Signification et perspectives de  l Economie sociale - article ; n°4 ; vol.25, pg 547-577
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Signification et perspectives de 'l'Economie sociale - article ; n°4 ; vol.25, pg 547-577

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Description

Revue économique - Année 1974 - Volume 25 - Numéro 4 - Pages 547-577
Signification et perspectives de l'economie sociale
Ce que l'on désigne aujourd'hui par les termes d'économie sociale permet-il de définir le champ d'investigation et les méthodes d'analyse spécifiques d'une nouvelle discipline ?
Après avoir passé en revue les différents critères qui peuvent fonder la distinction entre l'économique et le social, on constate qu'aucun d'eux ne fournit le principe d'une opposition claire, mais que tous contribuent à en souligner un aspect. En fait il y a une très grande imbrication entre ces deux formes de la vie collective, leur distinction n'ayant qu'une signification relative et historique ; et l'économie sociale entend précisément traduire cette imbrication. Elle peut être définie tant par son domaine d'analyse (agents concernés, finalités de l'action collective visées, processus d'ajustement des moyens aux fins) que par ses méthodes et son caractère multidisciplinaire. Quant à ses orientations actuelles, les principales se situent sur le plan de l'analyse et des mesures du bien-être (indicateurs sociaux, comptes sociaux), celui des études décisionnelles et des analyses de système à but cognitif, celui de la prospective et de la planification sociales. Ce qui permet de définir l'économie sociale par son caractère de plus en plus analytique (au sens élargi) et tout à la fois par son orientation profon­dément politique.
Social economics: meaning and prospects
Is Social Economics a new scientific branch, with a specifie object and specific methods ?
Different criteria can be advanced in order to precise the border line between the economic and the social aspect. But none of them can be sufficient, even if all contribute to enlight this distinction. Because there is a very strong imbrication between these two aspects of collective life, and because this opposition has only an historical sense, social economics have to express this overlapping.
Social economics can be defined by their analytical object (the group concerned, the objectives pursued through social welfare services the adjustment processes from means to objectives) and also by their methods and their multidisciplinary aspect.
Their present orientations are : welfare concepts and measurements (social indicators, social accounting), decision~waking studies and system analysis on social problems, social long-range planning. And all that shows the increasing analytical aspect of social economics and, at the same fime, their deeply political character.
31 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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Publié par
Publié le 01 janvier 1974
Nombre de lectures 14
Langue Français
Poids de l'ouvrage 2 Mo

