Fraternité Matin n°16798 - du vendredi 18 décembre 2020

Fraternité Matin

Description

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Informations

• Publié par: Frat Mat Presse
• Date de parution: 18 décembre 2020
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 10 Mo

Extrait

Développement de la riziculture La Fao apporte son appui à P. 10 la Côte d’Ivoire Vendredi 18 décembre 2020 / N° 16 798 www.fratmat.info / FratMat Mobile #129# (orange.ci ) Prix: 300 Fcfa • Cedeao : 450 Fcfa • France: 1,70 € PREMIER QUOTIDIEN IVOIRIEN D’INFORMATIONS GÉNÉRALES Port des galons en Douanes/ Le Général Da Pierre (Dg des Douanes):

‘‘ Désormais, plus rien ne sera comme avant ’’ PHOTOS : DR Pp. 2-3 Après la prestation de serment du Président de la République Le Pr Justin Koffi : ‘‘ Ce que je retiens du discours du Président Ouattara ’’ P. 9  Élection à Le gouvernement met les moyens la présidence P. 18 de la Caf à la disposition de Jacques Anouma

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I nterview

Vendredi 18 décembre 2020

Port des galons en Douanes / Général Da Pierre :

‘‘ Désormais, plus rien ne sera comme avant ’’

Le directeur général des Douanes explicite les tenants et les aboutissants des promotions et régularisations intervenues récemment dans l’administration qu’il dirige. Selon un article paru également de souligner la Fonction publique. En dans un quotidien cette conséquence, son avan- qu’une régularisation des semaine, il y aurait grades n’est pas syno- cement dans le grade des injustices dans la nyme d’une promotion de militaire s’effectue confor- promotion des grades grades et ne comporte mément aux dispositions des officiers dans de l’article 13 du décret pas d’incidence finan- l’Administration des du 21 dé- cière. n°2015-842 Douanes ; qu’en est-il cembre 2015, en concor- exactement ? Vous avez parlé de dance avec le tableau Effectivement, cet article promotion et de d’avancement indiciaire a défrayé la chronique en régularisation. Quelle de la Fonction publique. début de semaine. Vous différence faites-vous En d’autres termes, le nous donnez l’occasion entre ces deux termes ? grade militaire des agents d’éclairer utilement l’opi- Le décret n°2020-930 des douanes est arrimé à nion publique nationale du 24 novembre 2020 l’emploi et à l’ancienne- sur le sujet. De quoi s’agit- pris par le Président de té acquise de la Fonction il ? publique. la République vient ré- Force nous a été donné gulariser le port des ga- Ce sont donc ces prin- de constater le port anar- lons conformément au cipes et dispositions qui chique et désordonné des décret n°2015-842 du 21 ont orienté les travaux de galons par certains agents décembre 2015 portant la commission de galon- des douanes. Cette situa- réglementation de l’habil- nage. tion a été unanimement lement et des attributs du décriée et nous nous personnel des douanes. Comment cette commis- sommes donc accordés à Il s’agit donc d’un décret sion a-t-elle travaillé ? mettre de l’ordre et de la de régularisation des Il s’agit de la commission discipline. de proposition aux grades grades et non un décret En effet, notre Adminis- de promotion aux grades supérieurs prévue à l’ar- tration a été longtemps 17 du décret n°2015- supérieurs. ticle confrontée à des pra- Le décret n°2020-930 du 842 du 21 décembre 2015 tiques et comportements 24 novembre 2020 a pour portant réglementation de inacceptables de certains l’habillement et des at- mérite substantiel de for- agents, qui arboraient des maliser le port du galon tributs du personnel des galons qui ne correspon- des agents des douanes, douanes. daient pas à leur emploi et de nous affranchir de Au regard du décret sus- à leur ancienneté. Le dé- l’informel et in fine de re- mentionné et en vue de sordre et l’indiscipline se hausser l’image de notre son opérationnalisation, sont ainsi installés et ont corporation. le ministre en charge des PHOTO : DR contribué à jeter le discré- C’est donc à partir de Douanes a pris l’arrêté acquise au niveau de la taires, comment s’effec- Il est bon de rappeler dit sur notre corporation. ce cadre formel que dé- n°0391/SEPMBPE du 06 Fonction Publique. tue, de façon concrète, que l’agent des douanes C’est pour mettre fin à sormais les agents des juin 2019 instituant ladite cette anarchie et à ce commission. désordre que l’Adminis- Outre son président, la tration des douanes s’est commission comprend : donné, grâce à l’appui de C’est pour mettre fin à cette anarchie et à ce désordre que - le représentant du Mi- la hiérarchie, les moyens nistre en charge des de se doter de textes pour douanes ; l’Administration des douanes s’est donné, grâce à l’appui de la règlementer le port des - le représentant du Direc- galons. D’où la prise du teur Général ; hiérarchie, les moyens de se doter de textes pour règlementer le décret n°2015-842 du 21 - le Directeur des Res- décembre 2015 portant sources Humaines ; réglementation de l’habil- - le Directeur de la Forma- lement et des attributs du port des galons. D’où la prise du décret n°2015-842 du 21 décembre tion et de la Documenta- personnel des douanes. tion ; Sur ce point, je voudrais - le Directeur des Moyens 2015 portant réglementation de l’habillement et des attributs du insister sur le fait que Généraux ; contrairement aux allé- - le Directeur de la Régle- personnel des douanes. gations de cet article, il mentation et du Conten- ne s’agit aucunement de tieux ; promotion aux grades - un représentant par em- supérieurs mais plutôt de douanes connaîtront des ploi incluant les forma- Au regard des nouvelles le passage d’un grade à est un fonctionnaire régi régularisation des grades promotions en fonction de tions syndicales. dispositions réglemen- un autre ?  par le Statut général de existants. Il convient leur ancienneté de service Celle-ci a pour mission de

