Le commerce entre la France et l'Asie du Sud-Est - article ; n°1 ; vol.23, pg 59-85

Philippe Devillers

Description

Politique étrangère - Année 1958 - Volume 23 - Numéro 1 - Pages 59-85
27 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: POLITIQUE_ETRANGERE
• Publié le: 01 janvier 1958
• Nombre de lectures: 46
• Langue: Français
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Extrait

Philippe Devillers
Le commerce entre la France et l'Asie du Sud-Est
In: Politique étrangère N°1 - 1958 - 23e année pp. 59-85.
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Devillers Philippe. Le commerce entre la France et l'Asie du Sud-Est. In: Politique étrangère N°1 - 1958 - 23e année pp. 59-85.
doi : 10.3406/polit.1958.2456
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/polit_0032-342X_1958_num_23_1_2456LE COMMERCE ENTRE LA FRANCE
ET L'ASIE DU SUD-EST
. La situation des pays sous-développés, leurs relations avec les
Etats industrialisés, les problèmes que pose leur développement,
retiennent de plus en plus l'attention des milieux responsables et
de l'opinion publique dans le monde entier. En France, l'intérêt
pour ces questions est devenu particulièrement vif au cours des
dernières années, ce qui s'explique aisément par le fait, trop sou
vent ignoré, que 45 % de nos échanges extérieurs s'effectuent avec
les zones sous-développées, en Afrique, en Asie ou en Amérique
latine.
Parmi les zones sous-développées du globe, l'Asie du Sud-Est
occupe une place de choix. Par Asie du Sud-Est, nous entendons
ici l'ensemble des pays qui s'étendent au Sud de la Chine ("cont
inentale et insulaire), depuis la frontière occidentale du Pakistan
(.Khyber-Quetta-Gwadar) jusqu'aux Moluques. D'Est en Ouest,
douze pays font aujourd'hui partie de la zone : Pakistan, Inde,
Ceylan, Birmanie, Thaïlande, Laos, Cambodge, Viet-Nam, Malaisie
(et Singapour), Indonésie et Philippines. Il faut y ajouter encore
les territoires du Borneo britannique-
II s'agit d'une des zones les plus peuplées du monde. Plus de
600 millions d'individus, le quart de l'humanité, y demeurent et
y travaillent. Leurs villes et leurs villages, leurs champs et leurs
forêts sont répartis sur 8 millions de km2. C'est la superficie des
Etats-Unis. C'est la population de la Chine. C'est plus que la
population de l'ensemble des pays industriels du monde Atlan
tique (Europe occidentale + Amérique du Nord) qui n'atteint,
rappelons-le, que 440 millions d'habitants.
Région de population dense, parfois extrêmement dense, le Sud-
Est asiatique est aussi une des régions du monde où le niveau
de vie est le plus bas, la productivité la plus faible, les besoins
les plus grands. Par tête, et pour toute la zone, le revenu annuel
a été évalué en 1949 à $ 50, alors qu'il était à la même époque
de $ 380 en Europe (occidentale et orientale) et de $ 1.100 en Amér
ique du Nord. L'activité dominante, partout, est l'agriculture, qui 60 PHILIPPE DEVILLERS
fournit en moyenne, pour la zone entière, 50 % du revenu global.
Il s'agit donc de peuples essentiellement paysans.
Pendant 80 ans environ, le drapeau français a flotté sur une
partie de ce monde : l'Indochine. L'appartenance de l'Indochine
à l'Empire français a déterminé sans nul doute certains courants
commerciaux qui ne se seraient pas établis sans elle. Sans elle
cependant, l'intégration des pays indochinois dans le circuit éc
onomique mondial eût été moins rapide. L'Angleterre, de son côté,
a exercé son pouvoir, pendant plus longtemps encore, dans une
zone beaucoup plus vaste et plus peuplée, l'Empire des Indes et
ses dépendances, Et ici encore, l'évolution économique a été pro
fondément influencée par le régime colonial.
En l'espace de dix ans, de 1947 à 1957, l'Asie du Sud-Est a
échappé au contrôle politique des gouvernements occidentaux et
reconquis son indépendance. Les divers Etats qui en font partie
peuvent maintenant prendre librement leurs décisions en matière
économique comme dans le domaine politique. Sans doute le chan
gement politique ne peut en lui-même modifier rapidement les
données d'une situation créée par des dizaines d'années de domi
