Retour six année plus tard sur deux projets TIC à Montreuil et Aubervilliers - article ; n°1 ; vol.55, pg 49-62

Bertrand Morvan

Description

Quaderni - Année 2004 - Volume 55 - Numéro 1 - Pages 49-62
14 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: QUADERNI
• Publié le: 01 janvier 2004
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Bertrand Morvan
Retour six année plus tard sur deux projets TIC à Montreuil et
Aubervilliers
In: Quaderni. N. 55, Automne 2004. pp. 49-62.
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Morvan Bertrand. Retour six année plus tard sur deux projets TIC à Montreuil et Aubervilliers. In: Quaderni. N. 55, Automne
2004. pp. 49-62.
doi : 10.3406/quad.2004.1632
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/quad_0987-1381_2004_num_55_1_1632Dossier
Un article, intitulé 'Technologies de l'information
retour et de la communication et projets de villes : les
enjeux d'une mobilisation socio-politique", paru
au printemps 2002 dans la revue Quaderni1, avait six années
permis d'analyser les expériences singulières de
projets d'équipement en technologies de
plus tard l'information et de la communication (T.I.C.), au
début des années 90 à Montreuil et Aubervilliers.
Nous avions pu remarquer, au-delà des
sur deux
affrontements politiques pour des enjeux
territoriaux dûs à un phénomène de
métropolisation de la région parisienne, la projets TIC à
construction d'une représentation techniciste du
politique. Elle peut être qualifiée par certains
Montreuil et auteurs d'"artificialisme technologique, de type
utopiste"2 ou encore de "communication
technologique de type idéologique exhibée en
Aubervilliers
utopie"3.
Dans ces deux cas, il s'agissait, à l'aide d'un projet Bertrand
technique et du discours de légitimation qui
l'accompagne, d'une représentation moderniste Morvan
du local avec la construction de l'identité urbaine
à partir du mondial. Ce mode de représentation
CREDAP politique se passait d'une ontologie politique
classique (distinction droite/gauche) et de la Université Paris I
négociation démocratique du projet de ville,
traditionnellement engagée avec les associations
locales. On pouvait alors décrire une fuite en avant
qu'illustrait un discours technologique
volontariste et globalisant. Ce dernier ne semblait
pas traduire la réalité de projets de villes instituant
pour de nombreuses couches sociales de ces
villes, le dessein d'en faire des acteurs collect
ifs, par delà toute stratégie de gouvernance4. Ces
premières conclusions, développées durant les
années 1997-1998, permettent aujourd'hui,
d'envisager un bilan d'étape et une évaluation
QUADERNI N°55 - AUTOMNE 2004 RETOUR SIX ANNEES PLUS TARD... 49 ex-post entre l'ambition de départ, contenue dans qu'à l'époque. Il faut faire avec le rétrécissement
les discours à caractère utopiste des édiles et la de marges de manuvre industrielles du fait du
réalité objective, quelques années plus tard, des lien avec d'autres communes, nécessaire pour
expériences locales menées par les chargés de éviter la réponse imposée par un gros câblo-
opérateur. La ville n'a pas réussi la connexion de mission.
tout son territoire, comme elle l'avait promis, du
Faisons tout d'abord l'histoire de ces projets en fait d'un manque de moyens financiers et d'un
2003, à partir de faits recueillis lors d'entretiens système mutualisé d'appel d'offres qui demande
de chargés de mission et de maires-adjoints des de longues et incertaines négociations. Le résultat
villes. Puis, nous chercherons à identifier ce qui de ces nouvelles difficultés pour la ville se traduit
reste des effets symboliques des discours par un écart entre ce qui était annoncé du point
technologiques des édiles en rapport avec les de vue des réalisations à venir et la réalité
transformations stratégiques des projets. concrète : sur vingt écoles primaires, dix ont la
connexion informatique grâce à la ville, dix ne l'ont
Bilan des projets T.I.C. à Montreuil et pas et il reste les maternelles, alors qu'il n'y a pas
de soutien de l'Éducation Nationale au bout de Aubervilliers depuis 1994
sept années. La préoccupation principale en 2003
