La réforme de la PAC et l'inégalité des revenus agricoles dans l'Union européenne : les premiers effets - article ; n°1 ; vol.329, pg 73-86

Jean-Pierre Butault, Philippe Lerouvillois

Description

Economie et statistique - Année 1999 - Volume 329 - Numéro 1 - Pages 73-86
La réforme de la PAC et l'inégalité des revenus agricoles dans l'Union européenne : les premiers effets
La réforme de la Politique agricole commune (PAC), adoptée en 1992 dans certaines orientations (grandes cultures, lait, viande bovine), a partiellement remplacé le soutien par les prix par des aides directes. Fixées plus ou moins directement selon la surface des exploitations, ces dernières visaient à s'aligner progressivement sur le libre-échange préconisé par le GATT, et, dans une moindre mesure, à réduire les inégalités du revenu agricole.
Dans l'Union européenne, l'inégalité des revenus agricoles est en effet très prononcée: Plus de la moitié de cette dispersion s'explique par des différences de productivité du travail. L'influence de celle-ci dans l'explication de l'inégalité est fortement corrélée avec le pays ou la région : elle reflète en effet les disparités géographiques des structures de production. L'inégalité globale, au sein de l'Union européenne, a peu varié au cours des deux ans immédiatement consécutifs à la réforme. En revanche, elle s'est réduite dans les. grandes cultures et la viande bovine, du moins à l'intérieur de chaque pays. Comme il était prévisible, compte tenu du ; mode de détermination du montant des aides, le poids de la surface des exploitations dans la formation des inégalités a doublé, tandis que celui de l'intensification, c'est-à-dire du produit par hectare, s'est réduit de moitié.
The CAP Reform and Disparities in European Union Agricultural Incomes: Preliminary Effects
The Common Agricultural Policy (CAP) reform adopted in 1992 for certain sectors (major crops, milk and beef) has partially replaced price maintenance with direct support. This support is set more or less directly in line with farm surface areas. The aim is to gradually move towards the : free trade advocated by the GATT and, to a lesser extent,- to reduce disparities in agricultural income.:
Agricultural income inequalities are striking in the European Union. Over half of the disparities can be explained by labour productivity differences. The influence
of labour productivity in explaining inequality is closely correlated with the country and the region: it reflects- geographic differences in production structures. -
Inequality in the European Union varied little overall in the two years immediately following the reform. However, it decreased in major crops and beef at least within each country. As expected, the method for setting the amount of support has doubled the weight of farm surface area in the .: formation of inequalities while the weight of intensification,- i.e. produce per hectare, has halved.
Reform der GAP und Disparitat der landwirtschaftlichen Einkommen in der Europaischen Union: die ersten Auswirkungen
Die Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), diei 1 992 fur bestimmte Produktionen (Feldkulturen, Milch und : Rindfleisch) beschlossen wurde, hat die Preisstutzung. teilweise durch die Direktbeihilfen ersetzt. Da die Hôhe dieser Beihilfen mehr Oder weniger entsprechend der Betriebsflàche festgesetzt wird, sollten sie schrittweise an den vom GATT befùrworteten Freihandel angeglichen : werden und - allerdings in geringerem MaBe - die Disparitâten der landwirtschaftlichen Einkommen» verringem.
In der Europaischen Unions weisen die: landwirtschaftlichen Einkommen in der Tat sehr groBe Disparitâten auf. Mehr als die Hâlfte dieser Streuung ist ; auf Produktivitâtsunterschiede zurûckzufûhren. Deren;
EinfluB bei der Erklârung dieser Disparitat hângt in hohem s MaBe von dem jeweiligen Land bzw. der betreffenden Region ab, da sie die geographischen Unterschiede der. Produktionsstrukturen widerspiegelt.
Die globale Disparitat innerhalb der Europaischen Union hat sich in den beiden Jahren nach der Reform nur wenig geândert. Dagegen hat sie bei den Feldkulturen und beim . Rindfleisch abgenommen, zumindest innerhalb eines jeden Landes. Wie vorhergesehen hat sich das Gewicht. der Betriebsflâchen bei der Entstehung der Disparitâten aufgrund der Art der Bestimmung der Hôhe der Beihilfen verdoppelt, wâhrend dasjenige der Intensivierung.d. h. des Hektarertrags, um die Hàlfte abnahm..
La reforma de la PAC y la desigualdad de las rentas agricolas en la Union Europea : los primeros efectos.
La reforma de la PAC adoptada en 1992 ha sustituido las ayudas directas en determinadas orientaciones (grandes cultivos, lèche, carne de vaca) al apoyo a los precios. Elaboradas mâs o menos directamente, en funciôn de la superficie de las explotaciones,- estas. tendfan paulatinamente a acercarse al librecambismo defendido por el GATT y, en menor medida; a reducir las desigualdades de la renta agrïcola.-
En la Union Europea, la desigualdad de las rentas agrfcolas es de hecho muy f uerte. Mas de la mitad de esta dispersion puede explicarse por unas diferencias de: productividad laboral. La influencia de la productividad laboral en la explicaciôn de la desigualdad esta estrechamente relacionada con el pais o la region, lo cual se refleja en las disparidades geogrâficas de las estructuras de producciôn.
La desigualdad global, en el seno de la UE ha variado poco en los dos anos que siguieron la reforma. En cambio, se ha reducido en los grandes cultivos y la carne de vaca, por lo menos dentro de cada pais. Como era de prever, dado el modo de fijaciôn del monto de las ayudas, el peso de la superficie de las explotaciones en la. formaciôn de las desigualdades ha duplicado, mientras que el de la intensificaciôn (o sea el producto por- hectârea) se ha reducido por mitad.
14 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Sciences et techniques

Informations

• Publié par: ECONOMIE_ET_STATISTIQUE0
• Publié le: 01 janvier 1999
• Nombre de lectures: 26
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

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