Vendredi 18 décembre 2020

proposer au ministre, sur la base des dispositions du décret du 21 décembre 2015, l’attribution et le passage d’un grade à un autre. Dans un souci de trans-

I nterview

gard de la grille indiciaire de la Fonction publique basée sur l’ancienneté acquise. Il ressort de l’article cité qu’un agent serait passé de grade de commandant

En d’autres termes, le grade

militaire

des

agents

des

douanes est arrimé à l’emploi

et à l’ancienneté acquise de la

Fonction publique.

Ce sont donc ces principes et

dispositions qui ont orienté les

travaux de la Commission de

galonnage.

parence et de rigueur, la Commission dont les conclusions des travaux ont été transmises au gouvernement le 26 mai 2020 s’est appuyée sur les dispositions du décret du 21 décembre 2015 et surtout sur le fichier de gestion du personnel de la Douane tenu à jour par la Direction des Ressources Humaines. Il est important de souli- gner sur ce point que le décret pris le 24 novembre 2020 découle des travaux de la Commission qui se sont déroulés dans la pé- riode sus-indiquée et ont concerné tous les agents des douanes en activité sur la base des états ad- ministratifs transmis par la direction des ressources humaines. Vous convenez avec moi qu’à la lumière de ce qui précède, il ne saurait y avoir de place pour des cas d’injustice et a fortiori du favoritisme.

Monsieur le Directeur général, pourquoi évoque-t-on alors des cas d’injustice ou de favoritisme ? Je vous ai expliqué que l’avancement en grade des agents se fait au re-

à celui de colonel. En ré- alité, il ne s’agit pas d’un agent mais de six qui sont dans cette situation. Ces agents, après avoir réussi le concours pro- fessionnel exceptionnel, sont passés du grade A3 classe exceptionnelle, 3ème échelon au grade A4, classe exceptionnelle, 1er échelon. Cette position dans la grille indiciaire de la Fonc- tion publique renvoie au

Le DG procédant à une remise de galon à un agent des Douanes. (PHOTOS : DR)

au grade militaire de co- lonel. Il importe de souligner que le concours professionnel offre la qualité de promo-

faut rappeler que les tra- vaux de la Commission de galonnage ont été ren- dus le 26 mai 2020 et le décret a été signé le 24

Pensez-vous que le dispositif légal et organisationnel actuel pourra mettre fin à l’anarchie dans le

Concernant les cas des retraités et des décédés qui auraient été

promus, il faut rappeler que les travaux de la Commission de

galonnage ont été rendus le 26 mai 2020 et le décret a été signé le

24 novembre 2020.

