2002-10 - INRA-LORIA

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INRA-LORIA Laboratoire d'Organisation Industrielle Agro-alimentaire

Les relations entre la grande distribution et ses fournisseurs : bilan et limites de trente ans de régulation

Marie-Laure ALLAIN Claire CHAMBOLLE

Juillet 2002

Cahier n° 2002-10

Laboratoire d'Organisation Industrielle Agro-Alimentaire 65 Bd Brandebourg 94205 IVRY Cedex (33) 1 49 59 69 87   http://.fr/ mailto:[e-mail]

Les relations entre la grande distribution et ses fournisseurs : bilan et limites de trente ans de régulation

Marie-Laure ALLAIN 1 Claire CHAMBOLLE 2

Juillet 2002 Cahier n° 2002-10

Résumé: Cet article propose un bilan critique des diverses mesures qui ont été adoptées en France pour réguler le secteur du commerce, depuis la loi Royer de 1973 jusqu'à la récente loi relative aux nouvelles régulations économiques. Pour cela, nous distinguons d'une part le contrôle des comportements, reposant sur le droit général de la concurrence ou sur des mesures spécifiques au secteur de la distribution, et d'autre part, le contrôle des structures de marché, avec en particulier le contrôle des concentrations et des implantations de magasins. Nous mettons en évidence l'existence d'un écart important entre les objectifs visés et les effets obtenus par ces diverses mesures de régulation. Si la récente loi sur les nouvelles régulations économiques apporte des modifications souhaitables, nous montrons que de nombreuses inefficacités de régulation demeurent. Abstract: aims at assessing the French regulation of the retailing sector, from the Royer lawThe paper in 1973 to the 2001 law on the "new economic regulation . We distinguish between the " control of firms behaviours, relying on both standard competition law and specific sectorial regulation, and the control of market structures, in particular concentration and shops' setting- up. We bring to light an important gap between the objectives and the effects of the different laws. Even if the recent modifications due to the "new economic regulation" improves the law, we show that many inefficiencies remain. Mots clés :Réglementation, relations verticales, distribution Key Words :Regulation, vertical relationships, retailing Classification JEL:L40, L42, L50

                                                           1 CNRS Laboratoire d'Econométrie de l'Ecole Polytechnique et CREST-LEI 2 INRA/Loria et Laboratoire d'Econométrie de l'Ecole Polytechnique  

Introduction Depuis l'ouverture du premier hypermarché en 1963, la grande distribution se trouve régulièrement placée au cur de débats qui retiennent l'attention des médias, de l'opinion publique, et des gouvernements. Les récentes opérations de concentration ont modifié les structures du marché de la distribution. En l'an 2000, la fusion des groupes français Carrefour et Promodès a donné naissance au second groupe mondial de distribution, et à l'une des plus grandes entreprises françaises, dont le chiffre d'affaires annuel dépasse 50 milliards d'euros. Bien implantés à l'étranger, et développant rapidement leur stratégie d'internationalisation, les grands groupes français de distribution sont devenus des acteurs majeurs de l'économie nationale. Cependant, ce développement du secteur de la grande distribution engendre des conflits fréquents à la fois avec les fournisseurs et les formes concurrentes de distribution. Ainsi sont portés à l'arbitrage des pouvoirs publics les concentrations de centrales d'achat ou de groupes de distribution, mais aussi les conflits entre fournisseurs et grands distributeurs. Les assises de la Distribution, qui se sont tenues le 13 janvier 2000 à Paris, avaient pour objectif de susciter un débat sur les relations entre la grande distribution et ses fournisseurs, 1 dont le déséquilibre avait été mis en évidence dans le rapport parlementaire qui préparait cette manifestation. En effet, le développement de la grande distribution a profondément modifié les relations entre industrie et commerce, et a contribué à déplacer le pouvoir de marché vers les distributeurs. En France, les fabricants disposant dune marque connue des consommateurs ont été pendant longtemps en position de force vis-à-vis du secteur commercial, qui était surtout constitué de petites entreprises. Cette position est encore celle de la plupart des fabricants pratiquant la distribution sélective* 2 exclusive*. En revanche, pour les produitsou de consommation courante*, l'absence de circuit de distribution de ce type impose aux producteurs de commercialiser leur production par le biais d'une grande distribution de plus en plus puissante, et dont les enseignes deviennent de véritables marques. De fait, la puissance d'achat des grands distributeurs, c'est-à-dire leur pouvoir de marché en tant qu'acheteurs, augmente constamment 3 . La concentration croissante du secteur de la distribution par le biais des fusions et acquisitions est encore renforcée par la constitution de centrales d'achat : des distributeurs se regroupent pour s'approvisionner collectivement, afin d'accroître leur pouvoir de négociation avec leurs fournisseurs, en constituant ces centrales dont le rôle est de négocier les conditions commerciales avec les producteurs. Actuellement, cinq centrales d'achat réalisent presque 95 % du chiffre d'affaires de la grande distribution :

                                                           1  N°2072, publié en février 2000, version préliminaire de janvier 2000.Le rapport dit « Charié-Le Déaut», 2 Les mots suivis dune astérisque sont définis dans le glossaire à la fin du texte. 3 Pour une étude de la puissance dachat des distributeurs en Europe, voir Dobson et al. (1999).

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