Les régions frontalières tchèques : différenciation interne et enjeux européens - article ; n°4 ; vol.29, pg 229-255

Anne Bazin

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 1998 - Volume 29 - Numéro 4 - Pages 229-255
What role do Czech borderlands play in the democratization of the Czech Republic as well as in debates about Czech-German relations and about European integration ? These borderlands have a twofold heritage : the German presence till 1945 and four decades of Communism. By focusing attention on these areas, the upheaval in recent years has brought up questions about the relations between the center and outlying regions. Prague sees the Czech-German issue differently than the borderlands, where a population willing to overlook the past views crossborder cooperation positively. As an area for privileged contacts with the EU and as a region within a bigger European community, the borderlands diffuse the EU model and play a specific role in European integration.
L'objet de cette étude est de mettre en évidence le rôle des régions frontalières tchèques à la fois dans le processus de démocratisation en République tchèque et dans le débat sur les relations tchéco-allemandes et l'intégration européenne. Ces régions sont marquées par un double héritage historique : une présence allemande jusqu'en 1945 et quatre décennies de communisme. Les bouleversements des dernières années ont fait émerger les espaces frontaliers sur la scène nationale et rendent aujourd'hui nécessaire une remise en question du rapport centre-région. La perception de la question germano- tchèque dans les régions frontalières est différente de celle de Prague, à l'image d'une coopération transfrontalière perçue de manière plutôt positive par une population qui a déjà tiré un trait sur le passé. Enfin, zone de contact privilégié avec l'UE et à travers les eurorégions, vecteur de diffusion du modèle communautaire, les régions frontalières sont aussi un acteur spécifique de l'intégration européenne.
27 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 1998
• Nombre de lectures: 16
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Anne Bazin
Les régions frontalières tchèques : différenciation interne et
enjeux européens
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 29, 1998, N°4. "Enjeux de l'élargissement de l'Union
européenne". pp. 229-255.
Abstract
What role do Czech borderlands play in the democratization of the Czech Republic as well as in debates about Czech-German
relations and about European integration ? These borderlands have a twofold heritage : the German presence till 1945 and four
decades of Communism. By focusing attention on these areas, the upheaval in recent years has brought up questions about the
relations between the center and outlying regions. Prague sees the Czech-German issue differently than the borderlands, where
a population willing to overlook the past views crossborder cooperation positively. As an area for privileged contacts with the EU
and as a region within a bigger European community, the borderlands diffuse the EU model and play a specific role in European
integration.
Résumé
L'objet de cette étude est de mettre en évidence le rôle des régions frontalières tchèques à la fois dans le processus de
démocratisation en République tchèque et dans le débat sur les relations tchéco-allemandes et l'intégration européenne. Ces
régions sont marquées par un double héritage historique : une présence allemande jusqu'en 1945 et quatre décennies de
communisme. Les bouleversements des dernières années ont fait émerger les espaces frontaliers sur la scène nationale et
rendent aujourd'hui nécessaire une remise en question du rapport centre-région. La perception de la question germano- tchèque
dans les régions frontalières est différente de celle de Prague, à l'image d'une coopération transfrontalière perçue de manière
plutôt positive par une population qui a déjà tiré un trait sur le passé. Enfin, zone de contact privilégié avec l'UE et à travers les
eurorégions, vecteur de diffusion du modèle communautaire, les régions frontalières sont aussi un acteur spécifique de
l'intégration européenne.
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Bazin Anne. Les régions frontalières tchèques : différenciation interne et enjeux européens. In: Revue d’études comparatives
Est-Ouest. Volume 29, 1998, N°4. "Enjeux de l'élargissement de l'Union européenne". pp. 229-255.
doi : 10.3406/receo.1998.2946
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1998_num_29_4_2946Revue d'études comparatives Est-Ouest, 1998, vol. 29, no 4, pp. 229-255
Les régions frontalières tchèques :
différenciation interne et enjeux européens
Anne BAZIN *
résumé : L'objet de cette étude est de mettre en évidence le rôle des régions frontalières
tchèques à la fois dans le processus de démocratisation en République tchèque et dans le
débat sur les relations tchéco-allemandes et l'intégration européenne. Ces régions sont
marquées par un double héritage historique : une présence allemande jusqu'en 1945 et
quatre décennies de communisme. Les bouleversements des dernières années ont fait
émerger les espaces frontaliers sur la scène nationale et rendent aujourd'hui nécessaire
une remise en question du rapport centre-région. La perception de la question germano-
tchèque dans les régions frontalières est différente de celle de Prague, à l'image d'une
coopération transfrontalière perçue de manière plutôt positive par une population qui a
déjà tiré un trait sur le passé. Enfin, zone de contact privilégié avec l'UE et à travers les
eurorégions, vecteur de diffusion du modèle communautaire, les régions frontalières sont
aussi un acteur spécifique de l'intégration européenne.
