Le nouveau mercantilisme et le déséquilibre Europe - U.S.A. - article ; n°1 ; vol.5, pg 67-91

Pierre Bauchet

Description

Revue économique - Année 1954 - Volume 5 - Numéro 1 - Pages 67-91
25 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1954
• Nombre de lectures: 31
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Monsieur Pierre Bauchet
Le nouveau mercantilisme et le déséquilibre Europe - U.S.A.
In: Revue économique. Volume 5, n°1, 1954. pp. 67-91.
Citer ce document / Cite this document :
Bauchet Pierre. Le nouveau mercantilisme et le déséquilibre Europe - U.S.A. In: Revue économique. Volume 5, n°1, 1954. pp.
67-91.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1954_num_5_1_407021LE NOUVEAU MERCANTILISME
ET LE DESEQUILIBRE EUROPE-U.S.A
Le déséquilibre actuel des relations économiques entre les Etats-Unis
et les divers pays Europe est pas le premier que Histoire ait enre
gistré mais il est le plus profond
Par rapport équilibre instantané de concurrence il existe toujours
un déséquilibre des échanges entre deux pays tolerable il est couvert
sans faire appel aux réserves monétaires ou or des coéchangistes il
devient intolérable si un des partenaires doit restreindre ses importations
ou souffrir le chômage pour éviter une perte grave de ses réserves moné
taires Or le déséquilibre entre les Etats-Unis et Europe présente
hui ce caractère intolérable marqué par un déficit continu des
balances européennes et par des mesures discriminatoires
Dès la première guerre mondiale des restrictions quantitatives ont
entravé la libre circulation des marchandises et des capitaux en provenance
des Etats-Unis Le désordre des relations internationales après le second
conflit mondial suscité un bilatéralisme généralisé
Ces mesures ont pas empêché toutefois le déficit de se perpétuer
depuis 1913 Aussi longtemps que Europe compensé ce déficit
par les échanges triangulaires métropole-colonies-U.S.A. et par des mou
vements de capitaux la pénurie de dollars ne est pas fait sentir Elle
est manifestée le jour où Europe affaiblie par la guerre dû payer
ses importations accrues en dollars par ses seules exportations On peut
mesurer cette pénurie en additionnant aide américaine et les variations
des réserves or et de dollars des nations européennes la différence
entre la quantité de dollars nécessaire Europe et la quantité acquise
Cf R.F KAHN Dollar shortage Economia Intemazionale février
1950
Cf A.C CATRNCK08S Long term trends in Europe trade Eco-
ïîïü Journal mars 1952 68 BEVUE CONOMIQUE
aa moyen des échanges courants permet de saisit approximativement la
gravité du déséquilibre
FICIT EN OR ET EN DOLLARS DES PAYS MEMBRES DE LE.R.P
en miîlwns de dollars
1952
Dons intergouvemementaux et financements
officiels ................................ 4- 315 4- 213 4-
Financement net par E.P ............. 0>07 032 013
Variation des réserves en or et en dollars 190 071 -f- 130
Cette gravité esc renforcée par le caractère durable du déficit qui
persiste malgré les mesures exceptionnelles prises pour le combattre
la liste des aides accordées par les Etats-Unis allonge Après le Prêt-
Bail United Nation Relief and Rehabilitation Administration
les aides intérimaires le Plan Marshall se développe hui le
Programme de Sécurité Mutuelle De leur côté la Belgique le Royaume-
Uni les Pays-Bas et la Finlande restreignent étroitement leurs impor
tations Et pourtant Europe continue enregistrer importants déficits
envers la zone dollar après dix ans efforts le déséquilibre est
peine atténué
ce déséquilibre et sa persistance de nombreuses études ont tenté
de donner une explication certains attribuent le déficit aux politiques
dirigistes de guerre les plans nationaux auraient empêché les mécanismes
naturels de Jouer
Cette mesure de la pénurie de dollary est grossière En effet le
deficit est fonction de la politique européenne elle-même déterminée par
examen politico-économique des possibilités de production et des besoins
de Europe Ces derniers sont estimés autant plus largement que on
sait Amérique prête passer éponge sur les dettes en dollars Si aide
avait pas existé les pays eussent été contraints de réduire leur déficit
comme ont fait les pays satellites de u.R.S.S
Cf MENDEKSHATSEN Foreign aid -with and without dollar shor
