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Le conseil agricole rural de gestion et développement à la base en RDC

De
170 pages
Les évolutions techniques et socio-économiques dans le secteur agricole de la RDC ont permis d'adopter de nouvelles orientations fondées sur l'approche programme et l'inclusion des acteurs du monde rural dans les politiques agricoles. La nouvelle approche "CARG", objet de ce livre, fait rupture avec celles, directives, d'encadrement et de vulgarisation des pouvoirs publics et partenaires au développement. Elle puise dans les valeurs socio-ethnologiques congolaises : dynamique communautaire, savoir local ou paysan et auto prise en charge.
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Etudes
Le conseil agricole rural de gestion africaines
Série Agro-alimentaire
et développement à la base en RDC
P
Les évolutions techniques et socio-économiques dans le secteur
agricole de la R.D.CONGO ont permis d’adopter de nouvelles
orientations fondées sur l’approche programme et l’inclusion Le conseil agricole rural de gestiondes acteurs du monde rural dans les politiques agricoles par le
ouvernement de la République.
C’est dans le cadre de ces orientations que la nouvelle approche
«CARG», objet de ce livre, consacre non seulement la rupture et développement à la base en RDC
avec les approches directives en matière d’encadrement et de
vulgarisation initiées par les pouvoirs publics et les partenaires
au développement, mais l’approche tire surtout sa source dans
les valeurs socio-ethnologiques congolaises, valeurs qui sont
susceptibles de stimuler le développement local durable si elles
sont intégrées à la conception et à la mise en œuvre des projets de
développement. Il s’agit de la dynamique communautaire, du savoir
local ou savoir paysan et de l’auto prise en charge.
MAKALA NZENGU Patrick est Docteur en Sciences
Politiques et Administratives de l’Université de
Kinshasa. Professeur à l’Université Offi cielle de
MbujiMayi (UOM) et à l’Institut Supérieur de Commerce de
Kinshasa, ses enseignements portent essentiellement
sur l’analyse des politiques publiques, la conception
et la gestion des projets de développement, la culture
entrepreneuriale, les problèmes administratifs du
développement rural et les fi nances publiques. Directeur du Centre
des Recherches Interdisciplinaires en Gestion et Développement
« CRIGED/ISC Kinshasa », il est promoteur de thèses de doctorat
et effectue ses recherches en politiques de développement local
et en entrepreneuriat. Il a à son actif plusieurs ouvrages et articles
dans ce domaine. Il est en outre Directeur et chef de service au sein
de l’Administration agricole en R.D.Congo. Préface de Thomas Kembola Kejuni
Secrétaire général honoraire
ISBN : 978-2-343-04888-8
17 €
J
Le conseil agricole rural de gestion
P
et développement à la base en RDC












Le conseil agricole rural de gestion
et développement à la base en RDC




Collection Études africaines
dirigée par Denis Pryen et son équipe

Forte de plus de mille titres publiés à ce jour, la collection
« Études africaines » fait peau neuve. Elle présentera
toujours les essais généraux qui ont fait son succès, mais se
déclinera désormais également par séries thématiques : droit,
économie, politique, sociologie, etc.

PASCAL Lionel, République CentrAfricaine : Douanes et corruption, causes de la
déliquescence du pays, 2015.
WINTER Philip, Une cause sacrée, Le diaglogue intercongolais, 2000-2003, 2015.
KOUNGOU Léon, Culture stratégique et concept de défense au Cameroun, 2015.
EBALE (Raymond), La relation ACP (Afrique - Caraïbes - Pacifique) / UE
(Union européenne) : la fin de l'illusion ?, Quel avenir à l'échéance 2020 ?, 2015.
LOADA (Augustin) et WHEATLEY (Jonathan) (dir.), Transitions
démocratiques en Afrique de l’Ouest. Processus constitutionnels, société civile et
institutions démocratiques, 2014.
SIAD (Arnaud), L’intervention en Libye : un consensus en Relations
Internationales ?, 2014.
KOUASSI (Yao-Edmond), Colonisations et société civile en Afrique, 2014.
YOUGBARÉ (Sébastien), Attachement et délinquance des mineurs : déterminants
psychosociaux au Burkina Faso, 2014.
ANIGNIKIN (Sylvain Coovi), Les origines du mouvement national au Dahomey.
1900-1939, 2014.
BONKENA BOKOMBOLA (Papy), Routes rurales et développement
socioéconomique de la région de Mayombé (Ouest-RDC), 2014.
MAKENGO NKUTU (Alphonse), L’essentiel de droit public. Le cas de la
République démocratique du Congo, 2014.
VILLASANTE CERVELLO (Mariella), Le passé colonial et les héritages actuels
en Mauritanie. État des lieux de recherches nouvelles en histoire et en anthropologie
sociale, 2014.