summary : What role do Czech borderlands play in the democratization of the Czech
Republic as well as in debates about Czech-German relations and about European inte
gration ? These borderlands have a twofold heritage : the German presence till 1945 and
four decades of Communism. By focusing attention on these areas, the upheaval in recent
years has brought up questions about the relations between the center and outlying
regions. Prague sees the Czech-German issue differently than the borderlands, where a
population willing to overlook the past views crossborder cooperation positively. As an
area for privileged contacts with the EU and as a region within a bigger European comm
unity, the borderlands diffuse the EU model and play a specific role in inte
gration.
L'effondrement du système communiste en Europe de l'Est en 1989 et en par
ticulier l'ouverture des frontières occidentales tchécoslovaques ont directement
affecté les régions frontalières tchèques, au nord, à l'ouest et au sud de la
Bohême. Elles sont devenues des lieux de contact privilégié avec l'Allemagne
voisine et l'évolution a été d'autant plus remarquable que le rideau de fer avait
interrompu toute relation transfrontalière pendant des décennies. Mais plus
* Anne Bazin est doctorante à l'IEP de Paris. Ancienne allocataire de recherche du MESR, rat
tachée au CERI, elle termine une thèse sur "Les relations tchéco-allemandes dans l'Europe
aujourd'hui". Après trois ans au Cefres (Prague), elle était Research Fellow au Centre Robert
Schuman de l'Institut universitaire européen de Florence en octobre-décembre 1997 (e-mail :
bazinbegley @ compuserve.com). 230 Anne Bazin
qu'une frontière inter-étatique, la frontière germano-tchèque est aussi une fron
tière entre l'Union européenne (UE)/1'OTAN et l'Europe centrale candidate à
l'intégration. La coopération transfrontalière est perçue, tant en République
tchèque qu'en Allemagne, comme un instrument du rapprochement avec l'UE.
Depuis 1989, le développement des contacts transfrontaliers avec l'Allemagne
mais également avec l'UE, tout comme les transformations internes en
Tchécoslovaquie puis en République tchèque • ont fait émerger de nouveaux
acteurs sur la scène intérieure tchèque : les régions frontalières. Ces dernières
deviennent aujourd'hui un enjeu et un acteur non seulement des relations tchéco-
allemandes mais aussi de l'évolution interne en République tchèque. L'objet de
cette étude est de mettre en évidence le rôle des régions frontalières et de la
coopération transfrontalière à la fois dans le processus de démocratisation de la
République tchèque et dans le débat sur les relations tchéco-allemandes et l'i
ntégration européenne.
Nous nous proposons de rappeler tout d'abord le double héritage historique
caractérisant aujourd'hui les régions frontalières, avant d'envisager les consé
quences de l'ouverture des frontières et d'analyser en quels termes se définit la
question allemande dans ces régions. Enfin, nous nous placerons dans un cadre
plus large, européen, où les espaces frontaliers deviennent des acteurs de l'int
égration européenne.
Aujourd'hui, les États européens sont affectés par le processus d'intégration
supranationale de l'UE, qui remet en cause leur suprématie sur la scène interna
tionale. À un niveau subétatique, ils sont confrontés à un phénomène finalement
parallèle, celui du développement et de l'importance croissante des régions, des
ensembles de régions ou des dynamiques régionales sur la scène européenne.
L'intégration européenne accorde en effet une attention particulière à la promot
ion d'un développement équilibré des régions au sein de l'UE, qui par ailleurs
entretiennent aujourd'hui des relations entre elles par-delà les frontières éta
tiques et indépendamment des États.
Les États centre-européens, en phase de recomposition, voire de redéfinition,
sont eux aussi ébranlés à la fois par les processus de transition (économique,
politique), d'européanisation et de globalisation auxquels ils sont confrontés,
d'autant que le succès des transformations économiques et politiques dépend en
partie de facteurs externes, tels que les investissements étrangers, un rééchelo
nnement de la dette, l'intégration ou l'association avec l'Union européenne. Ces
interventions extérieures s