La communautarisation du politique en Bosnie-Herzégovine - article ; n°4 ; vol.38, pg 67-82

Florian Bieber

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 2007 - Volume 38 - Numéro 4 - Pages 67-82
La relation entre ethnicité et partis politiques en Bosnie-Herzégovine est analysée ici. Tout en défendant la thèse selon laquelle la prépondérance de l'ethnicité dans la vie politique bosnienne n'est en aucun cas un phénomène récent, pas plus qu'elle ne peut être imputée aux seuls effets des Accords de paix de Dayton, l'auteur n'entend pas pour autant suggérer que cette prépondérance est naturelle ou pérenne. Depuis la fin de la guerre en 1995, les partis politiques nationalistes se sont affaiblis et doivent à présent affronter la concurrence d'autres partis politiques plus modérés. Cependant, la compétition politique interpartisane se déroule davantage à l'intérieur de chaque groupe ethnique qu'entre des formations qui chercheraient à obtenir les suffrages de tous les électeurs bosniens quelle que soit leur communauté d'appartenance. La concentration territoriale des groupes ethniques provoquée par la guerre et le nettoyage ethnique a encore renforcé cette évolution.
The politics of communities in Bosnia-Herzegovina
While defending the thesis that the preponderance of ethnic politics in Bosnia is not at all a recent phenomenon, nor can it be blamed on the Dayton Agreement alone, this study of the relation between ethnic identities and political parties in Bosnia-Herzegovina does not seek to suggest that the prevalence of ethnicity is natural or permanent. Since the war ended in 1995, nationalist parties have waned and now have to compete with moderate parties. Interparty competition takes place more intensely within each ethnic group than between formations that are vying for the votes of Muslim Bosnians, Serbs and Croats regardless of their ethnic affiliation. This trend has been reinforced by the territorial concentration resulting from the war and ethnic cleansing.
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 2007
• Nombre de lectures: 61
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Florian Bieber
Nadège Ragaru
La communautarisation du politique en Bosnie-Herzégovine
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 38, 2007, N°4. Les politisations de l'identité dans les Balkans
contemporains. pp. 67-82.
Résumé
La relation entre ethnicité et partis politiques en Bosnie-Herzégovine est analysée ici. Tout en défendant la thèse selon laquelle la
prépondérance de l'ethnicité dans la vie politique bosnienne n'est en aucun cas un phénomène récent, pas plus qu'elle ne peut
être imputée aux seuls effets des Accords de paix de Dayton, l'auteur n'entend pas pour autant suggérer que cette est naturelle ou pérenne. Depuis la fin de la guerre en 1995, les partis politiques nationalistes se sont affaiblis et
doivent à présent affronter la concurrence d'autres partis politiques plus modérés. Cependant, la compétition politique
interpartisane se déroule davantage à l'intérieur de chaque groupe ethnique qu'entre des formations qui chercheraient à obtenir
les suffrages de tous les électeurs bosniens quelle que soit leur communauté d'appartenance. La concentration territoriale des
groupes ethniques provoquée par la guerre et le nettoyage ethnique a encore renforcé cette évolution.
Abstract
The politics of communities in Bosnia-Herzegovina
While defending the thesis that the preponderance of ethnic politics in Bosnia is not at all a recent phenomenon, nor can it be
blamed on the Dayton Agreement alone, this study of the relation between ethnic identities and political parties in Bosnia-
Herzegovina does not seek to suggest that the prevalence of ethnicity is natural or permanent. Since the war ended in 1995,
nationalist parties have waned and now have to compete with moderate parties. Interparty competition takes place more
intensely within each ethnic group than between formations that are vying for the votes of Muslim Bosnians, Serbs and Croats
regardless of their ethnic affiliation. This trend has been reinforced by the territorial concentration resulting from the war and
ethnic cleansing.
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Bieber Florian, Ragaru Nadège. La communautarisation du politique en Bosnie-Herzégovine. In: Revue d’études comparatives
Est-Ouest. Volume 38, 2007, N°4. Les politisations de l'identité dans les Balkans contemporains. pp. 67-82.
