Reconsidération des méthodes d'expansion économique dans les pays et territoires sous-développés - article ; n°3 ; vol.6, pg 427-447

Luc Bourcierdecarbon

Description

Revue économique - Année 1955 - Volume 6 - Numéro 3 - Pages 427-447
SUMMARY Nec ssiiy promoting quickly economic expansion oi underdeveloped trrLuoi ir iilid countries appears among the main tasks of modern world Large amounts devoted today to use schemes of development tend at first to raisin; of local populations standard of life still in state close to misery as President Truman said Point IV) The work on line hii.-i uo common line with the former experiment Consequently it givrs rise to problems up till now unknown and thru- general solution would be bound to theory of structural evolution non yet stated The effort in progress proceeds from empirical decisions of which incomptabilities do not appear but lately However continual approa ches and successive cautious tentatives have permitted to define in better way conditions and difficulties of calculation from which choice and prio rities are subordinated in static order In dynamic order they have brought out the responsabilities regarding to orientation and control of structural evolution Development schemes remain more caniluguos than prospects of total solution harmoniously coordinated Research is developed into technical field But it still remains too much rudimentary for example regarding to reformulation of certain economic laws in the outline of under-develop- raent or the study of sociological obstacles liable to restraining moder nization of economy For lack of sufficiently general method the adapted decisions can lead to unbalance and set new problems The fundamental objective risks to be drawed back or at least to be unsuftlciently approxi mated It is true that measuring tools and control tools are improving But they still remain far from the use we would like to do of them Moreover calculation of efficiency of investments could not be sufficient Quick structural evolution requires special attention It must be borii con- troled and guided if we want to avoid serious disorders and explosive reactions First of all economic modernization must be fitted to social state of considered countries and territories Evolution of social structures can not be entirely subordinated to evolution of methods of production in view of greater productivity balance and method of working must be looked for which will give characteristics peculiar to each country or territory to the new economy according to ealiest data to be considered This adaptation of methods strongly affects investment policy price policy and taxation policy which it is convenient to adopt It controls rhythm of modernization in its most social aspects period of transition which could be divided into progressive phases must be the main object of previous thoughts It will fix the temporary limits of action and it will precise its forms Especially it will emphasize the extent of privileges hoided by small class who in fact enjoys lasting monopolies Sometimes economic expansion must be carried on notwithstanding class which is favoured by underdevelopment However it cannot succeed without it
21 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1955
• Nombre de lectures: 18
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Monsieur Luc Bourcier de
Carbon
Reconsidération des méthodes d'expansion économique dans
les pays et territoires sous-développés
In: Revue économique. Volume 6, n°3, 1955. pp. 427-447.
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Bourcier de Carbon Luc. Reconsidération des méthodes d'expansion économique dans les pays et territoires sous-développés.
In: Revue économique. Volume 6, n°3, 1955. pp. 427-447.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1955_num_6_3_407117Abstract
SUMMARY Nec ssiiy promoting quickly economic expansion oi underdeveloped trrLuoi ir iilid countries
appears among the main tasks of modern world Large amounts devoted today to use schemes of
development tend at first to raisin; of local populations standard of life still in state close to misery as
President Truman said Point IV) The work on line hii.-i uo common line with the former experiment
Consequently it givrs rise to problems up till now unknown and thru- general solution would be bound to
theory of structural evolution non yet stated The effort in progress proceeds from empirical decisions of
which incomptabilities do not appear but lately However continual approa ches and successive cautious
tentatives have permitted to define in better way conditions and difficulties of calculation from which
choice and prio rities are subordinated in static order In dynamic order they have brought out the
responsabilities regarding to orientation and control of structural evolution Development schemes
remain more caniluguos than prospects of total solution harmoniously coordinated Research is
developed into technical field But it still remains too much rudimentary for example regarding to
reformulation of certain economic laws in the outline of under-develop- raent or the study of sociological
obstacles liable to restraining moder nization of economy For lack of sufficiently general method the
adapted decisions can lead to unbalance and set new problems The fundamental objective risks to be
drawed back or at least to be unsuftlciently approxi mated It is true that measuring tools and control
tools are improving But they still remain far from the use we would like to do of them Moreover
calculation of efficiency of investments could not be sufficient Quick structural evolution requires special
attention It must be borii con- troled and guided if we want to avoid serious disorders and explosive
reactions First of all economic modernization must be fitted to social state of considered countries and
territories Evolution of social structures can not be entirely subordinated to evolution of methods of
