L'adoption par les gouvernés - article ; n°4 ; vol.34, pg 766-798

Jean-Luc Parodi, François Platone

Description

Revue française de science politique - Année 1984 - Volume 34 - Numéro 4 - Pages 766-798
33 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

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• Publié le: 01 janvier 1984
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Extrait

Monsieur François Platone
Monsieur Jean-Luc Parodi
L'adoption par les gouvernés
In: Revue française de science politique, 34e année, n°4-5, 1984. pp. 766-798.
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Platone François, Parodi Jean-Luc. L'adoption par les gouvernés. In: Revue française de science politique, 34e année, n°4-5,
1984. pp. 766-798.
doi : 10.3406/rfsp.1984.394147
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1984_num_34_4_394147Abstract
Analysée à travers les quelque deux cents sondages publiés consacrés aux institutions politiques de la
Cinquième République de 1958 à 1984, l'évolution des perceptions institutionnelles s'organise en six
dimensions principales : l'importance du désarroi institutionnel des citoyens à la veille de la naissance
de la Cinquième République ; l'institutionnalisation croissante du système de la Cinquième République,
cette adoption se déroulant en trois étapes ; l'acceptation immédiate des mécanismes accroissant le
pouvoir de décision du corps électoral ; l'accoutumance progressive à ses modes de fonctionnement et
ses règles du jeu ; l'importance fondamentale de l'alternance comme facteur du ralliement des familles
politiques jusqu'alors exclues du pouvoir, et comme révélateur de leur sentiment antérieur d'extériorité
au pouvoir ; le poids dominant de l'occupation partisane des rôles institutionnels dans la perception des
institutions. An analysis based on the approximately 200 available public opinion surveys devoted to the
Fifth Republic's political institutions from 1958 to 1984 shows that perceptions of the institutions can be
explained under six major dimensions : the great institutional confusion which preceded the birth of the
Fifth Republic ; the gradual institutionalization of the system of the Fifth Republic, its adoption
proceeding in three stages ; the immediate acceptance of the mechanisms which increased the
decision-making powers of the electorate ; the accustoming to its modes of functioning and the rules of
the game ; the fundamental importance of alternation as a factor in the rallying of political families
previously excluded from power, and as a revealer of their previous feeling of exclusion ; the dominant
weight of party-held institutional roles in the perception of the institutions.
Résumé
Analysée à travers les quelque deux cents sondages publiés consacrés aux institutions politiques de la
Cinquième République de 1958 à 1984, l'évolution des perceptions institutionnelles s'organise en six
dimensions principales : l'importance du désarroi institutionnel des citoyens à la veille de la naissance
de la Cinquième République ; l'institutionnalisation croissante du système de la Cinquième République,
cette adoption se déroulant en trois étapes ; l'acceptation immédiate des mécanismes accroissant le
pouvoir de décision du corps électoral ; l'accoutumance progressive à ses modes de fonctionnement et
ses règles du jeu ; l'importance fondamentale de l'alternance comme facteur du ralliement des familles
politiques jusqu'alors exclues du pouvoir, et comme révélateur de leur sentiment antérieur d'extériorité
au pouvoir ; le poids dominant de l'occupation partisane des rôles institutionnels dans la perception des
institutions.ADOPTION PAR LES GOUVERNES
JEAN-LUC PARODI FRAN OIS PLATONE
VINGT-CINQ
