. Un marché et sa dynamique : la construction d’un marché par les usages, la dynamique concurrentielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 7.5.1. La construction d’un marché par les usages : de la création d’un besoin… sans propension à payer . . . . . . . . . . . 166 7.5.2. L’expérimentation comme nœud d’un jeu concurrentiel entre opérateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 7.6. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 7.7. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

Chapitre 8. Dispositifs socio-techniques, espace public et fragmentation urbaine : cybercafés en Chine . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 8.1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 8.2. Un modèle de recherche fondé sur des études de terrain . . . . . . . . . 179 8.3. Usages et appropriation des TIC, géographie et diversité des formes urbaines de cybercafés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 8.3.1. Centre et péricentre urbain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 8.3.2. Les quartiers intermédiaires : universitaire et résidentiel . . . . . . 186

8 La gouvernance territoriale des TIC

8.3.3. La frange urbaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 8.4. Segmentation de l’offre et fragmentation de l’espace urbain . . . . . . . 189 8.5. Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 8.6. Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195. . . . . . . . . . . . . .

Glossaire201. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Bibliographie générale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . 209

Index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225