L'avenir de l'agriculture et du monde rural dans le discours des députés : dix années de débats budgétaires sur l'agriculture (1980 - 1990) - article ; n°1 ; vol.202, pg 97-106

Denis Meriau

Description

Économie rurale - Année 1991 - Volume 202 - Numéro 1 - Pages 97-106
Par-delà les ruptures stratégiques liées aux alternances de la période 1980-1990, le discours que les députés tiennent sur l'avenir de l'agriculture et du monde rural présente des continuités. Les députés se sont toujours attachés d'une part, à justifier la soumission du rural-espace et du rural-population au rural-activité, c'est-à-dire à l'impératif économique agro-industriel et, d'autre part, à renouveler la gestion symbolique de ce même rural. Ils s'approprient les thèmes constitutifs du mythe rural (l'éternel-rural, le rural-profond) pour tenter de surmonter les contradictions inhérentes à leur fonction et légitimer leur mandat.
Although strategies have changed between 1980 and 1990 - due to the fact that the parties in power have alternated - the deputies' conception of the future of the farming and rural world has stayed rather the same. Deputies have always tried to justify that the « rural world as environment » and the « rural world as community » are overpowered by the « rural world as economic activity » ; they also tried to produce a new symbolic representation from the old one. They have made theirs the themes that are part of the rural myth (the « everlasting rural world », the « deep rural world ») in order to overcome the contradictions inherent in their duties.
10 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: ECONOMIE_RURALE
• Publié le: 01 janvier 1991
• Nombre de lectures: 35
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Extrait

