Vie locale et régionale - article ; n°1 ; vol.11, pg 89-104

Annick Percheron, Béatrice Roy

Description

Annuaire des collectivités locales - Année 1991 - Volume 11 - Numéro 1 - Pages 89-104
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ANNUAIRE_DES_COLLECTIVITES_LOCALES
• Publié le: 01 janvier 1991
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Madame Annick Percheron
Madame Béatrice Roy
1. Vie locale et régionale
In: Annuaire des collectivités locales. Tome 11, 1991. pp. 89-104.
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Percheron Annick, Roy Béatrice. 1. Vie locale et régionale. In: Annuaire des collectivités locales. Tome 11, 1991. pp. 89-104.
doi : 10.3406/coloc.1991.1090
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/coloc_0291-4700_1991_num_11_1_10901. VIE LOCALE ET REGIONALE
LE FAIT REGIONAL EN 1990
Annick PERCHERON
Béatrice ROY
et l'équipe de l'Observatoire interrégional du politique
89 1
de l'enquête pour dédramatiser les consél'égard sont résultats adhérentes à Annick Cette l'automne basées PERCHERON, de chronique des la VIE sur LE sur régionalisation enquêtes 1990 l'évolution des FAIT LOCALE présente échantillons Béatrice dans conduites ses RÉGIONAL ROY des les ; ces 19 principaux opinions par représentenquêtes ET régions l'OIP RÉGIONALE à EN 1990
quences internes d'un conflit au Proche-
Orient, l'opinion est inquiète des retom
bées de ces menaces de crise sur le coût de
la vie (14 % des réponses en 1990, 10 %
en 1985). Cette inquiétude a progressé
atifs de 700 personnes. Méthode des quot dans toutes les régions, et de plus de
as (âge, sexe, catégorie socio-professionn 5 points dans 8 d'entre elles. Elle
elle du chef de famille). Stratification par concerne à la fois les non-salariés et les
département et taille d'agglomération. salariés, dont seuls les cadres supérieurs et
moyens manifestent moins de pessimis
me. I. MORAL ÉCONOMIQUE
2. Un accroissement des inégalités
1. Un environnement international sociales
lourd de menaces Un constat préalable concerne l'amé
L'enquête 1990 de l'OIP se situe dans lioration du niveau de vie : 35 % des en
un contexte de tension internationale, de quêtes considéraient en 1987 que « les
crise dans le golfe persique et de menace gens comme eux vivent mieux
de guerre. L'extrême sensibilité de l'op qu'avant ». 45 % partagent ce jugement
inion à cette crise, relevée dans tous les en 1990. Le sentiment d'amélioration a
gagné du terrain dans toutes les régions sondages nationaux, se manifeste direct
ement et indirectement dans nos enquêtes depuis 1987 ; il est majoritaire dans 13 des
19 régions de l'enquête. En Champagne- régionales. Elle marque les inquiétudes
individuelles, essentiellement économiq Ardenne, Lorraine, Nord-Pas-de-Calais,
ues. Haute-Normandie, Poitou-Charentes et
Provence-Alpes-Côte d'Azur, le sent20 % des personnes interrogées citent
iment dominant est, cependant, que « les les situations politiques internationale et
gens vivent moins bien qu'avant ». française comme premier objet de préoc
cupation (6 % en 1985). Cette réponse Mais évolution du niveau de vie ne veut
augmente de plus de 10 % dans toutes les pas dire réduction des inégalités : quelle
régions, mais davantage encore dans cel que soit la région et pour près des deux
les qui manifestent le plus fort dynamisme tiers des enquêtes, celles-ci ont au
économique : en Alsace, Ile-de-France, contraire augmenté. Toutes les catégories
Rhône-Alpes, elle concerne près d'un en socio-professionnelles partagent ce juge
quêté sur cinq. En corollaire, et malgré ment, comme si aucune différence ne
les efforts des pouvoirs publics à la date s'était réduite. De fait, la confiance dans
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l'avenir personnel reproduit une hiérar évoquant une amélioration. Ces résultats
chie sociale où trente points de pourcen masquent d'importantes différences ré
tage séparent les agriculteurs (45 %) des gionales, mais l'indice calculant le solde
cadres supérieurs (75 %). Si l'optimisme des réponses positives et négatives n'est
