Fraternité Matin n°16838 - du lundi 08 février 2021

Fraternité Matin

Description

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Informations

• Publié par: Frat Mat Presse
• Date de parution: 08 février 2021
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 14 Mo

Extrait

Lundi 8 février 2021 / N° 16 838 www.fratmat.info / FratMat Mobile #129# (orange Ci) Prix: 300 Fcfa • Cedeao : 450 Fcfa • France: 1,70 € PREMIER QUOTIDIEN IVOIRIEN D’INFORMATIONS GÉNÉRALES

Reportage Impacts de la désobéissance civile La belle route de Gagnoa garde encore les séquelles PP. 8 - 9

Décès de Laurent Dona Fologo

Un grand serviteur de

la Nation s’en est allé Le communiqué de la Présidence de la République Thérèse Houphouët-Boigny, Auguste Miremont, Kébé Yacouba, Venance Konan… racontent l’homme de paix et de conciliation… PP. 4 - 7 e 34sommet de l’Ua /Covid-19, conits sur le continent P. 10 Les Chefs d’État mutualisent leurs efforts Douanes ivoiriennes 13 camions et Le Général Da Pierre 55 tricycles remis aux agriculteurs de réussit le pari Sécurité l’Indénié-Djuablin alimentaire de la performanc P e P. 2 - 3 P. 22

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OPTION Et pourtant...

ue n’a-t-on pas entendu dire concernant les performances des douanes ivoiriennes du temps des Refondateurs ? « Du jamais vu ! Des résultats extraordinaires ! Etc. » D’ail- îna Q ncière, pas du tout avare en paroles provoca- leurs, un ancien responsable de cette régie trices et à l’égo démesuré, s’il ne se prend pas pour celui qui a inventé le îl à couper le beurre, n’hésite pas à se vanter d’être celui qui a le plus apporté à cette administration. Pourtant, les chiffres et les faits sont là. Têtus ! Et indiquent bien que la Douane ne s’est jamais au- tant bien portée que ces dix dernières années. Tant au niveau de la considération des douaniers dans la société que des résultats réalisés, en termes de recettes douanières, de modernisation et d’équipe- ments. D’une part , on se souvient que la mise en applica- tion du décret n°2020°-030 du 24 novembre 2020 régularisant le port des galons, conformément au décret n°2015-842 du 21 décembre 2015 portant ré- glementation de l’habillement et des attributs du per- sonnel des douanes, a permis aujourd’hui de mettre în au désordre et à l’indiscipline qui s’étaient instal- lés et qui jetaient le discrédit sur cette corporation. D’autre part, concernant les recettes douanières, il est bon de savoir que de 2000 à 2010, les droits et taxes douanières recouvrés par la Direction géné-

AMÉDÉE ASSI

rale des Douanes sont passés de 495,5 milliards à 938, 6 milliards, soit une hausse de 442, 1 milliards. De 2012 à 2019, les recettes douanières en base brute sont passées de 974,0 milliards à 1 901,1 mil- liards, soit une hausse de 927,1 milliards (+ 95,2%). Sur cette période, les recettes ont connu une crois- sance moyenne de 10,0% par an. (Voire tableaux statistiques ci-contre). En 2020, malgré la pandémie de la Covid-19, les recettes douanières sont de 1 991,3 milliards, soit une hausse de 90,2 milliards correspondant à 4,7% de croissance par rapport à 2019. En comparaison à l’objectif de recettes de 1 912,8 milliards, il est enregistré une plus-value de 78,5 mil- liards, soit un taux de réalisation de 104,1% ! Tous ces beaux résultats ne relèvent pas du hasard. En effet, la période 2012-2020 a été marquée par la mise en œuvre de grandes réformes qui ont contri- bué à accroître la mobilisation des recettes. On re- tiendra surtout qu’ils résultent, non seulement du renforcement de la surveillance du transit douanier et du contrôle aux frontières, notamment par le dé- ploiement de scanners de pointe, mais aussi par l’in- terconnexion du système informatique des Douanes avec la Direction générale des Impôts, le Conseil Café-Cacao et les Douanes du Burkina Faso. Last but not least, il faut féliciter les douaniers ivoi- riens qui, par leur abnégation et ingéniosité, ont permis au gouvernement de contenir la crise éco- nomique qu’aurait pu engendrer la crise sanitaire de la Covid-19 par leur contribution au plan de riposte gouvernemental. Cela, par la prise de mesures d’al- lègement des formalités douanières et de soutien économique aux entreprises. Entre autres, l’accep- tation des documents transmis par voie électronique (factures, BL, certiîcat d’origine, certiîcats d’assu- rance, etc.), la suspension des contrôles douaniers a posteriori pour une période de trois (03) mois et l’exonération des droits et taxes de douanes sur les équipements de santé, les produits, les matériels et autres intrants dans le cadre de la lutte contre la ma- ladie à coronavirus. On dit merci à qui ? Au Président de la République. C’est lui qui a donné la vision et a fait les bons choix !

