Eau et développement en Espagne

Marie François

Description

Pour développer le pays et répondre aux demandes agricoles, urbaines, touristiques et industrielles, l'Espagne a mis en place une politique basée sur la construction et la gestion d'ouvrages hydauliques. Mais cette politique a aussi généré des problèmes sociaux et environnementaux. Jusqu'à quel point le développement peut-il jsutifier l'exploitation, parfois la surexploitation des ressources naturelles telles que l'eau et les sols ?

Sujets

• Politique
• Écologie
• Environnement
• Nature

Informations

• Publié par: L'Harmattan
• Date de parution: 01 mars 2012
• Nombre de lectures: 70
• EAN13: 9782296484443
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 5 Mo

Extrait

Eau et développement en Espagne
Politiques et discours
Recherches et Documents – Espagne
Collection dirigée par D. Rolland et J. Chassin

La collection Recherches et Documents–Espagne publie des travaux
de recherche de toutes disciplines scientifiques, des documents et des
recueils de documents.

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eet la philosophie hispano-hébraïque du XIV siècle, 2007. Marie FRANÇOIS






Eau et développement en Espagne
Politiques et discours




Les exemples de l’Aragon
et de la Région de Murcie


















L’HARMATTAN




































© L'HARMATTAN, 2012
5-7, rue de l'École-Polytechnique ; 75005 Paris

http://www.librairieharmattan.com
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ISBN : 978-2-296-96333-7
EAN : 9782296963337 1111111111111
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PRÉFACE

Depuis 2007-2008, l'Espagne et les Espagnols sont confrontés à une
crise financière, économique, sociale et politique dont on ne voit pas
l'issue. Cette crise grave met un terme à une vingtaine d'années de
croissance économique forte et de mutations profondes de la société
espagnole. Désormais intégrée à l'Europe, l’Espagne a été bouleversée
dans tous les domaines : modernisation spectaculaire des moyens de
communication, autoroutes et trains à grande vitesse, boom de
l'urbanisation qui rend les villes méconnaissables, généralisation de la
grande distribution commerciale, promotion de tourismes d'un nouveau
type, etc.
L’ouvrage que propose Marie François s’inscrit dans ces « décennies
prodigieuses » qu’évoque Eugenio Burriel dans une communication
1récente . Elle n’ignore pas pour autant les héritages de plusieurs siècles et
les références à la situation actuelle. Le thème central selon lequel
s’organisent les chapitres successifs est celui de l’eau. La question est au
cœur de l’histoire économique et sociale de l’Espagne. De tout temps, les
plaines littorales méditerranéennes, sèches et torrides pendant les étés
interminables ont manqué d’eau, alors que les longs fleuves du versant
occidental écoulaient vers l’Atlantique des débits inutilisés. L’opposition
des huertas d’irrigation millénaire de Valencia et de Murcia aux récoltes
assurées et des secanos tributaires pour leurs céréales aléatoires et leurs
maigres troupeaux de moutons et de chèvres de pluies rares et
incertaines, est un des classiques de la littérature espagnole, non
seulement celle des hydrologues, géographes, sociologues, historiens et
autres scientifiques, mais aussi des romanciers et des poètes.
eJusqu’aux premières années du XX siècle, l’économie espagnole est
demeurée à forte dominante agricole et rurale, la Catalogne, le Pays
Basque et les Asturies faisant exceptions. Si ingénieuses soient-elles, les
technologies traditionnelles d’usage de l’eau n’ont élargi que sur des
marges étroites les vieux périmètres irrigués. Puis ont été conçus des
projets d’aménagements hydrauliques ambitieux, suivis de réalisations
qui, de grands chantiers en grands chantiers, ont modifié les conditions
naturelles de l’hydrologie ibérique : chapelets de barrages de retenue sur
1La decada prodigiosa del urbanismo espagnol (1997-2006). Dixième Colloque de Geocritica,
Barcelona, 2008.
7 les rivières qui vont à la Méditerranée, Jucar, Segura notamment, grands
barrages destinés à la production d’électricité (et subsidiairement à
l’irrigation) dans les vallées de l’Espagne humide, dont celles des
Pyrénées aragonaises. Puis vient le temps du premier transfert de débits
depuis le versant atlantique à destination des usagers du versant
méditerranéen : décidé en 1968 par Franco, dont les grands travaux
devaient magnifier le règne, le Trasvase Tage-Segura va permettre à
partir de la fin des années 1970 une extension considérable des regadios
dans le Levant espagnol, tout particulièrement dans la Région de Murcia.
Fidèle à une tradition maintenant séculaire, l’État espagnol a ainsi
répondu à l’accroissement de la demande d’eau par une augmentation de
l’offre, qui à peine décidée stimule de nouvelles demandes et légitime les
revendications de nouveaux aménagements, au nom de l’intérêt général.
Ces revendications tirent arguments de l’ouverture des marchés
européens, des emplois que créent les activités grosses consommatrices
d’eau, agriculture en premier lieu, mais aussi industries, besoins accrus
des villes et de leurs habitants, tourisme promu axe majeur du
développement régional.
La comparaison entre l’Aragon et la Région de Murcie qui soutient
l’argumentation de Marie François illustre cette problématique de l’eau,
devenue en quelques décennies levier décisif et enjeu prioritaire de
développement économique, mais aussi social et régional. Dans les
années 1990, à l’initiative de la Droite espagnole (le Parti Populaire) alors
à la direction du pays, est conçu le Plan Hydrologique National, le PNH,
qui programme de nombreuses opérations de grande envergure. Sont
projetés des rehaussements de barrages de retenue en Aragon, et donc de
nouvelles submersions de terres agricoles et de villages dans les vallées; et
des transferts de débits de l’Èbre à destination de la Catalogne et du
Levant valencien et murcien. Se réjouissent les gouvernements des
régions bénéficiaires, leurs milieux d’affaires, les promoteurs immobiliers
et les entreprises touristiques dont les urbanisations ont besoins d’eau
pour leurs acheteurs et clients, pour les pelouses, piscines et golfs. Y
adhèrent de larges secteurs de la population et l’opinion pour lesquels les
eaux de l’Èbre assurent la poursuite du développement économique,
l’emploi, les revenus. Au nom de l’intérêt régional, s’y opposent l’Aragon
qui revendique pour ses territoires et ses populations l’usage prioritaire
des eaux de l’Èbre, ou encore, manifestations populaires à l’appui, la
Région Nueva Castilla-La Mancha qui réclame l’arrêt du transvase
TajoSegura. S’y opposent également nombre d’écologistes qui se rassemblent
sous la bannière de la Nouvelle Culture de l’Eau : préserver les fleuves,
leurs rives, la qualité de leurs écosystèmes, les zones humides