Ces dix derniers titres de la collection sont classés
par ordre chronologique en commençant par le plus récent.
La liste complète des parutions, avec une courte présentation
du contenu des ouvrages, peut être consultée

Patrick MMAKALA NNZENGU





Le conseil agricole rural de gestion
et développement à la base en RDC




Préface de Thhomas KEMBBOLA KEJUNIUN
Secrétairre Général HHonoraire

















DU MEME AUTEUR
I. Ouvrages
 Politique Publique et Gestion du Secteur Agricole et Rural
en R.D.Congo. Evaluation des politiques agricoles fondées
sur la cueillette, la périphérisation et la dépendance
alimentaire à l’importation. CAVTK, Kinshasa/R.D.Congo.
2008
 La Décentralisation des Services Agricoles. Petit manuel
destiné à l’Inspecteur agricole et au Coordonnateur du
CARG. CAVTK, Kinshasa/R.D.Congo. 2010.

II. Articles

 La Gouvernance Financière en R.D.Congo. In Actes des
Journées Scientifiques sur l’entrée en vigueur de la TVA,
éd. CRIGED 2012.
 Le Conseil Agricole Rural de Gestion. Concept et outil de
la mise en œuvre de la décentralisation en provinces. In
Revue la Voix du Congo Profond n° spécial MAPE/Kinshasa
2007
 La Réforme du Ministère de l’Agriculture, Pèche et
Elevage et ses Incidences sur le secteur semencier. In
Troupeaux des Tropiques. CAVTK, Revue spéciale Semence,
Kinshasa 2007
 La crise de Finances Publiques en R.D.Congo/Zaïre. Crise
des politiques publiques et de Gouvernance. In Analyse
sociale, vol. VIII, n°I, Kinshasa, septembre 2002.
 De la privatisation des entreprises publiques. In Revue
Congolaise de Gestion et Développement, éd. CRIGED, vol
II, n°I, février 1998


© L'HARMATTAN, 201 5
5-7, rue de l'École-Polytechnique, 75005 Paris

http://www.harmattan.fr
diffusion.harmattan@wanadoo.fr
harmattan1@wanadoo.fr

ISBN : 978-2-343-04888-8
EAN : 9782343048888



SIGLES ET ABREVIATIONS
AGRICONGO : Alliance des Agriculteurs du Congo
ANAPI : Agence Nationale
pour la Promotion
des Investissements
ANCAR : Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural
APSA : Appui au Secteur Agricole
APAV : Aires de Planification et ’Aménagement des
Villages
ASS : Appui au Secteur Semencier

BAD : Banque Africaine de développement
BM : Banque Mondiale
BPI : Bureau du Projet
d’élevage en Ituri
CA : Conseil Agricole
APAV : Aires de Planification et ’Aménagement des Villages
CODAIK : Compagnie
du Développement Agricole Intégré du
KwiluKwango
CADECO : Caisse Générale
d’Epargne du Congo
CADIM : Centre d’Appui au
Développement
Intégral de
Mbankana


CAG : Conseil Agricole
de Gestion
CAR : Conseil Agricole
et Rural
7

CARG : Conseil Agricole
Rural de Gestion
CCL : Comités de
Coordination
Locaux
CCN : Conseil Consultatif
National
CCP : Conseil Consultatif
Provincial
CDV : Comité de
Développement
Villageois
CEP : Champ
Ecole Paysanne
CFPR : Centres de
Formation et
de Promotion Rurale
CG : Conseil de Gestion
CIV : Campagne
Intensive
de Vulgarisation
CLD : Comité Local de
Développement
CMCA : Cadre Mixte
de Concertation
Agricole
CNONGD : Conseil National
des Organisations
Non
Gouvernementales
de Développement
COMELA : Commission de
la Mission
Educative
Lassallienne et de
l’Association
CONDIFFA : Condition
Féminine et
Famille

8

COPEMECO : Coopération
des Petites et
Moyennes
Entreprises
au Congo
CR : Conseil Rural
CRM : Centre de
Recherche
sur le Maïs
CTB : Coopération
Technique Belge
CRONGD : Conseil Régional
des Organisations
Non
Gouvernementales
de Développement
DEAFPR : Direction de
l’Enseignement
Agricole, des
Formations et de
la Promotion
DEFRVZ : Direction de
l’Enseignement,
de la Formation et
de la Recherche
Vétérinaire et
Zootechnique
DERA : Direction de l’Elevage et des Ressources
Animales
DGD : Direction Générale
de Coopération au
Développement
DGRHA : Direction du Génie
Rural et de
l’Hydraulique
Agricole
DP : Diagnostic
Participatif
DPDA : Déclaration
de Politique
9

