Processus d'entrée dans le dispositif du RMI et modalités d'insertion - article ; n°1 ; vol.346, pg 53-74

Valérie Cohen, Brigitte Larguèze

Description

Economie et statistique - Année 2001 - Volume 346 - Numéro 1 - Pages 53-74
L’analyse des biographies est pour le sociologue un instrument privilégié pour étudier la réalisation du double objectif qui avait été assigné au RMI: assurer un minimum vital préservant ses allocataires de l’exclusion sociale, tout en favorisant leur réinsertion dans des formes d’emploi non précaires. L’analyse de 34 trajectoires sociales d’allocataires montre que le RMI ne joue pleinement son rôle que pour des personnes bénéficiant déjà de ressources matérielles, d’un réseau relationnel et d’un certain niveau de formation avant leur entrée dans le dispositif. Ainsi, il permet à des jeunes diplômés issus de milieux modestes de se consacrer à la recherche d’un premier emploi en rapport avec leur formation. Il aide également des travailleurs indépendants à se réinsérer sur le marché de l’emploi. Dans le cas d’un déficit de formation ou de relations, le RMI se conjugue aux revenus tirés d’emplois précaires ou du chômage, ou bien joue le rôle d’un soutien permettant de tenir entre deux formes d’emplois temporaires. Ne permettant guère d’ajourner la vulnérabilité professionnelle, il s’inscrit dans un ensemble de dispositifs qui fonctionnent à la périphérie du salariat. C’est le cas des jeunes en situation précaire, ou des mères de famille faiblement diplômées. Certaines catégories de population, enfin, cumulent les difficultés: une mauvaise santé, la perte des liens avec le monde du travail se conjuguent avec un fort isolement social. Le soutien financier apporté par le RMI ne constitue souvent alors qu’une faible prestation permettant d’attendre de bénéficier d’un autre minimum social (allocation adulte handicapé, minimum vieillesse etc.).
Biographical analysis is a favourite instrument for sociologists to study signing onto the minimum integration income system and the achievement of this system's dual objective : to provide subsistence income to protect recipients from social exclusion while encouraging their reintegration into stable forms of employment. An analysis of 34 recipients' social paths shows that minimum integration income only fully plays its role for people who already have material resources, a relational network and a certain level of training before signing onto the system. For example, it helps young graduates from modest backgrounds to concentrate on finding a first job in keeping with their training. It also helps the self-employed to rejoin the employment market. Where there is a lack of training or contacts, minimum integration income is combined with income from casual labour or unemployment, or plays the role of a subsidy to make ends meet between two temporary jobs. Since it hardly wards off occupational vulnerability, it forms part of a set of mechanisms operating on the fringes of the wage-earning class. Such is the case for young people in an insecure situation and poorly qualified mothers. Lastly, sorne population groups amass problems : poor health and loss of contacts with the world of work combine with severe social isolation. The financial assistance provided by minimum integration income is therefore often a meagre support to help make ends meet until eligible for another supplementary benefit (adult disability allowance, supplementary benefit for seniors, etc.).
Für den Soziologen stellt die Analyse der Biographien das bevorzugte Instrument dar, um den Eintritt in das System des Mindesteinkommens zur Eingliederung und die Verwirklichung dessen zweifachen Ziels zu untersuchen : Sicherstellung eines Existenzminimums, um deren Bezieher vor der sozialen Ausgrenzung zu bewahren, sowie Förderung ihrer Wiedereingliederung in sichere Arbeitsverhaltnisse. Die Analyse der sozialen Werdegange von 34 Begünstigten zeigt, dass das Mindesteinkommen zur Eingliederung nur bei den Personen voll greift, die vorihrem Eintritt in dieses System bereits über materielle Ressourcen, persönliche Beziehungen und eine gewisse Qualifikation verfügen. Diese Unterstützung ermöglicht es beispielsweise den Jugendlichen mit einem Diplom und aus bescheidenen Verhältnissen, sich eine erste Arbeit zu suchen, die auch ihrer Ausbildung entspricht. Ferner hilft es Selbstandigen, sich in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Bei geringer Qualifikation oder fehlenden Beziehungen erganzt dieses Mindesteinkommen die Einkünfte, die im Falle einer unsicheren Beschäftigung oder von Arbeitslosigkeitgezahlt werden, oder dient ais Unterstützung, die in der Zeit zwischen zwei befristeten Arbeits-verhaltnissen die Existenz sichem. Da das Mindesteinkommen die berufliche Anfalligkeit nicht beseitigen kann, ist es Teil einer Reihe von Systemen, die die Arbeitnehmer am Rande des Arbeitsmarkts unterstützen. Dies ist der Fall der Jugendlichen, die in armen Verhaltnissen leben, oder der Familienmütter mit geringer Qualifikation. Bei mahchen Bevölkerungsgruppen kommen mehrere Schwierigkeiten zusammen : schlechte Gesundheit, Verlust der Beziehungen zur Arbeitswelt und starke soziale Isolierung. In solchen Fallen ist die durch das Mindesteinkommen geleistete finanzielle Beihilfe oftmals lediglich eine geringe Unterstützung in Erwartung einer anderen sozialen Mindestleistung (Beihilfe für erwachsene Behinderte, Mindesteinkommen für alte Menschen usw.).
El analisis de las biograffas es para el sociologo un instrumenta privilegiado para el estudio dei paso por el programa dei RMI y de la realizacion dei doble objetivo que se le define : garantizar un minimo vital al preservar a sus beneficiarios de la exclusion social, a la vez que se favorece la insercion de éstos mediante unas formas de empleo no precarias. El analisis de 34 trayectorias sociales de beneficiarios muestra que el RMI solo juega totalmente su papel para aquellos individuos que ya se benefician de recursos materiales, de una red relacional y de cierto nivel de estudios antes de su entrada en el programa. Asi, este programa permite a unos jovenes diplomados procedientes de medios humildes dedicarse a la busca de un primer empleo relacionado con su formacion. Ayuda también a los trabajadores independientes a presentarse nuevamente sobre el mercado laboral. En el casa de un déficit de formacion o de relaciones, el RMI viene a juntarse a los ingresos sacados de empleos precarios o dei paro ; o bien juega el papel de una ayuda que permite pasar de un empleo temporal a otro. Puesto que no permite contrarrestar la vulnerabilidad profesional, se inscribe en un conjunto de dispositivos que funcionan a la periferia dei asalariado. Es el casa de los jovenes en situacion precaria, o de las madres con pocos estudios. Aigunas categorlas de la poblacion, en fin, cumulan las dificultades : mala salud, pérdida de los vinculos con el mundo laboral y gran aislamiento social. El apoyo financiero que les proporciona el RMI a veces tan solo constituye una pequena prestacion que permite esperar el beneficio de otro minimo social (subsidio de minusvalia, minimo de vejez, etc.)
22 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ECONOMIE_ET_STATISTIQUE0
• Publié le: 01 janvier 2001
• Nombre de lectures: 14
• Langue: Français