doi : 10.3406/receo.2007.1863
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_2007_num_38_4_1863o CM
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La communautarisation du politique
en Bosnie-Herzégovine
Florian BIEBER
Maître de conférences en Études politiques est-européennes, Université du Kent,
Canterbury, Royaume-Uni ([e-mail])
Résumé : La relation entre ethnicité et partis politiques en Bosnie-Herzégovine
est analysée ici. Tout en défendant la thèse selon laquelle la prépondérance de
l'ethnicité dans la vie politique bosnienne n'est en aucun cas un phénomène
récent, pas plus qu'elle ne peut être imputée aux seuls effets des Accords de paix
de Dayton, l'auteur n'entend pas pour autant suggérer que cette prépondérance
est naturelle ou pérenne. Depuis la fin de la guerre en 1995, les partis polit
iques nationalistes se sont affaiblis et doivent à présent affronter la concurrence
d'autres partis politiques plus modérés. Cependant, la compétition politique inter
partisane se déroule davantage à l'intérieur de chaque groupe ethnique qu'entre
des formations qui chercheraient à obtenir les suffrages de tous les électeurs
bosniens quelle que soit leur communauté d'appartenance. La concentration terri
toriale des groupes ethniques provoquée par la guerre et le nettoyage ethnique a
encore renforcé cette évolution. Florian Bieber 68
Plus de douze ans après la fin de la guerre en Bosnie-Herzégovine, le
pays demeure profondément divisé, tandis que le système politique et les
partis sont segmentés selon des lignes de clivage ethniques. Les raisons de
cette prééminence de l'ethnicite dans la vie politique et publique du pays
sont complexes. Elles ne sauraient être réduites à la seule nature des Ac
cords de paix (Dayton, 14 décembre 19951), au déterminisme historique ou
à quelque autre cause unique. Nous montrerons que, pour comprendre le
caractère dominant de l'ethnicisation du politique, il convient d'examiner
tant les héritages historiques et l'impact de la guerre que les relations so
ciales et institutionnelles tissées dans la Bosnie de l'après-guerre.
La Bosnie-Herzégovine est aujourd'hui composée de trois sociétés qui
vivent, pour l'essentiel, sans avoir d'interactions politiques suivies. La ter-
ritorialisation de l'ethnicite, que ce soit à travers le nettoyage ethnique, le
génocide commis à Srebrenica2, les massacres perpétrés pendant le conflit
de 1992-1995, a dramatiquement réduit l'espace politique et societal com
mun. L'absence de sphère politique partagée prend un relief singulier
lorsque l'on considère les institutions, les media et les partis politiques.
Ainsi que nous l'avons montré en détail ailleurs, le cadre institutionnel
adopté en Bosnie-Herzégovine relève d'un arrangement consociatif rigide
qui repose sur l'existence de sociétés séparées, reliées entre elles par des
élites ethniques censées coopérer3. En pratique, cependant, l'application
de ce principe a fortement dépendu de l'intervention constante de la com
munauté internationale. La dimension institutionnelle de la séparation
est consolidée par l'existence de sphères médiatiques distinctes. Parmi les
quotidiens, seul Nezavisne novine tente explicitement, quoiqu'avec un suc
cès limité, de toucher un public dans les deux entités et au sein de toutes
les communautés. Les hebdomadaires, les magazines et les autres supports
1. L'État de Bosnie-Herzégovine, né des Accords de paix de Dayton, est composé de deux
entités, la Fédération croato-musulmane et la Republika Srpska. Largement homogène sur
le plan communautaire, la Republika Srpska est organisée en 63 municipalités et 7 régions.
Issue d'un compromis entre représentants des communautés croate et bosniaque, la Fédé
ration croato-musulmane présente une structure complexe, organisée en 10 cantons (cinq
à majorité bosniaque, deux à majorité croate et trois mixtes), eux-mêmes divisés en une
multitude de petites municipalités (NdT).
2. La Cour de justice de la Haye, organe judiciaire principal des Nations unies, a, le 27 février
2007, rendu son arrêt sur la plainte pour génocide déposée en 1993 par la Bosnie-Herzégov
ine à rencontre de la République fédérale de Yougoslavie (RFY). Dans son jugement, elle
a reconnu qu'un génocide avait été commis à Srebrenica en juillet 1995 mais a estimé que
la Serbie-et-Monténégro ne pouvait être tenue ni pour responsable, ni pour complice de ce
génocide (tout au plus avait-elle violé ses obligations au titre de la convention de 1948 pour
la prévention et la répression du crime de génocide en ne cherchant pas à l'empêcher et en
ne punissant pas les coupables). Cf. l'arrêt de la Cour internationale de justice (CIJ), Affaire
relative à l'application de la Convention pour la prévention et la répression du crime de géno
cide (Bosnie-Herzégovine c. Serbie-et-Monténégo), 26 février 2007, à l'adresse : http://www.
icj-cij.org/docket/files/118/8077.pdf (NdT).
3. Pour plus de détails, voir Bieber, 2005a.
Volume 38, Décembre 2007 La communautarisation du politique en Bosnie-Herzégovine 69
de la presse écrite ne s'adressent qu'à une communauté ou sont importés
depuis un État-parent voisin. Bien qu'une télévision publique ait été r
écemment lancée à l'échelle de l'État de Bosnie-Herzégovine, les media
audiovisuels tendent à émettre sur une base ethnique et d'entité plus qu'au
niveau étatique (à l'exception des feuilletons à l'eau de rose latino-amér
icains dont la séduction traverse les frontières ethniques et identitaires)
(Bieber, 2005b). Enfin, les partis politiques, auxquels cet article sera plus
spécialement consacré, ne sont pas en mesure de rayonner au-delà des
entités et des communautés.
Nous soutiendrons dès