La politique hongroise en matière d'importation technologique d'origine occidentale et son évolution - article ; n°3 ; vol.17, pg 51-68

Agota Dezsényi-Gueullette

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 1986 - Volume 17 - Numéro 3 - Pages 51-68
L'article retrace l'évolution du rôle joué par le transfert de technologie dans la stratégie économique hongroise de l'après-guerre jusqu'à nos jours. Il décrit l'acheminement depuis les premiers efforts réformistes jusqu'à l'aboutissement effectif de la réforme de 1968, en mettant l'accent sur l'impact grandissant du transfert de technologie occidentale dans l'accélération de la croissance économique. Il s'avère que ni la reconnaissance même, ni le développement de son efficacité réelle, de l'unité du transfert de technologie n'ont suivi un processus linéaire, mais une périodicité cyclique. Ce constat est valable pour l'ensemble des quarante années d'après guerre.
Une telle analyse, au demeurant, s'est heurtée — comme l'auteur l'explique — à d'importantes difficultés d'appréhension statistique : les méthodes de mesure actuellement disponibles rendent très ardue l'appréciation des corrélations entre l'accroissement du transfert de technologie et l'augmentation de l'efficacité de l'économie nationale.
The history and development of Hungarian policy on the importation of Western technology.
The article describes the development of the part played in Hungarian economic strategy by the import of technology, from the post-war era to the present day, plotting its course from the first effort at reform to its culmination in the reform of 1968, and underlining the growing effect of western technological imports on the pace of economic development. It would seem that neither recognition of the usefulness of imported technology, nor the development of its real effectiveness, have followed a linear pattern, but have rather proved cyclic in nature, a conclusion that is valid for the entire forty post-war years.
This kind of analysis, as the author explains, is impeded by significant problems of statistical interpretation : the methods of measurement at present available make it very hard to establish correlations between the increase in the transfer of technology, and the growth of efficiency in the national economy.
18 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 1986
• Nombre de lectures: 15
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Agota Dezsényi -Gueullette
La politique hongroise en matière d'importation technologique
d'origine occidentale et son évolution
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 17, 1986, N°3. pp. 51-68.
Résumé
L'article retrace l'évolution du rôle joué par le transfert de technologie dans la stratégie économique hongroise de l'après-guerre
jusqu'à nos jours. Il décrit l'acheminement depuis les premiers efforts réformistes jusqu'à l'aboutissement effectif de la réforme de
1968, en mettant l'accent sur l'impact grandissant du transfert de technologie occidentale dans l'accélération de la croissance
économique. Il s'avère que ni la reconnaissance même, ni le développement de son efficacité réelle, de l'unité du transfert de
technologie n'ont suivi un processus linéaire, mais une périodicité cyclique. Ce constat est valable pour l'ensemble des quarante
années d'après guerre.
Une telle analyse, au demeurant, s'est heurtée comme l'auteur l'explique à d'importantes difficultés d'appréhension statistique :
les méthodes de mesure actuellement disponibles rendent très ardue l'appréciation des corrélations entre l'accroissement du
transfert de technologie et l'augmentation de l'efficacité de l'économie nationale.
Abstract
The history and development of Hungarian policy on the importation of Western technology.
The article describes the development of the part played in Hungarian economic strategy by the import of technology, from the
post-war era to the present day, plotting its course from the first effort at reform to its culmination in the reform of 1968, and
underlining the growing effect of western technological imports on the pace of economic development. It would seem that neither
recognition of the usefulness of imported technology, nor the development of its real effectiveness, have followed a linear pattern,
but have rather proved cyclic in nature, a conclusion that is valid for the entire forty post-war years.
This kind of analysis, as the author explains, is impeded by significant problems of statistical interpretation : the methods of
measurement at present available make it very hard to establish correlations between the increase in the transfer of technology,
and the growth of efficiency in the national economy.
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Dezsényi -Gueullette Agota. La politique hongroise en matière d'importation technologique d'origine occidentale et son
évolution. In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 17, 1986, N°3. pp. 51-68.
doi : 10.3406/receo.1986.1270
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1986_num_17_3_1270La politique hongroise
en matière d'importation technologique
d'origine occidentale et son évolution
Agota DEZSENYI-GUEULLETTE*
« ... la distance en ligne directe n'est pas très grande
entre 'les cimes lointaines, bien que radieuses, du com
munisme' et notre position de toujours, mais en tenant
compte des pistes et des parois rocheuses et périlleuses
du chemin qui y mène, le progrès est très long et très
fatiguant dangereux même parfois »'.