tage Tfie Review of Economics and Statistics février 1951
Dollar shortage extrait de Foreign Policy for the U.S. publié par
Seymour HASBIS Cambridge 1948 HABBOD Are these Hardship
Necessary Londres 1947 435 la crise du dollar est pour lni one
of the niosà brazen pieces of collective effrontery that has ever been
uttered
Cf R.F HABBOD Are these Wardship Necessary op cit. Towards
Dynamic Economics Londres Macmillan 1949 pp 101 et suty H.S
ELLIS The Dollar shortage in theory and in fact Cana-dian Journal of
Economws anil Political Science août 1948 pp 364 et suly HABEB-
LEB Dollar shortage Foreign Policy for the U.S. op cit. LE QUILIBRE ROPE- S.A 69
Or il apparaît que contrairement hypothèse classique ces politiques
ne sont pas des accidents de guerre mais la manifestation un nouveau
mercantilisme destiné lutter contre les effets de domination éco
nomies étrangères et des déséquilibres de structures permanents
Ce nouveau mercantilisme transformé les normes de équilibre inter
national il conditionne aussi les politiques qui tenteront vraiment de
résoudre le problème posé par le déncit
LE NOUVEAU MERCANTILISME
Le mercantilisme évoque trop souvent une théorie monétaire Il
fut en réalité selon expression de Morini-Comby 7) une doctrine
de politique économique doctrine économie nationale le comportement
intérieur des frontières est au centre des préoccupations mercantilistes
doctrine étatique la liberté lui apparaît incompatible avec le bon fonc
tionnement une société organisée
On peut dans une certaine mesure comparer ce mercantilisme
ancien les politiques modernes économie nationale des pays occi
dentaux Par delà deux siècles de tentatives libérales elles se rejoignent
elles opposent aux attitudes classiques dans le type de prospérité souhaitée
et spécialement dans les moyens mis en uvre pour obtenir
Cf PEBBO Esquisse une théorie de économie dominante
Economie Appliquée mars septembre 1948 Le Plan Marshall ou Eu
rope nécessaire au monde Paris Lib de Med eis 1948
Cf WEILLEK La Persistance du déséquilibre structurel
Economia Intermusionaïe février 1950 pp 163-164 repris dans Problèmes
économie internationale II 2a partie BALOGH Thé Dollar
Crisis Causes ana Cure Oxford 1949 The United States and interna
tional economic equilibrium extrait de Foreign Policy for the U.S
op cit. The Crisis of the Marshall Plan Economia Internasio-
naïe février 1950 pp 18-19 Ch KIND EREBGER The Dollar Shortage
N.Y. 1950 170 Barbara WARD The Best at Way N.Y. 1948
S.E HABIIIS Dollar scarcity some remarks inspired by Lord
last article s- Econmnio Journal juin 1947 pp 165 et suiv
Of MoKiNi-CoMBy Mercantilisme et Protectionnisme Essai sur
les doctrines interventionnistes en politique coinmer We du XVe au XIX
siècle Paris 1930 83
Cf MARCHAL Economie na-tionale et les Rapports internationaux
chez les mercantilistes Sirey 1931 70 REVUE CONOMIQUE
Le objectifs du nouveau mercantilisme
Des préoccupations diverses ont suscité le développement des politi
ques mercantilisces Ce furent successivement le progrès social la lutte
contre le cycle la croissance économique de la nation
Assurer un niveau de revenu suffisant et des conditions de travail
satisfaisantes constitué et constitue hui la préoccupation essen
tielle un grand nombre de gouvernements modernes les Etats doivent
garantir leurs citoyens un minimum de justice sociale et de bien-être
sous peine de troubles graves
On expose des erreurs de jugement sur la durée du courant écatisce
moderne si on oublie ce caractère fondamental du nouveau mercan
tilisme Ce courant ne cesserait que si opinion publique ec en parti
culier les milieux ouvriers estimaient intervention inutile et le bien-
être satisfaisant est dire que le nouveau mercantilisme est ni pas
sager ni accidentel Il est lié la volonté des individus de profiter des
possibilités de progrès ouvertes par les techniques Toutefois objectif
social été inclus dans des politiques plus larges anti-cycliques et de
croissance
La nécessite de lutter contre le sous-emploi temt>ordire et les crises
économiques en particulier celle de 1929 précisé le sens de interven
tion des Ecacs Déjà aux xv xvi xvine siècles les conditions économi
ques en particulier les crises commerciales et les ch&#