Extrait

Monsieur Emile Lévy
Signification et perspectives de 'l'Economie sociale
In: Revue économique. Volume 25, n°4, 1974. pp. 547-577.
Citer ce document / Cite this document :
Lévy Emile. Signification et perspectives de 'l'Economie sociale. In: Revue économique. Volume 25, n°4, 1974. pp. 547-577.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1974_num_25_4_408163Résumé
Signification et perspectives de l'economie sociale
Ce que l'on désigne aujourd'hui par les termes d'économie sociale permet-il de définir le champ
d'investigation et les méthodes d'analyse spécifiques d'une nouvelle discipline ?
Après avoir passé en revue les différents critères qui peuvent fonder la distinction entre l'économique et
le social, on constate qu'aucun d'eux ne fournit le principe d'une opposition claire, mais que tous
contribuent à en souligner un aspect. En fait il y a une très grande imbrication entre ces deux formes de
la vie collective, leur distinction n'ayant qu'une signification relative et historique ; et l'économie sociale
entend précisément traduire cette imbrication. Elle peut être définie tant par son domaine d'analyse
(agents concernés, finalités de l'action collective visées, processus d'ajustement des moyens aux fins)
que par ses méthodes et son caractère multidisciplinaire. Quant à ses orientations actuelles, les
principales se situent sur le plan de l'analyse et des mesures du bien-être (indicateurs sociaux, comptes
sociaux), celui des études décisionnelles et des analyses de système à but cognitif, celui de la
prospective et de la planification sociales. Ce qui permet de définir l'économie sociale par son caractère
de plus en plus analytique (au sens élargi) et tout à la fois par son orientation profon-dément politique.
Abstract
Social economics: meaning and prospects
Is Social Economics a new scientific branch, with a specifie object and specific methods ?
Different criteria can be advanced in order to precise the border line between the economic and the
social aspect. But none of them can be sufficient, even if all contribute to enlight this distinction.
Because there is a very strong imbrication between these two aspects of collective life, and because
this opposition has only an historical sense, social economics have to express this overlapping.
Social economics can be defined by their analytical object (the group concerned, the objectives pursued
through social welfare services the adjustment processes from means to objectives) and also by their
methods and their multidisciplinary aspect.
Their present orientations are : welfare concepts and measurements (social indicators, social
accounting), decision~waking studies and system analysis on social problems, social long-range
planning. And all that shows the increasing analytical aspect of social economics and, at the same fime,
their deeply political character.Si
SIGNIFICATION ET PERSPECTIVES
DE L'ECONOMIE SOCIALE
de Dans mieux son comprendre désir de mieux l'économie, connaître l'éc et
onomiste en vient à repousser les limites
que son objet même semblait d'abord
lui fixer.
J. Lhomme 1
A l'étudiant de doctorat des années 50 était encore offerte,
selon une tradition bien établie déjà, la possibilité, entre bien
d'autres, de suivre un cours d'économie sociale.
Parfois restreint au cadre français, cet enseignement se voulait
le plus souvent comparatif. Or, même dispensées par les meilleurs
de nos maîtres, qui s'y sont tour à tour consacrés, ces leçons étaient
relativement peu suivies et suscitaient rarement des vocations. C'est
qu'alors le développement de la « science » économique et des théor
ies, puis des modèles de croissance galvanisaient les esprits. Face
à ces préoccupations devenues rapidement dominantes, et toutes
ennoblies de séduisantes formalisations, qu'avait à nous offrir l'éc
onomie sociale, fut-elle comparée ? Des considérations historiques ou
sociologiques sur la classe ouvrière, le syndicalisme, la genèse des
institutions de sécurité sociale ; au mieux une analyse du fonctio
nnement du marché du travail et de la détermination des salaires en
relation avec les grèves et le niveau de l'emploi.
Lorsqu'au cours des années 60, et plus encore dans la décennie
que nous traversons, l'expression d'économie sociale fait sa réappar
ition, c'est au nom de problèmes en apparence nouveaux (la pauv
reté, le logement, l'éducation, la santé, les loisirs, l'environnement...)
mais dont l'entrée dans la sphère de nos préoccupations s'annonce
1. Dans sa contribution au Traité de sociologie de G. Gurvitch, PUF, t. I,
1956, intitulé « Rapports de l'économie politique et de la sociologie économique »,
p. 356. 548 REVUE ECONOMIQUE
fracassante. Aussi l'engouement des étudiants pour ces domaines de
recherches ne se dément-il pas et même ne fait-il que s'accroître.
De fait, plus que les termes d'économie sociale qui restent d'un
usage restreint 2 ce sont ceux de : données sociales et d'indicateurs
sociaux, de comptabilité sociale, de planification ou de prospective
sociales, qui marquent ce renouveau d'intérêt. C'est que les écono
mistes sont encore peu assurés de l'adéquation de leurs outils pour
l'étude de ces problèmes 3. Malgré la tentation de les appliquer, à
laquelle ils cèdent souvent, ils ressentent confusément la nécessité
d'établir les bases pluridisciplinaires de ce que R. Goetz Girey appel
ait l'analyse sociale 4.
Quels liens unissent-ils dans ces conditions l'économie sociale
d'hier et celle d'aujourd'hui?
Voit-on se produire la resurgence d'une discipline et/ou d'un
domaine de préoccupations qui sont aussi anciens que l'économie
politique elle-même, même si les termes qui les habillent, nuisances
ou marginalité, coûts sociaux ou services non marchands rendent
un son radicalement nouveau ? Ou bien assiste-t-on avec eux à une
rupture, à un véritable changement de statut scientifique c'est-à-dire
tout à la fois à un renouvellement de la problématique de l'écono
miste et à une modification de ses outils intellectuels ? C'est à des
questions de cette nature que l'on s'efforcera d'apporter ici une
réponse. Mais pour y parvenir, il est d'abord nécessaire de recenser
les impulsions sous l'effet desquelles cette évolution s'est opérée.
Sur le plan des faits c'est incontestablement la croissance éc
onomique elle-même qui a entraîné dans son sillage de nouveaux
problèmes. Et ceci autant par ses contraintes et l'ampleur de ses
coûts sociaux, que par le développement d'aspirations considérables,
dont la déception devait se traduire en autant de frustrations. Qu'il
s'agisse de la mobilité géographique et professionnelle et des coûts
humains de l'adaptation aux changements, des pollutions et nuisances
liées à l'industrialisation, des encombrements et de l'allongement de
la durée des transports entraînés par l'urbanisation, de l'accroisse-
2. B. de Jouvenel l'utilise dans son article intitulé « La Stratégie prospective
de l'économie sociale», Analyse et Prévision, oct. 1966, n° 4, reproduit dans
Arcadie, « Essais sur le mieux-vivre », Paris, Sédéis. 1968.
3. Dans L anti-économique (Paris, PUF, 1974), J. Attali et M. Guillaume vont
même jusqu'à écrire: «Lorsque les économistes partent à l'assaut de nouveaux
domaines, urbanisme, loisirs, santé, etc., sans changer leurs méthodes, leurs repré
sentations sont formelles, a-historiques, coupées de la réalité sociale et donc
dérisoires» (p. 10).
4. Dans ses derniers cours d'économie sociale à la faculté de Droit et des
Sciences économiques de Paris (polycopiés). L'ECONOMIE SOCIALE 549
ment des inégalités en matière de revenus... il y a là seulement
quelques-uns des phénomènes qui sont aujourd'hui couramment dé
noncés tant par les économistes ou les sociologues, que par les
hommes politiques et les journalistes 5. Face à eux, les pouvoirs
publics se sont trouvés entraînés au cours des 25 dernières années
dans le développement considérable d'actions « sociales » Au point
que dans un pays com

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