Perspectives n°205 - janvier 2012

Conseil Général De L'Aude

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• Publié par: Conseil_General_Aude
• Publié le: 13 juin 2012
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Extrait

Perspectives Bulletin d’informations du Conseil Général de l’Aude n°205 janvier 2012 p.8 Environne-Logement social : ment Le soutien aux énergies un droit pour tous ! renouvelables p.10 Sports L’Aude aime le sport… p.12 Aménage- ment du Territoire Eboulement rocheux sur la RD123 p.14 p.6 et aussi ... Solidarités Économie « Bien vieillir dans Culture p.11 Extension du port de l’Aude »Temps de Cirque dans l’Aude Port la Nouvelle Economie touristique p.7 Les platanes du Canal du Midi menacés ! Restauration collective p. 9 L’Aude privilégie les produits locaux Retrouvez tout le Perspectives sur :Economie Sociale et Soli- daire p.14 s aude.frEntreprendre autrement Perspectives Édito Dossier Le logement social : une solidarité L’année 2011 s’est achevée avec la mise en place du ticket de transport Audelignes à 1 a, l’instauration du chèque indispensable pour 80 % des Audois… Passerelles pour que les jeunes boursiers puissent accéder au sport et à la culture, Pas assez de logements la participation au développement du port de La-Nouvelle et de l’aéroport Sud de sociaux et trop de listes France – Carcassonne en Pays Cathare… d’attente, des prix qui Autant d’engagements pris lors du projet augmentent et des sa-Audevant !, autant d’engagements tenus ! laires qui stagnent.Dans Une nouvelle année débute. 2012 sera l’occasion de concrétiser de nouveaux ces conditions, comment engagements pour développer l’Aude. Des actions au quotidien aux projets faire pour parvenir à louer d’avenir, le Conseil Général œuvre à construire un département solidaire et ou acheter aujourd’hui ambitieux. lorsqu’on ne dispose pas Demain, cela se traduira par la protection maternelle et infantile itinérante afn d’un revenu suffsant ? d’en faciliter l’accès aux habitants des zones les plus rurales ou par le covoiturage, Comment, pour les col- véritable nouvelle étape dans notre volonté de favoriser toutes les formes de lectivités, lutter contre mobilité. les préjugés de riverains Ce sera aussi notre mobilisation pour la construction d’une gare TGV à trop souvent victimes de Narbonne – Montredon qui deviendrait un moteur économique incontestable de préjugés sociaux totale-notre territoire. Certes, nous ne savons pas encore si cette infrastructure sera ment infondés ?implantée dans l’Aude. Mais c’est maintenant que tout se décide ! En 2012, le Département fnalisera les projets de construction de 2 nouveaux collèges pour accueillir dans les meilleures conditions les jeunes Audois et anticiper l’augmentation de la population que connaissent ces territoires. A travers le Schéma départemental d’aménagement et de développement durable du territoire, nous continuerons notre réfexion, avec nos partenaires, sur l’avenir de l’Aude en termes d’économie, d’environnement, de logement… Tout en assurant nos missions sociales au service des Audois les plus fragiles. En ce début d’année, je vous présente tous mes vœux de santé, de bonheur, de réussite personnelle et professionnelle pour chacun d’entre vous. Je forme également des vœux collectifs pour la réalisation de nos projets communs, pour une Aude dynamique et solidaire. Ensemble, faisons de l’Aude, une idée qui rassemble ! André VIOLA Président du Conseil Général de l’Aude 02n°205 janvier 2012 Le logement social : une solidarité indispensable pour 80 % des Audois… Le logement est l’une des préoccupa- gagement de l’Etat, le Conseil Général tions principales des Français. Dans s’est saisi de cette responsabilité. Son l’Aude notamment, il devient de plus rôle est alors déterminant pour venir en plus difficile de se loger. Chaque en aide aux personnes qui peinent à année, la qualité de vie dans le dépar- se loger. Il soutient financièrement la tement attire de nouveaux habitants. construction, la réhabilitation de loge- En même temps, les prix des loyers et ments partout sur le territoire départe- des terrains s’enflamment : la bataille mental, majoritairement en milieu rural, du foncier est engagée. Le Département et aide les personnes en difficulté éco- souhaite avoir une meilleure maîtrise nomique et sociale. La priorité est donc de l’aménagement du territoire. Face à donnée aux logements à loyer modéré l’enjeu territorial et conscient du désen- dans les communes audoises. L’intérêt LOGEMENT SOCIAL : QUI FAIT QUOI ? Un logement social est un logement destiné, suite à une initiative publique ou privée, à des Cette année encore le budget 2012 de l’Etat personnes à revenus modestes qui auraient des diffcultés à se loger sur le marché libre. dédié au « développement et à l’amélioration En France, et ce n’est un secret pour personne, l’offre de logements sociaux est notoirement de l’offre de logements » est en diminution. insuffsante par rapports à la demande. Pour la comparer à celle existant dans d’autres pays Les parlementaires ont voté, dans