Extrait

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ir de la trajectoire des indi- fet en relief un déroulement i se décline à la fois comme un ’étapes conduisant à devenir MI et comme un agencement ents interférant dans l’inscrip-  travers ces parcours, on peut n seulement les dynamiques haque biographie, mais égale- dont les données globales et ristallisent au sein de chaque uel. Ces trajectoires mettent s singularités que des logiques nérales qui dépassent et tra- récit. La transformation de la e l’emploi qui affecte la société les années 80 et les mécanismes reproduction sociale transpa- cune des trajectoires qui nous Cependant, ces dynamiques rfois insuffisantes pour rendre aines formes de fragilité ou t donc puiser dans l’histoire de pour comprendre les méca- es de fragilisation. Si la prise trajectoires sociales est parti- ptée à ce projet, c’est préci- u’elles constituent un espace invite à un « va et vient » gularités et singularités, entre le et dimension personnelle.

lise cette expression pour désigner les uent aux yeux de l’administration et/ou du de catégories présentant des caractéris- loppée dans l’ouvrage de Castel et Laé  dispositif inédit dans la mesure où il ne e l’assistance, ni de celui de l’assurance ; its, il a été en premier lieu utilisé comme contre la pauvreté et semble aujourd’hui  composante de la couverture chômage.  partie, lié aux différentes restrictions qui ifférentes réformes de l’indemnisation du (1991) et Rosanvallon (1991) qui utilisent  celle-ci, jugée peu scientifique par la s, a été remplacée par diverses tentatives ualification » (Paugam, 1991), « désaffi- , « déliance » (Bolle de Bal, 1994), « désin- 1994). On trouve également tout un ui ne sont pas nécessairement rattachés riques, tels que vulnérabilité, fragilité, non n’ont pas conduit nécessairement à une ial. Certains travaux montrent en effet que mplexe : Pitrou (1992), Dechaux (1988), Bras et Maison (1993). tiques du Cerc (1993), du Credoc (1991), urnissent des données qui permettent conduisant à entrer ou sortir du dispositif. nnelle et l’insertion relationnelle sont

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