production in view of greater productivity balance and method of working must be looked for which will
give characteristics peculiar to each country or territory to the new economy according to ealiest data to
be considered This adaptation of methods strongly affects investment policy price policy and taxation
policy which it is convenient to adopt It controls rhythm of modernization in its most social aspects
period of transition which could be divided into progressive phases must be the main object of previous
thoughts It will fix the temporary limits of action and it will precise its forms Especially it will emphasize
the extent of privileges hoided by small class who in fact enjoys lasting monopolies Sometimes
economic expansion must be carried on notwithstanding class which is favoured by underdevelopment
However it cannot succeed without itRECONSIDERATION
DES METHODES EXPANSION ECONOMIQUE
DANS LES PAYS ET TERRITOIRES
SOUS-DEVELOPPES
Un effort considérable été entrepris depuis la guerre pour meteré
en valeur les pays et territoires sous-développés moderniser leur économie
et faciliter leur accession rapide aux bienfaits de la civilisation moderne
Les ressources financières affectées cette tâche se sont élevées en 1953
1526 milliards de francs pour les investissements réalisés sur fonds
publics en Afrique du Nord fran aise et plus de 100 milliards dans les
territoires départements outre-mer fran ais Sans atteindre des chiffres
aussi forts les réalisations dues au secteur privé portent effort global annuel
un total qui ne doit pas être inférieur 350 milliards de francs 1)
Les territoires de la Couronne britannique qui bénéficient des Colonial
Development and Welfare Acts ont investi durant la même année au
titre des programmes de développement des Gouvernements coloniaux
110 millions de livres dont 34 millions fournis par épargne de la
Grande-Bretagne 20 millions titre de prêts et 14 sous forme de dons
provenant du Colonial Development and Welfare Fund Et la for
mation brute de capital dans les territoires en question esc passée de 190
millions de en 1948 plus de 400 en 1953 2)
Au Congo Belge la valeur annuelle des investissements établit 14
ou 15 milliards de francs congolais dont plus de la moitié sur fonds
privés Dans les territoires outre-mer portugais la moyenne annuelle
des crédits publics consacrés au programme 1953-1958 est de 750 millions
Voir le Rapport annuel lu Commissariat générai au Plan de Moder
nisation et Equipement Paris nov 1954
Voir Colonial Development and Welfare Acts Report on the Admi
nistration... January 1955 H.M.S.O. Cuid 9.375
Cf Bulletin de Banque centrale du Congo Beige et du Ruanda
Urundi oct 1954 428 REVUE CONOMIQUE
escudos Quant aux pays de Asie du Sud-Est qui sont membres de
organisation dite Plan de Colombo ils ont effectué durant exercice
1955-1954 un tocai investissements sur fonds publics estimé 528 mil
lions de livres 5)
Dans le même ordre idées il faudrait ajouter action et les opéra
tions de la Banque internationale pour la Reconstruction et le Dévelop
pement BJ.R.D. qui consenti au cours de exercice 1953-1954 un
total de prêts élevant 324 millions de dollars et effectué un total de
versements du même ordre de grandeur 6)
Les chiffres qui viennent être cités ne sont nullement représentatifs
de effort financier exact qui est chaque année consacré accumulation
du capital en vue du progrès économique des pays et régions sous-déve-
loppés Il filudrait ajouter les grands travaux financés tantôt par des
caisses de soutien établies pour certaines productions tantôt sur les fonds
détenus par des organismes comme les Marketing Boards ou sur des fond
budgétaires non affectés aux programmes de développement proprement
dits Il faudrait aussi tenir compte des dépenses effectuées au titre du
Point IV et de assistance technique soir directement par les Etats-Unis
Amérique soit par les organismes spécialisés des Nations Unies Il fau
drait enfin tenir compte des investissements privés non recensés dans le
cadre des programmes de mise en valeur Mais les grandes masses sont
bien dans leur ordre de grandeur celles qui viennent être indiquées
Elles ont cessé de croître année en année mesure que la capacité
absorption de capital étendait dans les pays bénéficiaires et que les
disponibilités et épargne se reconstituaient dans les pays anciens avec la
reconstruction de leur potentiel économique atteint par la guerre
Les résultats déjà obtenus ont certes pas été négligeables Le rapport
précédemment cité sur activité du Colonial Development and Welfare
Fund indique que dans les territoires de la Couronne le volume des expor
tations est accru de 40 par rapport 1938 et celui des importations
de 200 Dans les territoires fran ais la progression est ordre com
parable et elle est encore beaucoup plus prononcée au Congo Belge Pour-
Cf Gaston LEDUC Le Plan de développement de outre-mer portu
gais > Rythmes alt Monde no 1954
Of Second Annwl Reporr on the Colombo Plan Central Office of
Information London dec 1953 Voir aussi dans Rythmes 4u Mende
1954 Le Plan de Colombo par de CARBON
Cf Banque internationale pour la Reconstruction et le Développe
ment Extraits du neuvième rapport annuel 1953-1954 septembre 1954 PAYS SOUS-D VELOPP 429
tant expérience déjà acquise montre la fois la nécessité de reviser
méthodes et les schémas de développement suivis alors cependant
que on demeure incertain sur les nouveaux modèles il convient
adopter
Les embarras et les hésitations ne tiennent pas seulement aux vastes
dimensions de entreprise en cours comparée uvre antérieure mais
bien plus objectif essentiel que on se propose directement atteindre
Avant la dernière guerre en effet il existait guère de programme coor
donné de développement économique qui ait pour objet certaines pro
ductions en soi notamment pour satisfaire aux besoins des pays évolués
investissement public portait essentiellement sur des grands travaux axés
sur exportation Le placement des capitaux privés répondait surtout aux
perspectives offer