la loi de européens, il sufft de regarder les chiffres de ce tableau. fnances 2012 des autorisations d’engage - ment en baisse de 8 % par rapport à l’année 2011. Quant aux crédits de paiement, c’est Nombre de logements sociaux Pays un budget en baisse de 27,2 % qui a été pour 1000 habitants adopté à hauteur de 359,8 millions d’euros. Pays-Bas 147 On le voit, la question du logement en France Autriche 102 n’est pas prête d’être réglée si on ne compte Danemark 102 que sur l’Etat. Suède 95 Royaume-Uni 85 Structure de financement d’unFrance 69.2 logement social Belgique 27 Allemagne 27 6% 13% Italie 18 Espagne 3 17% 10% Source « Les Echos », juin 2008 En France le logement social est fnancé par plusieurs acteurs, à commencer par : 6%• l’État. • « le 1 % logement » qui correspond à une participation des employeurs des entreprises de plus de 20 salariés à l’effort de construction pour favoriser le logement des salariés. 7% • les bailleurs sociaux eux-mêmes qui perçoivent les loyers. De plus en plus, les collectivités territoriales contribuent également à des opérations de lo- 41% gements, et interviennent, le plus souvent, en fnancement complémentaire à celui de l’État. C’est le cas du Conseil Régional et du Conseil Général dans l’Aude. Certaines villes le font depuis longtemps par choix mais d’autres s’y sont refusé et ont même tout fait pour limiter Etat Conseils Généraux voire empêcher les projets. Depuis 2008 la loi fait obligation aux agglomérations de plus de Conseils Régionaux1% logement 50.000 habitants et aux communes de plus de 3.500 habitants d’avoir 20% de résidences Bailleurs sociaux Communes et agglosprincipales en logements sociaux. Sinon, elles s’exposent à une sanction. Dans l’Aude, l’en- Autressemble des communes concernées respectent leurs obligations. 03Perspectives est bien de construire mieux dans des territoire départemental. Cette ambition blic ou privé qui construisent ou réhabi- zones ciblées. Ainsi un travail de pro- s’illustre notamment par des actions litent des logements. Cette garantie fa- grammation est accompli en partenariat pour améliorer le confort énergétique cilite leur accès aux prêts bancaires et avec les communes, les communautés des logements et préserver ainsi le pou- leur permet de bénéficier d’un taux in- de communes, les communautés d’ag- voir d’achat des ménages, ou encore, téressant. C’est pourquoi les garanties glomération et les bailleurs sociaux tels par des investissements pour rendre d’emprunt que peuvent accorder les que Habitat Audois, la SAAHLM, Mar- accessibles des logements à des locat collectivités territoriales aux bailleurs cou Habitat et l’Office Public de l’Habi- aires à mobilité réduite, aux personnes de logements publics, c’est à dire à tat du Grand Narbonne. en situation de handicap, aux personnes tous ceux qui proposent des logements âgées dépendantes et aux jeunes qui à loyers modérés, interviennent dans Quels sont les bénéficiaires du sont les publics qui rencontrent le plus le champ de leurs interventions écono- logement social ? d’obstacles pour se loger. miques et sociales. La garantie d’em- Le logement social s’adresse à des per- prunt est un engagement par lequel une Garanties d’emprunt : une aide sonnes dont les revenus justifient qu’ils personne, le garant, s’engage, en cas au développement économique puissent prétendre à des logements à de défaillance de l’emprunteur, d’assu- prix modérés. Plus de 80 % des Audois et social rer aux banques le paiement des rem- peuvent y prétendre. On le voit, habi- boursements. Le Conseil Général de Offrir à tous les conditions de se lo- tants de nos quartiers comme de nos l’Aude approuve le programme de ga- ger décemment constitue l’objectif de villages n’ont pas de raisons de mani- ranties d’emprunt que les organismes la politique du logement social qui se fester leur défiance vis à vis de loca- HLM sollicitent auprès du Département décline sous la forme de multiples in- taires ou de personnes accédant à la pour la construction de logements so- terventions qui concentrent les efforts propriété qui, loin d’être majoritaire- ciaux. L’attribution actuelle des garan- conjugués de l’Etat, théoriquement res- ment des publics réputés difficiles, sont ties d’emprunt repose sur le principe ponsable en la matière mais largement au fond des gens comme tout le monde. d’un taux de garantie départemental déficient, et des collectivités territo- Le Conseil Général intervient dans de variant selon l’importance en popu- riales et les organismes de logement nombreux domaines pour aider les mé- lation des communes, allant de 50% social qui compensent largement ses nages modestes à se loger. De l’aide à pour les opérations réalisées sur les carences. la construction ou à la réhabilitation de agglomérations de Carcassonne et de logements sociaux jusqu’au soutien fi- L’une de ces principales interven- Narbonne, jusqu’à 100% pour les opé- nancier personnalisé des locataires, ses tions consiste à garantir les emprunts rations réalisés sur des communes de interventions portent sur l’ensemble du