Denis Meriau
L'avenir de l'agriculture et du monde rural dans le discours des
députés : dix années de débats budgétaires sur l'agriculture
(1980 - 1990)
In: Économie rurale. N°202-203, 1991. pp. 97-106.
Résumé
Par-delà les ruptures stratégiques liées aux alternances de la période 1980-1990, le discours que les députés tiennent sur
l'avenir de l'agriculture et du monde rural présente des continuités. Les députés se sont toujours attachés d'une part, à justifier la
soumission du rural-espace et du rural-population au rural-activité, c'est-à-dire à l'impératif économique agro-industriel et, d'autre
part, à renouveler la gestion symbolique de ce même rural. Ils s'approprient les thèmes constitutifs du mythe rural (l'éternel-rural,
le rural-profond) pour tenter de surmonter les contradictions inhérentes à leur fonction et légitimer leur mandat.
Abstract
Although strategies have changed between 1980 and 1990 - due to the fact that the parties in power have alternated - the
deputies' conception of the future of the farming and rural world has stayed rather the same. Deputies have always tried to justify
that the « rural world as environment » and the « rural world as community » are overpowered by the « rural world as economic
activity » ; they also tried to produce a new symbolic representation from the old one. They have made theirs the themes that are
part of the rural myth (the « everlasting rural world », the « deep rural world ») in order to overcome the contradictions inherent in
their duties.
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Meriau Denis. L'avenir de l'agriculture et du monde rural dans le discours des députés : dix années de débats budgétaires sur
l'agriculture (1980 - 1990). In: Économie rurale. N°202-203, 1991. pp. 97-106.
doi : 10.3406/ecoru.1991.4202
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ecoru_0013-0559_1991_num_202_1_4202L'AVENIR DE L'AGRICULTURE ET DU MONDE RURAL DANS LE DISCOURS
DES DÉPUTÉS : DIX ANNÉES DE DÉBATS BUDGÉTAIRES SUR L'AGRICULTURE (1980-1990)
Denis MERIAU *
Résumé :
Par-delà les ruptures stratégiques liées aux alternances de la période 1980-1990, le discours que les déput
és tiennent sur l'avenir de l'agriculture et du monde rural présente des continuités. Les députés se sont toujours
attachés d'une part, à justifier la soumission du rural-espace et du rural-population au rural-activité, c'est-à-dire
à l'impératif économique agro-industriel et, d'autre part, à renouveler la gestion symbolique de ce même rural.
Ils s'approprient les thèmes constitutifs du mythe rural (l'éternel-rural, le rural-profond) pour tenter de surmonter
les contradictions inhérentes à leur fonction et légitimer leur mandat.
THE FUTURE OF THE FARMING AND RURAL WORLD IN THE DEPUTIESVISCOURSE ; TEN YEARSVEBATES ON
THE FRENCH FARM FINANCIAL POLICY (1980-1990).
Summary :
Although strategies have changed between 1980 and 1990 - due to the fact that the parties in power have
alternated - the deputies' conception of the future of the farming and rural world has stayed rather the same.
Deputies have always tried to justify that the « rural world as environment » and the « rural world as community »
are overpowered by the « rural world as economic activity » ; they also tried to produce a new symbolic represent
ation from the old one. They have made theirs the themes that are part of the rural myth (the « everlasting rural
world », the « deep rural world ») in order to overcome the contradictions inherent in their duties.
En dehors des campagnes électorales, le futur n'est pas le Les députés ne sont sans doute pas les mieux placés pour nous
temps du député. Si l'on prend en compte, pour la période parler de l'avenir de l'agriculture et du monde rural. Eux-mêmes
utilisent des données en provenance de sources diverses (Gou1981-1986, l'ensemble des interventions relatives aux questions
vernement, CEE, profession...). Ils subissent en la matière de agricoles et rurales, seulement une sur cinq s'inscrit dans la pers
fortes pressions corporatistes et/ou locales. Une grande partie pective d'un temps à venir. Tels de besogneux diseurs de quoti des décisions leur échappe (« On ne peut manquer de se demanddien, les députés s'échinent à disséquer le temps présent. De plus, er où se trouve le pouvoir... » (MAYOUD/LF81) (1). Est-ce si l'on qualifie la tonalité de ces interventions, il apparaît que à dire que nous n'ayons rien à apprendre des débats parlementle futur est le temps de l'indéfini : aires ? Ce serait méconnaître la portée idéologique de tels
débats : les députés disent la société et ce discours présente Tableau 1. — Tonalité des références au temps l'avantage de nous parvenir dans son intégralité. En contrepartdans les interventions relatives aux questions agricoles ie, l'ampleur de la matière exige que le chercheur fasse des et rurales (1981-1986) choix :
— quelle période choisir ? Cet exposé s'organise autour de Passé Futur Présent la période 1981-1986, période de rupture politique et institutionTonalité nelle. Il englobe, en amont, l'année 1980 (loi d'orientation) et, positive 50% 20% 15 % en aval, la double alternance de 1986 et 1988 ; négative 50% 0% — quels débats étudier ? La base du corpus est constituée par indéfinie 60% 35%
les interventions générales consacrées au budget de l'Agricul
ture ; s'y ajoutent une partie des débats de la loi d'orientation 100% 100% 100% de 1980 et le débat de politique générale de décembre 1985 ;
* Enseignant en Lycée agricole (Thèse en préparation à l'Université de Ren
nes I). 1. Voir Annexes.
MARS-JUIN 1991 — 97 — ÉCONOMIE RURALE n° 202-203 — comment isoler les parties de discours relatives à l'avenir ? Loi de finances 1982
Les indicateurs retenus sont : les verbes au futur, les substant
1. Rupture de l'alternance : ifs tels que « avenir », « projet », les locutions du type « ri
sque de », « en voie de », ainsi que la plupart des phrases « Le moment est venu... où nos choix politiques - qualifiez- interrogatives ; les d'idéologiques si vous le désirez, car ils le sont... » (JOSSE-
LIN). Il faut « sortir de l'ornière » (SOURY) dans laquelle « la — faut-il privilégier les clivages partisans ? Ce ne sera pas le longue, très longue négligence des gouvernements précédents » cas, les références aux partis n'apparaîtront que dans la mesure a plongé l'agriculture (MALVY) et « se libérer de la tutelle prooù cela s'avérera indispensable pour l'exposé (le lecteur dési fessionnelle » (TA VERNIER, qui fait appel dans sa démonstreux de connaître l'appartenance partisane se rapportera à ration à Jaurès, Monnet, Tanguy-Prigent...). l'annexe 2).
2. L'avenir de l'agriculture, c'est la « nouvelle politique
Dans une première partie, je m'attacherai à suivre l'évolu agricole » :
tion du discours : après avoir repéré, année par année, de 1980 « Effort de justice et de réduction des inégalités » (BEAU- à 1989, les principales ruptures, je mettrai en évidence le fait FORT)... « Plus grande solidarité... plus grand partage » (JOS- qu'au-delà des diverses périodes, au-delà des clivages partisans, SELIN)... « Faire en sorte que le maximum d'emplois reste à le discours des députés s'organise autour de trois problémati
la terre » (id.). Peu de références à la CEE si ce n'est pour réclques qui constituent autant de continuités : la problématique amer une « réforme de la politique agricole commune » du rural-activité - tout entière dominée par l'impératif écono
(COMMERGNAT). mique agro-industriel, la problématique du rural-population -
qui tend à la dissociation de l'économique et du social - et la 3. Craintes de la droite : problématique du rural-espace (dont la formulation même est
« Le repli de l'agriculture française au milieu d'une compétitsubordonnée à la dissociation de et du spatial, de
ion internationale acharnée »... le « désengagement de l'État », l'agricole et du rural).
le « démantèlement du ministère de l'Agriculture »... « La con
Dans une deuxième partie, je chercherai à interpréter - ou du damnation de