Comment présenter un projet
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Description






Comment présenter
un projet


Informations sur le plan matériel,
personnel, financier et organisationnel
destinées aux ONG
et à ceux qui désirent élaborer des projets










Comité de Coordination du Service Volontaire International
Coordinating Committee for International Voluntary Service












































Ce document a été écrit par Patrick Duong et Kokou Aziki,

Et publié avec l'assistance technique et financière de l'Organisation des
Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO),
Avec le concours du réseau Education Pour Tous (EFA)

Paris, 1999. Réédition 2001
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TABLE DES MATIERES



Introduction ......................................…………………………………………………………..7



Première partie

Identification d'un projet

(par Kokou AZIKI)


Section I: Identification …............................…………………………………………………..8

1. "Qu'est-ce qu'un projet?"

2. La prospection du terrain

3. But de la prospection

4. Durée de la prospection

5. Résultats de la prospection.


Section II: Etude de faisabilité .............................……………………………….…….……..10

1. Sur le plan du matériel à utiliser

2. Sur le plan du personnel

3. Sur le plan financier

4. Sur le plan organisationnel


3 Comment présenter un projet
Seconde partie

Conception et élaboration du document de projet

(par ...

Sujets

Informations

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Langue Français

Extrait

    
Comment présenter un projet   Informations sur le plan matériel, personnel, financier et organisationnel destinées aux ONG et à ceux qui désirent élaborer des projets  
  
     Comité de Coordination du Service Volontaire International Coordinating Committee for International Voluntary Service    
 
 
                                         