positif qu'en Alsace, Ile-de-France et demeure majoritaire en moyenne, il est
Rhône- Alpes. très inégalement réparti.
3. Une menace persistante TABLEAU 1
sur V 'emploi LES PRINCIPAUX SUJETS
D'INQUIÉTUDE SELON Le chômage est moins fréquemment
LE NIVEAU D'ÉTUDE (EN %) cité comme motif d'inquiétude qu'en
1985 (39 % contre 58 %), essentiell
Situation ement, on l'a vu, en raison de la place prise
politique Chômage par la conjoncture internationale et par les
et coût craintes quant à ses retombées sur le coût
nationale de la vie de la vie. Il n'empêche que, excepté en Ile-
et en France de-France, il demeure le premier objet de
préoccupation. C'est dans le Nord-Pas-
Sans diplôme, de-Calais, en Lorraine, en Haute-Nor études primaires 13 58 mandie, en Bretagne et en Poitou-Cha- CEP/BEPC 19 56 rentes que le problème est perçu avec le BAC 28 46
plus d'acuité (plus de 45 %), l'Alsace, Études supérieures 40 36
l'Ile-de-France, Provence-Alpes-Côte
d'Azur et Rhône-Alpes témoignant d'un Sources : Enquêtes O.I.P. 1990.
moindre pessimisme à cet égard. L'essent
iel des différences sur cet indicateur de Outre la Lorraine et le Nord-Pas-de-
vulnérabilité économique se situe cepen Calais, qui portent fortement la marque
dant entre les groupes sociaux, oppose les de la crise de la sidérurgie ou du charbon,
cadres aux ouvriers, les diplômés à ceux l'Aquitaine, la Champagne-Ardenne, le
qui ne le sont pas. Limousin et Poitou-Charentes témoi
Les questions de politique française et gnent également d'un lourd déficit indust
internationale prennent le pas sur les pré riel.
occupations économiques, ou leur font Quant à l'évolution de l'agriculture, les
concurrence pour les groupes les plus éle jugements sont plus sévères encore :
vés dans la hiérarchie sociale et culturelle, 57 % des enquêtes la jugent négative,
alors que le chômage et l'augmentation 24 % positive. C'est seulement en Picar
du coût de la vie représentent l'essentiel die et en Champagne-Ardenne que l'on
des préoccupations quotidiennes des au trouve des indices positifs. Comment
tres (tableau 1). s'étonner, dès lors, du pessimisme
concernant la situation de l'emploi, dont
4. Des jugements négatifs 75 % des régionaux estiment qu'elle s'est
sur l'évolution de la situation dégradée ? Là on ne trouve d'indice posit
économique if dans aucune région même si, une fois
encore, l'Alsace et Rhône- Alpes semblent La situation de l'industrie s'est détério
moins touchées que les autres régions. rée depuis quelques années aux yeux de la
majorité des personnes interrogées En termes de représentation de la situa
(51 %), un tiers seulement d'entre elles tion économique du pays, l'ampleur du
92 _ 1 VIE LOCALE ET RÉGIONALE LE FAIT RÉGIONAL EN 1 990
pessimisme surprend. Ni la stabilisation TABLEAU 2
BILAN DE LA SITUATION de l'inflation, ni les discours sur la sortie
de crise n'en ont eu raison : seuls, encore INDUSTRIELLE
ET DE LA une fois, les plus diplômés, à la fois mieux
informés et moins vulnérables, tempèrent DE L'EMPLOI,
SELON LE NIVEAU D'ÉTUDE ces bilans négatifs (tableau 2).
(% DE RÉPONSES NÉGATIVES
« DÉTÉRIORÉE »)
5. La région résiste relativement
bien Situation Situation
industrielle de l'emploi
a) Optimisme à l'égard de l'avenir
Sans diplôme, de la région études primaires 54 78
CEP/BEPC 52 77 Si la confiance dans l'avenir national sur
BAC 46 la période 1985-1990 n'a guère évolué et 70
Etudes supérieures 41 64 est restée minoritaire (45 % en 1985,
48 % en 1990), l'optimisme quant à l'ave Sources : Enquêtes O.I.P. 1990. nir de la région subit une spectaculaire
progression : 46 % des enquêtes en t Ces résultats confirment que l'avenir de
émoignait en 1985 (soit un niveau compar l'entité régionale est très généralement
able à celui des optimistes à l'égard de perçu comme relativement autonome par
rapport à la situation générale de la l'avenir de la France), 60 % d'entre eux le
font aujourd'hui (12 points d'écart avec le France, et sous un jour plus favorable : en
niveau d'optimisme sur l'avenir du pays). 1990, dans 18 des 19 régions de l'enquête,
Cette progression se constate dans toutes on est plus