fait propres tue désarroi souvent rares accompli limites régulier nombre données ce enquêtes institutionnels travers envisagés sujets ont quatre-vingt étapes 766 exception Le Les chiffre Encore la facilité une Si question caractère incertitude la sans de certaines de aux quels délicates sondages et institutionnel disponibles seconde au effectuées depuis ne les Cinquième faut-il réponses cette répétitif problèmes total réticence saurait des Quels éventuels filtres crée conjoncturel une communes la adoption difficulté institutionnalisation plusieurs en sur enquêtes de mesure ces et ans sont Il dissimuler La intérêt souligner dizaine de les par République les constitutionnels 1958 existe de questions changements année après diversité les électeurs centaines institutions opinion des controverse réalisées Comme Où des de éléments années toutes 1984 évolutions leur immédiatement le pas 1958 la enquêtes se caractère des le permettent presse semblent trouvent de de instauration les se souvent publique pour au institutionnels recensement du par formulations politiques questions Comment enquêtes forgent-ils quasi-consensus baromètre et De sur et système le la limité leur le encore vingtième hui est les SOFRES quelle apporter Quelles les recours ont opinion explication les sont institutions et est-on institutionnel et difficultés événement leurs malgré été hui institutions discontinu manière analyse Comment au relativement ont et dépouillées des rend un jugements passé acceptées le sondage autres été effort certain années consti et vingt- ainsi sont des des qui qui les les les du de adoption par les gouvernés
cinquième anniversaire de la Constitution de 1958 la plupart des
sondages rencensés ont été effectués dans des conjonctures bien
particulières liées des controverses ou des propositions de
révision constitutionnelle Ils mesurent des réactions chaud étroi-
tement liées aux auteurs de ces propositions et aux réactions immé
diates des forces politiques Les confrontations enquêtes auxquelles
nous oblige cette analyse diachronique des perceptions institu
tionnelles des Fran ais au cours du dernier quart de siècle ne devra
jamais faire oublier au lecteur cette marge supplémentaire in
certitude
Troisième difficulté la nature même de objet étudié Que savent
au juste les électeurs fran ais du système institutionnel et de ses
composantes Aucune enquête de connaissance ne permet de
répondre cette question Tout au plus peut-on souligner que le
taux de sans-réponse est presque toujours inférieur au tiers des
personnes interrogées Mais la difficulté est pas levée pour autant
et peut être formulée ainsi que mesure-t-on réellement quand on
interroge les citoyens sur leurs institutions une appréciation pro
prement juridique ou un jugement plus politique sur les effets que
produit ou que permet ce système institutionnel Poser la question
ainsi est naturellement répondre On reviendra plus loin
Au-delà de ces difficultés on peut cependant essayer de retracer
grands traits les rapports des Fran ais et de leurs institutions
depuis la création de la Cinquième République
ADOPTION DE LA CINQUI ME PUBLIQUE
DU SARROI AU CONSENSUS
Au cours des vingt-cinq premières années de la Cinquième Répu
blique attitude générale des Fran ais égard de leurs institutions
politiques aura changé du tout au tout Au désarroi qui caractérise
leurs perceptions institutionnelles en 1958 oppose le quasi-consen
sus que on peut constater dans les grandes enquêtes du vingtième
et plus encore du vingt-cinquième anniversaire
Le désarroi
aube de la Cinquième République on peut résumer les
opinions des Fran ais sur le régime qui va disparaître en deux mots
désarroi et démoralisation
767 Jean-Luc Parodi Fran ois Plafone
Ce phénomène se manifeste abord par la montée des pré
occupations institutionnelles dans une fraction de opinion Dès
1956 environ dénon aient ce problème comme le plus important
de tous ceux qui se posent la France En 1957 cette proportion
élevait et en août 1958 atteignait 19 Il est vrai
cette date le problème constitutionnel est au premier plan de ordre
du jour
Mais est dès janvier 1958 que on peut mesurer travers
une question sur la dissolution et plus encore dans les commentaires
les signes confirmant la défaveur du régime tableau 1)
Tableau Le désir de dissolution1
Actuellement les députés sont élus pour cinq ans Il est exceptionnel en France
Assemblée nationale soit dissoute et on effectue de nouvelles élections avant la fin de
cette période de cinq ans Seriez-vous pour ou contre un changement de la Constitution
qui permettrait une dissolution plus facile de Assemblée nationale
Pour .................................................................................................... 46
Contre................................................................................................... 17
Ne se prononcent pas ............................................................................. 37
Sondages 1958 51 Enquête IFOP de janvie