 
Ce document a été écrit par Patrick Duong et Kokou Aziki,  Et publié avec l'assistance technique et financière de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), Avec le concours du réseau Education Pour Tous (EFA)  Paris, 1999. Réédition 2001
TABLE DES MATIERES
Comment présenter un projet
       Introduction......................................………………………………………………………….    
Première partie  Identification d'un projet  (par Kokou AZIKI)
  Section I: Identification…............................…………………………………………………..  1. "Qu'est-ce qu'un projet?"  2. La prospection du terrain  3. But de la prospection  4. Durée de la prospection  5. Résultats de la prospection.   Section II: Etude de faisabilité .............................……………………………….…….……..  1. Sur le plan du matériel à utiliser  2. Sur le plan du personnel  3. Sur le plan financier  4. Sur le plan organisationnel   
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Seconde partie  Conception et élaboration du document de projet  (par Patrick DUONG)
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  Section I: Présentation générale..............................……………………………………....…  1.1. Contexte et environnement  1.2. Justification  1.3. Population cible  1.4. Cadre institutionnel   Section II: Méthodologie et stratégie à développer…………………………………………..  2.1. Objectif de développement  2.1. Objectif(s) immédiat(s)  2 .3. Stratégie à développer  2.4. Produits  2.5. Activités  2.6. Calendrier   Section III: Ressources disponibles, assistance sollicitée et budget..................…………….24  3.1. Ressources disponibles  3.2. Assistance sollicitée  3.3. Budget   Section IV: Suivi, rapports et évaluations....................……………………………………….28  4.1. Suivi  4.2. Rapports  4.3. Evaluations
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Troisième partie  Méthode d'évaluation  (par Patrick DUONG)
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  1. La périodicité des rapports……………………………………………………………….  2. Les personnes chargées de produire les rapports  3. La présentation et la forme des rapports  4. Les sujets et domaines concernés  5. L'évaluation des ressources  6. Les conclusions et propositions  7. Le rapport d'évaluation finale   Annexes :  Adresses…………………………...…………………………………………………………36  Conseils pratiques…………………………………………………………………………….39  Etablissement de relations officielles avec des organisations internationales………………..39  Formulaire de projet……………………………………………………………………….….40  
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Comment présenter un projet
   INTRODUCTION  "Parce que mal conçus ou mal présentés, de nombreux projets de développement n'arrivent pas à être financés." Ce constat d'échec, le CCSVI (Comité de coordination du service volontaire international) ne cesse de le remarquer. Pour tenter d'y remédier, le CCSVI s'efforce de sensibiliser les initiateurs de projets afin qu'ils respectent les règles d'élaboration et de présentation qui sont utilisées par les bailleurs de fonds internationaux et nationaux.  Les organisations non gouvernementales (ONG), qu'elles ouvrent dans le domaine du volontariat ou non, sont généralement très proches des populations et ont l'avantage de bien connaître les besoins et les problèmes locaux. Les ONG sont, pour les organisation internationales, de précieux partenaires avec lesquels elles entretiennent des liens de coopération et de complémentarité. Quoi qu'il en soit, pour que le projet d'une ONG soit financé, il ne suffit pas que l'idée soit correctement formulée, dans ce qu'il est convenu d'appeler un "document de projet".  Ce document doit en premier lieu être un gage de sérieux et d'efficacité. Son objectif est de permettre à l'organisation de financement de comprendre que l'ONG est compétente et qu'elle a bien étudié le projet qu'elle désire réaliser. Au delà de ce gage de sérieux, le document doit susciter l'intérêt (ou la curiosité) du bailleur de fonds et l'inciter à financer le projet.  Il est alors essentiel que les ONG comprennent et maîtrisent les critères et techniques d'élaboration et de présentation des projets.  Les auteurs de ce guide ont jugé utile de produire un travail qui rappelle la procédure à suivre pour élaborer un projet. Cette procédure n'est pas spécifique au CCSVI mais correspond à celle qui est généralement utilisée par le système des Nations Unies. Cette publication n'a donc pas la prétention d'être originale mais elle espère simplement faciliter le travail des personnes qui s'investissent pour une cause et qui n'ont pas toujours la chance ou les moyen d'accéder à des informations pratiques. Au delà de ce souhait, ce guide prendra tout son sens s'il favorise la coopération entre les ONG et les organisations internationales ou nationales.  Pour réaliser ce guide, j'ai utilisé des documents des Nations Unies, de l'Unesco, du CCSVI, de ses 142 organisations membres et de fondations privées. Que ces organisations soient remerciées ainsi que Nigel WATT (Ancien Directeur du CCSVI) qui a soutenu ce travail et Kokou AZIKI (ancien Chargé d'administration du CCSVI) qui a réalisé la première partie de ce guide.   Patrick DUONG, Comité de Coordination du Service Volontaire International    
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 I. IDENTIFICATION D'UN PROJET 
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   Avant d'entreprendre la phase consacrée à la conception matérielle du document de projet (Partie II), il convient d'examiner la phase dite de l'identification du projet (qui est essentielle car elle constitue l'idée originale du projet). C'est à partir de cette idée (ou plus précisément à partir de l’identification d'un besoin particulier) que le projet peut être conceptualisé, puis soumis à des organisations nationales ou internationales de financement afin qu'elles décident de la réalisation ou non du projet. N'oublions pas que"Ce qui se conçoit bien, s'énonce clairement."   Section I. Identification   1. "Qu'est-ce qu'un projet?"  Un projet est un plan qu'on élabore pour soi, pour autrui ou pour toute une communauté, voire pour un pays. Il s'agit de planifier son ambition dans le futur et donner une image à un groupe de personnes ou à une communauté toute entière. D'ores et déjà on peut remarquer qu'un projet, n'a au départ, rien de certain sauf peut-être la conviction ou la volonté que l'on a de faire quelque chose. C'est donc la recherche de cette certitude qui impose les différentes démarches qui sont définies dans les sections suivantes.  Identifier un projet c'est arriver à reconnaître le besoin d'une certaine chose ou d'une certaine activité, à un lieu ou chez une population donnée. Il est important de bien connaître le milieu en faveur duquel le projet doit être réalisé.   2. La prospection du terrain  La prospection est l'étape primordiale pour n'importe quel projet. Lorsqu'elle n'est pas suffisamment prise en compte par les initiateurs de projets, les projets conçus sont souvent inadaptés au milieu dans lequel ils sont appelés à se développer. Le résultat dans ce cas est l'échec de projets qui ont utilisé, sur des périodes plus ou moins longues, des milliers de dollars.  Cet ouvrage veut mettre l'accent sur la démarche initiale de l'identification et de la maîtrise de l'environnement du projet afin que soient évités les échecs précédents. En ce sens, la prospection soit du terrain pour un projet peut être assimilée aux fondations d'une maison. Plus elles sont solides, plus la construction est fiable.   3. But de la prospection  La prospection a pour but de mieux connaître le champ d'opération du projet et les personnes en faveur desquelles le projet va être conçu.