Des cas de départ à la retraite et de décès sont intervenus durant

le temps écoulé.

tableau en annexe du Décret n°2015-842 du 21 décembre 2015 portant réglementation de l’habil- lement et des attributs du personnel des Douanes

tion de classe et non celle de promotion en ancien- neté acquise de service. Concernant les cas des retraités et des décédés qui auraient été promus, il

novembre 2020. Des cas de départ à la re- traite et de décès sont in- tervenus durant le temps écoulé.

port des galons dans l’Administration des Douanes ? Oui, c’est notre objec- tif, et cela est tout à fait conforme à notre vision de bâtir une administra-

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tion des douanes mo- derne et vertueuse qui met un point d’honneur au respect de la discipline, de l’éthique et de la déon- tologie. Les agitations constatées dans la presse et sur les réseaux sociaux sont le fait d’agents abonnés au désordre, qui se sont at- tribué les galons de leur choix. Désormais, plus rien ne sera comme avant, car tout contrevenant s’expo- sera à la rigueur des me- sures disciplinaires pré- vues à cet effet. C’est le lieu pour moi de remercier le Président de la République qui a procé- dé à la régularisation de nos grades et le ministre du Budget et du Porte- feuille de l’État pour avoir porté le décret jusqu’à la . signature

RÉALISÉE PAR AMÉDÉE ASSI

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Politique

Coopération Côte d’Ivoire - Royaume-Uni

Ally Coulibaly félicite l’ambassadeur pour le travail accompli

Josephine Lucy Louisa Gauld, ambassadeur du Royaume-Uni, de la Grande-Bretagne et de

l’Irlande du Nord en Côte d’Ivoire, en fin de mission, a été honorée par le gouvernement ivoirien.