nation coloniale pendant lesquelles l'économie de ces pays a dû
d'abord satisfaire aux exigences des industries occidentales : four
niture de matières premières et de produits alimentaires à bon
marché, débouchés « privilégiés » pour les produits manufacturés.
Mais il y a maintenant une nouvelle approche. La transformation
des économies coloniales en économies nationales est en cours et
ceci modifie déjà sensiblement la structure des échanges entre les
pays industrialisés et cette vaste zone.
Pour la France, les principales modifications, déjà intervenues
ou prévisibles, ont pour origine les faits suivants :
— perte relative d'un marché protégé (l'Indochine) et ouverture
simultanée d'autres pays, jusque-là dominés par des indust
ries « métropolitaines », ce qui détermine une tendance à
l'égalisation des échanges avec les divers pays de la zone ;
— diminution sérieuse de l'effectif de la communauté française
en Asie, qui absorbait jadis une forte partie des exportations
françaises vers cette région ;
— transformation de la demande des pays du Sud-Est asiatique,
sous la double influence de la démocratisation et de l'indus
trialisation : l'Europe et la France vendent plus de biens
d'équipement et moins d'objets de consommation ;
— évolution des besoins de l'Europe en matières premières et
relative réorientation de son commerce vers des zones plus COMMERCE AVEC ASIE DU SUD-EST 61
proches (frets moindres), plus sûres (l'affaire de Suez a sus
cité maintes réflexions) et situées dans une aire monétaire
plus favorable. Ceci explique en partie l'intérêt porté au
développement économique de l'Afrique.
Il a paru utile, à un tel moment, de rechercher et de regrouper
en un document court et clair, les données de base relatives au
commerce de la France avec l'Asie du Sud-Est. On a cherché à
y mettre en lumière l'importance relative de cette zone dans le extérieur français, les produits que la France y achète,
ceux qu'elle y vend, les pays avec lesquels elle échange, la concur
rence y rencontre, les termes de l'échange. On a aussi
essayé, en conclusion, de dégager quelques perspectives.
La source essentielle à laquelle on a puisé est la statistique pu
bliée par l'Administration française des Douanes, dans le numéro
de décembre de la « Statistique mensuelle du commerce extérieur »
Cannées 1949 à 1956). Les publications de l'O.E.C.E. (Commerce
extérieur des pays membres par produit, origine et destination,
années 1955 et 1956, série IV) ont également été consultées.
LA PLACE DE L'ASIE DU SUD-EST
DANS LE COMMERCE EXTERIEUR DE LA FRANCE
Dans le commerce extérieur de la France, l'Asie du Sud-Est
n'occupe qu'une part minime. Aussi bien à l'importation qu'à l'e
xportation, cette ne peut se comparer à celle qu'ont pris les
échanges avec l'Europe occidentale (limitrophe), l'Afrique du Nord,
l'Afrique Noire ou l'Amérique du Nord. Elle est même légèrement
plus faible que celle qu'occupe l'Amérique Latine. Le tableau sui
vant permet de situer de façon précise la place qu'a occupée en
1956 l'Asie du Sud-Est dans le commerce extérieur français. (Im^
portations et exportations en millions de francs).
Importations Exportations
Valeur % Valeur %
Europe Occidentale Cl 7 pays) 695.126 35,17 744.326 45,87
Afrique du Nord (6 pays) . . 242.731 12,28 335.293 20,66 Noire (19 pays) .. .-,. 222.515 11,26 169.825 10,47
Amérique du Nord (3 pays) . . 262.318 13,27 89.056 5,49 62 PHILIPPE DEVILLERS
Moyen-Orient (13 pays) .... 219.932 11,13 55.264 3,41
Amérique Lat. et Caraïbes (26
pays) 114.809 5,81 86.922 5,36
Asie du Sud-Est (11 pays) .. 69.039 3,49 61.330 3,78
Pacifique (8 pays) 94.343 4,77 14.303 0,88
Europe Orientale (8 pays) . . 44.221 2,24 42.725 2,63
Extrême-Orient (4 pays) 11.195 0,57 17.039 1,05
Provisions de bord — — 6.446 0,40
Total Cl 15 pays) 1.976.229 100,00 1.622.569 100,00
Ainsi, en 1956, l'Asie du Sud-Est n'a absorbé qu'un peu plus
du trentième des exportations françaises, et sa part, dans les im
portations françaises, a été du même ordre de grandeur.
Les échanges de la France avec cette zone de l'Asie ne semblent
pas gagner en importance. Ils subissent, parfois d'une année à
l'autre, des fluctuations sensibles dues à de