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 La conceptualisation du projet doit ensuite être réalisée de façon intelligente, c'est-à-dire sans bouleverser les traditions et coutumes des structures locales existantes. Dans le cas où le besoin est clairement identifié par la population locale, il est néanmoins indispensable de vérifier les données auprès d'un échantillon de la population afin de s'assurer de la pertinence des idées à développer au cours du montage du projet.   4. Durée de la prospection sur le terrain  La durée de la phase de prospection dépend du temps nécessaire pour maîtriser l'environnement du projet et pour vérifier que le besoin est véritablement ressenti de la même façon par la population bénéficiaire.  La durée peut couvrir toute la période antérieure à la conceptualisation du projet.  Compte tenu de l'évolution de l'environnement et des besoins, il convient de consacrer à cette phase le temps qu'il faut, notamment pour éviter les mauvaises interprétations, les prétentions hâtives et éviter que le projet, une fois conceptualisé, ne corresponde plus aux besoins réels de la population et ne se fasse dans des conditions de désintéressement de la part des populations pour lesquelles il est conçu.   5. Résultats de la prospection  Le travail effectué lors de cette première phase va donner des informations précises sur les besoins, sur les coutumes et traditions, sur l'environnement économique, politique, et socioculturel (…). Ces renseignem ents sont essentiels et doivent être systématiquement étudiés tout au long de la phase de l'identification et aussi pendant la conceptualisation du projet.   Note : L'initiateur ne doit pas oublier que le projet doit intéresser une organisation de financement. Il est donc conseillé de faire correspondre (autant que possible) les intérêts des populations avec les exigences des organisations de financement ou d'exécution.   
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 Section 2. Etude de faisabilité  Cette phase paraît souvent complexe pour un grand nombre de responsables d'organisations. Pourtant, elle peut être résumée de la façon suivante:"l'étude de faisabilité est la définition des chances et des possibilités de réussite d'un projet, sur différents plans."   1. Sur le plan du matériel à utiliser  En ce qui concerne le matériel nécessaire, l'étude consiste à examiner si le matériel dont le projet a besoin est facilement accessible et disponible. Il convient alors de définir toutes les démarches à entreprendre pour rassembler ou acquérir ce matériel, notamment par des achats à l'étranger. Il faut, par exemple, prendre en compte les délais de livraisons, les pénuries, et formalités d'importation.   2. Sur le plan du personnel  Il s'agit là de trouver la réponse à la question relative à la compétence et à la disponibilité des personnes chargées d'exécuter et de gérer le projet: - personnel local, personnel à recruter au niveau international.   3. Sur le plan financier  Outre les problèmes soulevés lors de l'établissement du budget du projet, l'étude de faisabilité doit s'assurer que le budget défini a des chances d'être accepté par l'organisation (ou les organisations) de financement. Il convient à ce propos de respecter scrupuleusement les règles et les principes des organisations nationales et internationales de financement, en la matière (cf. Partie II).   4. Sur le plan organisationnel  La question à se poser ici est de savoir si le projet décrit de façon précise le contenu et le contour du travail à effectuer, et si les tâches à réaliser sont bien planifiées dans l'espace et dans le temps.
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 II. CONCEPTION & ELABORATION D'UN DOCUMENT DE PROJET  -Principaux critères utilisés par les Nations Unies -  Dans la section précédente, nous avons vu que pour identifier un projet, il ne suffit pas d'avoir une idée mais il faut aussi (et surtout) vérifier (sur le terrain) que cette idée réponde réellement à un besoin de la population locale. Cette vérification faite, il faut s'assurer que le projet soit en harmonie avec l'environnement social, économique, culturel et politique et qu'il ait le maximum de chance d'être réalisé (du point de vue financier, matériel, humain et organisationnel).  Cette première étape atteinte, il appartient au planificateur du projet de faire la synthèse entre les informations obtenues et l'idée qu'il a du projet. Il devra alors reformuler et ordonner ses idées afin de définir la stratégie du projet. Alors commence l'étape suivante: la conception et l'élaboration du document de projet.  La conception et l'élaboration d'un document de projet destiné à être soumis à des organisations internationales ou nationales de financement ou d'exécution doiventrespecter certaines normes sans lesquelles le document de projet ne pourra pas être pris en considération.L'initiateur du projet doit comprendre que le document de projet est en quelque sorte une "carte de visite" et aussi un "contrat" qui le liera à l'organisme de financement.  Le contenu et la forme doivent être particulièrement soignés et répondre aux interrogations que se posent l'organisation de financement avant qu'elle ne détermine la suite à donner au projet en soumission. Il est particulièrement important de concevoir et d'élaborer un document de projet de façon précise, en respectant une logique dans le déroulement de la présentation du document et des activités à développer.  Un document de projet se compose généralement de la façon suivante: (Outre la première page de couverture qui comprend: Titre du projet, lieu, dates;…)   1. Présentation générale 1.1. Contexte et justification 1.2. Population cible 1.3. Cadre institutionnel   II. Méthodologies et stratégie à développer II.I. Objectif de développement II.2. Objectif(s) immédiat(s) II.3. Stratégie à développer II.4. Produits II.5. Activités II.6. Calendrier (ou plan de travail)
   
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