Dossier

Lundi 8 février 2021

Douanes ivoiriennes Le Gal Pierre Alphonse Da réussit le pari de la performance

La îscalité de porte collectée par l’administration douanière a frôlé la barre des deux mille

milliards de F Cfa en 2020, dans un contexte marqué par la pandémie du coronavirus.

orsque le Colonel-Ma- jor Pierre Alphonse Da, promu plus tard L nistration des au grade de Géné- ral, accédait à la tête de l’admi Douanes ivoiriennes, le 3 mai 2017, il avait une vision claire de ce qu’il voulait ré- aliser : «bâtir une Douane moderne et vertueuse ». A ses collaborateurs, il ex- pliquait que pour lui, cette vision consiste d’une part à adapter les pratiques et procédures douanières au contexte technologique, économique et commercial mondial actuel, et d’autre part à délivrer des services de qualité en vue de main- tenir la conîance des usa- gers-clients. Sans se lasser de répéter sa vision aux agents des Douanes, il leur indiquait qu’en situation pro- fessionnelle, la vertu fait ré- férence à des valeurs telles que l’intégrité, la probité,

l’honnêteté, la discrétion, l’assiduité, la célérité dans le traitement des dossiers,

le respect de la hiérarchie et des usagers-clients… Aussi, les appelait-il à se

les approprier et à faire preuve de responsabilité dans l’exécution de leurs missions, eu égard au rôle stratégique des Douanes dans la mobilisation des re- cettes, de la protection des personnes et des biens et partant, dans le développe- ment du pays. Quatre ans après, l’efîca- cité dont fait preuve l’admi- nistration douanière, d’une part, et la résilience face au déî de la pandémie du coronavirus et le montant inattendu des recettes col- lectées en 2020, d’autre part, font ressortir que le Général Pierre Alphonse DA a bien réussi son pari. Celui d’une douane perfor- mante! En effet, malgré les pertur- bations engendrées par la crise sanitaire mondiale, les Douanes ivoiriennes ont collecté 1991,3 milliards

Graphique 1 : Evolution des recettes douanières 2000-2011 – base Brute, en milliards de F Cfa

Graphique 2 : Evolution des recettes douanières 2012-2020 – base Brute, en milliards de F Cfa. (Source : DGD/DSEE)

Lundi 8 février 2021

de FCfa en 2020, soit une hausse de 90,2 milliards de FCfa et une progression de 4,7% par rapport à 2019. Mieux, cette performance fait ressortir un taux de ré- alisation de 104,1% par rapport à l’objectif de re- cettes de 1912,8 milliards de FCfa qui a été îxé par le gouvernement. Grâce aux ressources mobilisées, les Douanes ont contribué à hauteur de 45% aux re- cettes îscales globales de l’État en 2020. Selon la Direction Gé- nérale des Douanes, les recettes collectées se- raient bien plus élevées n’eût été la pandémie de la Covid-19. Par exemple, rien que l’exonération des droits et taxes de douanes sur les équipements de santé, les produits, les matériels et autres in- trants, dans le cadre de la lutte contre la maladie à coronavirus, a impacté les recettes douanières de -5,8 milliards de FCfa. S’il est indéniable que les recettes douanières connaissent une progres- sion moyenne de 10% de 2012 à 2019, passant en base brute de 974 mil- liards de FCfa à 1901,1 milliards de FCfa, soit une hausse de 927,1 milliards de FCfa, l’amplitude de la progression de la îscalité de porte collectée de 2017 à 2020 est édiîante. De 2017 à 2020, les recettes douanières sont passées

de 1723,7 milliards de FCfa à 1991,3 milliards de FCfa, soit une hausse de 267,6 milliards de FCfa. Comment cette perfor- mance a-t-elle été réali- sée malgré les chocs inté- rieurs et extérieurs qui ont émaillé cette période ? La réponse se trouve sans nul doute dans la moder- nisation et la moralisation des Douanes pour en faire une administration vertueuse, selon la vision de son Directeur général.