I. LES TENDANCES AUTARCIQUES DU MODÈLE STALINIEN
- 1945-1957 -
Dans sa phase initiale, le chemin de la Hongrie vers le communisme
ressemble à celui de tous les autres pays socialistes nouvellement créés :
toutes les difficultés qui surgissent ne peuvent provenir que de l'influence
néfaste du passé capitaliste et de son entourage présent. Ces pays, relativ
ement retardataires, ont eu un même réflexe socio-psychologique pour
assumer le changement socio-politique et économique d'après guerre :
démolir jusqu'à la base la construction existante, puis reconstruire selon les
règles du jeu de la nouvelle société.
La première phase du processus de reconstruction se présente comme
une sorte de marche forcée pour créer ce que la littérature marxiste appelle
« des rapports de production développés sur la base de forces de product
ion insuffisamment développées ». Le dédain, voire le rejet conscient, de
* Chargé de recherche, Centre National de la Recherche Scientifique.
1. L. Bolgâr, Afejlodés âra (Le prix de l'évolution), Budapest, 1983, Kôzgazdasâgi
es Jogi Kônyvkiadô, p. 9.
51 Agota Dezsenyi-Gueullette
tout ce qui pourrait avoir le moindre lien avec le capitalisme conduit à ce
que « la marche forcée » soit entièrement exécutée par les forces socialistes
internes. Dans ce modèle de développement, l'acquisition de technologie
occidentale est exclue ipso facto (d'ailleurs, l'acquéreur potentiel n'aurait
aucun moyen de la payer). Mais l'accoutumance à la technologie occident
ale précédemment acquise semble être tenace. C'est cette que
les spécialistes ressuscitent par les moyens du bord après la guerre. Il est
vrai qu'aucune technologie de substitution n'existe à l'époque. Cependant,
au fil des années, le concours et l'efficacité de cette technologie passée
tarissent faute de renouvellement. Rares sont les domaines où le savoir-
faire hongrois réussit à lui éviter l'obsolescence en la redéveloppant sur la
base de l'innovation interne du pays.
Les pays détenteurs de la technologie sont traditionnellement peu
enclins à transmettre leur savoir privilégié. Mais il est rare, en face, que des
pays qui se sont posés comme objectifs l'augmentation du produit national
et la diminution de l'écart technologique « s'autocensurent » devant la
technologie étrangère, dite capitaliste. La répercussion de la guerre froide
dans leur politique intérieure2 conduit à une attitude autarcique de chacun
des pays socialistes, élargie éventuellement au niveau du Comecon. Les
mécanismes politiques induisent des mécanismes économiques aptes à
étayer leurs positions. La rationalité des choix semble donc
tout à fait exclue dans de telles conditions. Qui plus est, toutes les notions
de rentabilité, d'efficacité, de productivité, de modernisation et d'évolution
technique passent au second plan dans le système de planification imperat
ive, qui lui, témoigne, en revanche, d'une technicité très arithmétique. Les
plans ne tiennent compte qu'implicitement de ces notions, sans pouvoir en
chiffrer les coûts, ni, a fortiori, les comparer aux avantages que procurerait
la division internationale du travail.
Cependant, la mise à l'écart des axiomes économiques fondamentaux
provoquera des réactions d'inertie plus qu'elle n'engendrera directement
de véritables lignes de cassures ; longtemps encore, malgré des change
ments ultérieurs du mécanisme économique, il s'avérera difficile de réi
nculquer à l'économie hongroise un esprit d'innovation.
Les cassures immédiates proviendront de décisions irréalistes d'une
superstructure politique, devenue omnipotente et libérée de tout contrôle,
qui se refléteront dans le processus économique et mèneront inévitabl
ement à des tensions et à des ruptures, face auxquelles les premières
thérapeutiques, appliquées dès 1951, consistent uniquement à réviser les
2. Le Cocom, créé en 1949, the Mutual Defence Assistance Control Act (1951), the
Mutual Security Act et the Agricultural Trade Development and Assistance (1954) visent
ensemble à mettre sous embargo certains articles définis comme stratégiques. C'est le
commerce de la haute technologie qui est complètement enrayé par cet embargo. A
l'époque, une seule brèche existe, taillée par le commerce finno-soviétique. Mais ce
transfert indirect de la occidentale n'arrive qu'au compte-gouttes et à titre
vraiment exceptionnel aux démocraties populaires.
52 . Hongrie : technologie importée
objectifs du plan, sans mettre en cause leur irrationnalité et celle des
instruments économiques employés pour les atteindre. La conscience
idéologique des masses ou les moyens contraignants pour y suppléer sont
considérés comme suffisants pour combler l'écart entre le niveau technolo
gique des facteurs de production et les buts visés.
A l'exemple de l'Union soviétique, la conception de développement
hongroise ne donne qu'une place tout à fait marginale et discontinue au
commerce avec l'Occident. Les effets mesurables ou non mesurables des
relations commer