Montreuil ou l'abandon d'une démarche est de permettre à un nombre plus important
volontariste globale de type idéologique d'écoles de la ville d'être informatisées et câblées
avec plus d'accès publics. On notera que la
Depuis 1992, Montreuil était une ville en panne bibliothèque Desnos, autre équipement public au
de projet, alors que les autres parties de la région centre-ville, ne prévoit pas son développement
avec la mission "réseaux" en ce qui concerne les parisienne se développaient (Val de Seine et
Ouest). La ville se paupérisait avec l'ensemble de pratiques de réservation des livres. Elle utilise
l'Est et du Nord de la région parisienne car des plutôt le système d'information constitué par le
entreprises quittaient le territoire (Krema, réseau des autres bibliothèques du département
Durafour. . .). Pour le chargé de mission "réseaux", et leur propre site. Par ailleurs, la bibliothèque
le projet de câblage avec les T.I.C. a servi symboli attend quinze postes de plus au mois de juin 2003,
quement à redonner un avenir à la ville. À l'épo en accès libre Internet, en plus des trois postes
que, l'enjeu était d'obtenir un service d'intérêt existants. Le développement de l'interactivité avec
général à bas prix pour avoir un accès libre pour cette pratique met du temps à entrer dans les
toutes les catégories sociales et cela face à la con pratiques courantes.
currence des autres villes voisines sur les mêmes
objectifs (Rosny. . .). La négociation avec la socié Des réalisations en direction de la population
té câblo-opératrice Time- Warner, subie par la ville, concernant les T.I.C. peuvent être décrites avec,
n'avait finalement pas abouti à son avantage. par exemple, la possibilité concrète d'établir
prochainement des cartes d'identité beaucoup
Aujourd'hui, la situation est encore plus difficile plus rapidement qu'avant par la voie d'Intranet,
50 RETOUR SIX ANNEES PLUS TARD. QUADERNI N°55 - AUTOMNE 2004 réseau inter-services de la ville. Actuellement travaux engagés, à la fin des années 90,
permettant d'accéder à la T.V., à Internet et au c'est le travail de mise en relation interactive et
informatisée des documents administratifs avec téléphone par cette infrastructure. Pourtant après
l'opération de simplification de l'établissement l'affichage de la prochaine réalisation d'une telle
infrastructure multiservices dans la charte de la des cartes d'identité et la tentative d'installer des
points d'accessibilité dans toute la ville qui invite démocratie locale de 1995, rappelée en 2002, la
à trouver des solutions. Pour l'instant, la ville se municipalité paraît être dilettante. Elle n'a pas le
heurte à l'inertie objective du travail des agents. pouvoir d'une telle réalisation. Finalement, il n'y
La perspective importante est l'évolution aurait pas vraiment d'enjeu clairement défini,
administrative des rapports au travail des services aujourd'hui, en ce qui concerne le développement
municipaux avec l'utilisation d'Intranet. Par de la T.V. locale, alors que l'identité plurielle du
ailleurs, un projet politique à destination des point de vue ethnique de la ville est difficile à
associations et des équipements de quartiers doit cerner. Aujourd'hui, des essais locaux sont
permettre une circulation de l'information par le engagés et des pouvoirs locaux sont en pleine
course à l'attribution par le C.S.A. de chaînes réseau Intranet. Mais le câble n'a pas fait avancer
l'organisation des réunions de quartiers en elles- locales de service public dés Juin 2003. Un
mêmes. Les élus utilisent toujours les mêmes consortium d'entreprises appelé Proxis T.V. a
moyens pour communiquer avec les citoyens. permis de présenter un dossier de candidature
Selon le chargé de mission "réseaux" de la ville, il soutenu par la municipalité après un contact avec
n'y a pas de "culture Internet" apportée par un le milieu associatif.
milieu technique urbain qui irait au-delà du
développement de savoirs de base acquis à La fin d'une vitrine d'avant-garde réunissant
l'école, car il n'y a plus vraiment d'enjeu concret T.I.C. et activités artistiques au Métafort et le
en voie de r&