e ministre des Affaires étrangères, Ally Couli- baly, a félicité Josephine Lucy Louisa Gauld, am- U L ni, de la Grande-Bretagne bassadeur du Royaume- et de l’Irlande du Nord en Côte d’Ivoire pour le travail effectué dans le domaine de la coopération durant sa mis- sion en Côte d’Ivoire. C’était au cours du dîner d’adieu organisé en son honneur le 15 décembre, à la salle de conférences dudit ministère. Dans son adresse, devant ses pairs et ses collabora- teurs, le ministre des Affaires étrangères a reconnu en la diplomate de nombreuses valeurs intrinsèques qui ont contribué à la réussite de sa mission qu’elle a entamée le 22 décembre 2016. « Vous n’avez pas fait que regarder les Ivoiriens. Vous les avez L’ambassadeur josephine-Gauld a reçu un tableau des mains du ministre Ally Coulibaly. approchés, fréquentés et ai- dés dans leurs ambitions. Vous avez réussi à rehausser sident Alassane Ouattara en environ 401 millions de livres,de partenariat économique si- l’image de la Côte d’Ivoire janvier 2020 et de l’ancien gné le 15 octobre 2020 avec soit 291 milliards de FCfa. en renforçant les relations Premier ministre, Feu Ama- la Côte d’Ivoire, qui se situe Avant de préciser que le entre nos deux pays, par des dou Gon Coulibaly, en sep- dans le droit fil des échanges marché britannique en Côte contacts directs », a-t-il indi- tembre 2017 au Royaume- commerciaux signés aupara-d’Ivoire est constitué de 23% qué. Uni et celle en Côte d’Ivoire vant avec l’Union européenne d’exportations du beurre de Ally Coulibaly n’a pas manqué du prince Edward en février et qui permet d’ériger des fon- cacao ivoirien et 6% de ba- de rappeler quelques évè- 2020. Selon le chef de la di- dations destinées à accroîtrenanes. La cérémonie d’adieu nements majeurs conduits plomatie ivoirienne, c’est pen- les échanges entre la Côtea été marquée par la remise par Joséphine Lucy Louisa dant le séjour de la diplomate d’un présent à l’ambassa-d’Ivoire et le Royaume-Uni », Gauld et qui ont favorisé de britannique que son pays a-t-il rappelé.Les échangesdrice Joséphine Lucy Louisa nombreuses opportunités a signé un premier accord entre la Côte d’Ivoire et le Gold. entre les deux pays. Il a, entre commercial avec l’Afrique de Royaume-Uni ont, selon Ally autres, cité les visites du Pré- l’Ouest. « Il s’agit de l’accord en 2019Coulibaly, atteint HERVE ADOU Manifestations de rue pendant la présidentielle Aube nouvelle accuse... près une tournée dans et de la Lutte contre la pau- les localités qui ont vreté à assurer un accompa- connu des violences gnement social des familles A avant, pendant et après sinistrées, à examiner des l’élection présidentielle soutiens aux entreprises, du 31 octobre, Vincent Toh Bi commerces et propriétaires Irié, président fondateur de d’activités informelles pillées l’organisation citoyenne Aube ou détruites et à engager un nouvelle, a fait son bilan le 17 processus de réconciliation et décembre à l’hôtel Pullman, de cohésion à la base, impli- au Plateau. Face à la presse, quant les jeunes et les chefs en présence des chefs tra-de famille. Il a appelé au ré- ditionnels, des leaders d’as- tablissement de la confiance sociation, des bénévoles et entre les forces de sécurité autres, il a accusé l’opposi- et les populations locales. tion d’avoir contribué à créer Concernant la Chambre des des situations de violencesrois et chefs traditionnels, il dans des localités telles que leur propose de jouer un rôle Bonoua, Dabou, Daoukro, Vincent Toh Bi indique que la vie en communauté est possible d’alerte et d’avertisseur de M’Batto, etc., à travers ses en Côte d’Ivoire si les acteurs renforcent la cohésion sociale. conscience. mots d’ordre de mobilisation Avant d’inviter les partis poli- Oumé, Hiré, Divo, M’Batto, lan afin de connaître l’état qui se sont transformés en tiques à assurer la formation Téhiri, etc. » C’est pour cette d’esprit des populations des désobéissance civile. au civisme des cadres locaux, raison qu’il appelle toutes lesdifférentes localités concer- Selon lui, il faut que les auto- à évaluer les impacts locaux parties prenantes à prendrenées. Aussi souhaite-t-il un rités ivoiriennes et les popu- des décisions nationales et des décisions justes et à renforcement de la sécurité et lations tirent les leçons des aux populations de s’abstenir s’engager véritablement dans une présence persuasive des crises passées. Parce qu’ « des actes de violence pour la réconciliation des popula-agents des forces de l’ordre au total, ce sont 296 maisons s’inscrire dans des initiatives tions. Ainsi, au ministère de dans les zones post-conits. qui ont été incendiées et 84 de paix locales et nationales l’Intérieur et de la Sécurité, L’ancien préfet d’Abidjan a commerces brûlés dans les il demande une évaluation invité le ministère de la Soli- localités visitées, notamment HERVE ADOU exacte des dégâts et du bi- darité, de la Cohésion sociale