de Développement
Agricole
DSCRP : Document de
Stratégie de
Croissance et
De Réduction
de la Pauvreté
DVDA : Direction
des Voies de
Desserte Agricole
EAD : Entité
Administrative
Décentralisée
DPVC : Direction de la
Protection des
Végétaux et du
Conditionnement
EMBRAPA : Entreprise
Brésilienne de
Recherche
Agricole
ENATE : Ecole Nationale
des Agents
Techniques
ENF : Education
Non Formelle
ERP : Evaluation Rurale
et Participative
ETD : Entité Territoriale
Décentralisée
FAO : Organisation
des Nations-Unies
pour l’Alimentation
et l’Agriculture
FEC : Fédération
des Entreprises
du Congo
FFS : Farmers
Field School
10

FIDA : Fonds
International
pour le
Développement
Agricole
FOLECO : Fédération
des ONG
Laïques à
vocation
Economique
FOPABAND : Fédération
des Organisations
des Producteurs
Agricoles
du Bandundu
GC : Gouvernement
Central
FOPAC : Fédération des
Organisations
des Producteurs
Agricoles
du Congo
FPI : Fonds de
Promotion
de l’Industrie
GRAP : Groupe de
Réflexion
sur l’Agriculture
et la Pauvreté
GP : Gouvernement
Provincial
HIMO : Haute Intensité
de Main d’œuvre
IFPRI : International
Food Policy
Research Institute
ISDR : Institut Supérieur
de Développement Rural
INERA : Institut National
d’Etude et de
Recherche Agronomiques
11

INRA : Institut National
des Recherches
Agricoles
IPAPEL : Inspection
Provincial de
l’Agriculture,
Pêche et Elevage
ITRAD : Institut Tchadien
de Recherche
Agronomique pour
le Développement
LRVZ : Laboratoire
de Recherches
Vétérinaires et
Zootechniques
MAPE : Ministère
de l’Agriculture,
Pêche et Elevage
MARP : Méthode Accélérée
de Recherche
Participative
MINADER : Ministère de
l’Agriculture et
du Développement
Rural
MINEPIA : Ministère de l’Elevage, des Pêches et des
Industries Animales
MPZS : Mouvement Paysans pour la Zone Soudanienne
NEPAD : New Partnership for African Development
NTIC : Nouvelle
Technologie
de l’Information et
de Communication
ONDR : Office National
de Développement
Rural
ONG : Organisation Non Gouvernementale
12

ONUDI : Organisation
des Nations Unies
pour le
Développement
Industriel
OP : Organisation Paysanne
OPA : Organisation Professionnelle Agricole
PAM : Programme Alimentaire Mondial
PARSAR : Programme d’Appui à la Relance du Secteur
Agricole et Rural
PARRSA : Projet d’Appui à
la Réhabilitation
et Relance
du Secteur
Agricole
PF : Point Focal

PAPAKIN : Programme d'appui aux pôles d'approvisionnement
de Kinshasa en produits vivriers et maraîchers
PDDAA : Programme Détaillé pour le Développement de
l’Agriculture en Afrique
PIC : Programme Indicatif de la Coopération
PIRAM : Programme Intégré de Relance Agricole de
Maniema
PPDA : Plans Provinciaux de Développement Agricole
PPTE : Pays Pauvre Très Endetté
PMEA : Petites et Moyennes Entreprises Agricoles
PMKO : Projet Maïs au Kasaï Oriental
13

PNR : Programme National Riz
PNUD : Projet des Nations
Unies pour
le Développement
PRA : Participatory Rapid or Rural Appraisal
PSAOP : Programme des Services Agricoles et d’Appui aux
Organisations
PTF : Partenaire Technique et Financier
PUAA : Programme d’Urgence et d’Autosuffisance
Alimentaire
R/D : Recherche/
Développement
RDC : République Démocratique du Congo
RH : Ressources
Humaines
RPA : Recherche Participative Active
SADC : South African Development Community
SENAFIC : Service National des Fertilisants et Intrants
Connexes
SENAQUA : Service National d’Aquaculture
SENAMA : Service National de Motorisation Agricole
SENASEM : Service National de Semences
SNV : Service National de Vulgarisation
SENADEP : Service National de Promotion et
Développement de la Pêche
14

SENIVEL : Service National des Intrants Vétérinaires et
d’Elevage

SNCOOP : Service National des Coopératives et Organisations
paysannes
SNSA : Schéma Provincial d’Aménagement du territoire
SPAT : Schéma Provincial d’Aménagement du territoire
TDR : Techniciens de Développement Rural
T & V : Training and Visits
USAID : United States Agency for International Development
SYDIP : Syndicat de Défense des Intérêts Paysans








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