Vendredi 18 décembre 2020 Djassi YOUSSOUF SYLLA

Une longueur d’avance... ’est fait et bien fait ! Devant Dieu et devant les Hommes, la main gauche sur la Constitution et la main droite levée, Alassane Ouattara, le premier C Président de la 3e République, a prêté serment, lun- di dernier au Palais présidentiel d’Abidjan. Aussitôt reconduit dans ses charges et responsabilités pour les cinq prochaines années. Épilogue triomphal d’un feuilleton élec- toral qui aura fait couler beaucoup d’encre, de larmes, de salive et hélas beaucoup de sang aussi. Brisant ainsi pour longtemps ou peut-être à jamais, les rêves et fantasmes de pseudo révolutionnaires encore dans les bras de Mor- phée. Assurément, leur réveil sera brutal et le soleil levant aveuglant. Et comme s’il en était encore besoin, Mamadou Koné, le président de la juridiction Constitutionnelle qui a reçu et validé ledit serment, persiste et signe : « lorsque le Conseil constitutionnel déclare un candidat éligible, il est éligible ! Lorsque le Conseil constitutionnel déclare un can- didat élu, il est élu ! ». Tout est ainsi dit et bien dit… Donc, pas de round d’observation pour « l’ancien tout nou- veau Président » de tous les Ivoiriens, sans exclusive. Re- mettre la Côte d’Ivoire réconciliée au travail, en multipliant ses acquis, succès et aspirations au bonheur partagé, sa feuille de route est d’ailleurs connue. Plus que jamais, Alassane Ouattara s’engage : « à offrir encore plus d’op- portunités à chaque citoyen ivoirien aspirant à un mieux- être, notamment les plus jeunes ». Non sans préciser : « la priorité de notre action sera centrée sur l’éducation, la formation et l’emploi des jeunes ». Aussi, tout en s’enga- geant conséquemment à faire reculer la pauvreté à travers l’émergence d’une classe moyenne ivoirienne, souhaite-t-il s’appuyer sur le secteur privé dont il reconnaît la primauté dans la création d’emplois et de richesses. Une nécessaire complémentarité entre l’État et le secteur privé qui, selon lui, devrait également s’enrichir de l’apport de la société ci- vile. Mais bonne gouvernance oblige, Alassane Ouattara s’est dit déterminé à combattre la corruption. Convaincu que : « la corruption entraîne une mauvaise utilisation des fonds publics et fausse la concurrence, en faisant obstacle au commerce et à l’investissement ». Sans verser dans un quelconque triomphalisme, disons que ces défis-là sont dans les cordes du « bravetchê ». Cependant, en inconditionnel de son mentor Félix Hou- phouët- Boigny, Alassane Ouattara est sans ignorer que deux conditions demeurent essentielles pour parvenir à la totale. A savoir : la paix sociale et la réconciliation, le- vain du vivre- ensemble et du développement harmonieux. Avec comme passerelle, le dialogue, l’arme des forts, dixit cet illustre prédécesseur. Aussi, joignant l’acte à la parole et coupant ainsi court aux spéculations de certains conci- toyens qui entrevoyaient un effet d’annonce, le voilà qui réaménage déjà son gouvernement. Qui compte désormais un ministère dédié à la réconciliation nationale. Donc à la paix et à la cohésion sociale. Le titulaire de ce portefeuille ? Un certain… Kouadio Konan Bertin alias KKB, le bien nom- mé ! Opposant politique, candidat malheureux à la dernière présidentielle, le promu a pour lui la sagesse et la pondé- ration malgré ses… 52 ans, la constance idéologique et une prédisposition certaine pour cette charge dont le pays attend beaucoup. Assurément, cette nomination que nous saluons, devrait constituer un signal fort. Une prime à la candidature ? Ce serait plutôt chevale- resque. Aussi bien de la part du donneur que du bénéfi- ciaire. Un piège politique, comme le prétendent certains ? A quoi bon ! Impensable que dans ses attributs de Grand Col- lier de Chef souverain et Grand Maître des Ordres ivoiriens, le vertueux Alassane Ouattara mange de ce pain. En tout état de cause, nous marquons notre scepticisme à l’idée même d’un gouvernement d’union nationale. Au motif que certaines composantes y prolongeraient la… désobéissance civile. Les stratèges militaires nous confortent dans cette posture quand ils affirment que l’on ne gagne une guerre qu’avec ses propres soldats. Belle occasion pour nous donc, d’en appeler à la vigilance du Chef de l’État. Quant au ministre KKB que nous pensons rompu aux arcanes politiques, il mesure très certainement toute la complexité de sa mission. Joker pour le pouvoir et traître pour l’opposition, son baptême du feu promet des va- gues. Particulièrement avec le Président Bédié que l’on voit mal lui dérouler le tapis rouge. Bon vent à lui et ensemble, prions que l’amour de la patrie l’emporte sur les passions, les égos et les fantasmes.