Les grandes réformes

Après la grave crise poli- tico-militaire qui a pris în en 2011, le gouvernement s’est engagé résolument aux côtés des Douanes pour opérer des réformes d’envergure. Ces inno- vations ont porté aussi bien sur l’amélioration des procédures que sur l’équipement en matériels de surveillance du transit douanier et du contrôle aux frontières, plus efî- caces et modernes. La surveillance et la sé- curisation du territoire est une préoccupation constante du gouverne- ment eu égard au contexte sécuritaire précaire de la zone ouest- africaine. Les Douanes sont un maillon essentiel du cordon de sécurité mis en place par l’État, notamment dans le cadre de leur mission de protection de l’écono- mie et de sécurisation du pays. C’est à juste titre

Dossier

L’acquisition des scanners a permis à la Douane d’accroître son efficacité .(PHOTO DR)

que l’État înance le dé- ploiement des scanners dont sept (7) à l’Aéroport d’Abidjan, trois (3) scan- ners mobiles mis en ser- vice à Abidjan terminal, à San Pedro et Ouangolo- dougou, un (1) scanner îxe relocalisable à Noé et deux (2) scanners en cours de déploiement à Takikro et Abidjan Import. Au total, treize (13) scan- ners sont déployés ou en cours de déploiement. En outre, les Douanes ont mis en œuvre un modèle de sélectivité automatisé

qui permet d’améliorer le ciblage des marchandises à contrôler et à réduire le délai de prise en charge des marchandises. En plus de ces actions, l’inter- connexion du système in- formatique a été réalisée avec plusieurs partenaires (Douanes du Burkina Faso, Direction Générale des Impôts (DGI), Conseil café-cacao). Ce disposi- tif a permis d’opérer des saisies importantes de marchandises diverses prohibées (1146,3 tonnes) et contribuer à réaliser et

Les principaux produits saisis en contrebande

n 2020, huit prin- cipaux produits de contrebande ont été appréhendés par les Le E vient en tête avec sucre Douanes ivoiriennes. 342,4 tonnes, suivi du pois- son, des abats de poulet non comestibles (320,4 tonnes), les médicaments de qualité inférieure et falsiîés (Mqif), 95,6 tonnes, le cacao (79,6 tonnes), le cajou (70,8 tonnes), les boissons frela- tées (58,1 tonnes), le café (35,5 tonnes), les pesticides (21,2 tonnes) et 13,9 tonnes de cannabis/ chanvre indien. Par ailleurs, 39 fusils de ca- libre 12 et 3286 unités de munitions ont été saisis éga- lement au cours de l’année passée. Pour rappel, outre sa mis- sion de collecte de la îsca- lité de porte, les Douanes ivoiriennes ont mandat de protéger l’économie et assu- rer la sécurisation du marché intérieur et du territoire. D. Y.

Des quantités importantes de produits prohibés ont été saisies par les Douanes en 2020.(PHOTO DR)

dépasser les objectifs de recettes 2020. L’administration doua- nière n’entend pas s’ar- rêter en si bon chemin. D’autres actions nova- trices de modernisation et d’optimisation des per- formances sont en cours de réalisation. Il s’agit no- tamment du déploiement aux postes frontaliers terrestres d’un système de vidéosurveillance pour le contrôle des mouve- ments de véhicules et des

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personnes, dont la phase pilote est en cours aux frontières de Noé, Takikro et Niablé, avec un centre de commandement logé au Bureau d’Abidjan Vri- di-Port (Bureau 09). Le Général Pierre Al- phonse Da tient à ce pro- jet qui fera entrer l’une des plus importantes mamelles de l’économie dans une nouvelle ère.

DAVID YA

Covid-19 La riposte des douanes ans le cadre de la d’origine, certiîcats d’as- lutte contre la Co- surance, etc.) ; vid-19, les Douanes Du réaménagement des D ivoiriennes ont pris critères de sélectivité pour des mesures d’al- accélérer l’enlèvement des lègement des formalités marchandises ; douanières et de soutien•De l’aménagent du délai économique. Il s’agit, entre d’apurement des bons pro- autres :visoires pour l’enlèvement Du traitement diligent et des marchandises impor- prioritaire des envois ur- tées par voie aérienne ; gents et des équipements•De l’enlèvement sous pa- de santé, des produits, lan après visa du connais- matériels et autres intrants sement ou de la lettre de dans le cadre de la lutte transport aérien pour les contre la maladie à co- envois urgents et les équi- ronavirus (délivrance du pements de santé, les pro- certiîcat de valeur en 48 duits, matériels et autres heures) ; intrants dans le cadre de •De l’exonération desla lutte contre la maladie à droits et taxes de douane coronavirus ; sur les équipements de La suspension des santé, les produits, les contrôles douaniers a pos- matériels et autres intrants teriori pour une période dans le cadre de la lutte de trois mois (du 1er avril contre la maladie à coro- 2020 au 30 juin 2020) ; navirus avec un impact de Des facilités accordées -5,8 milliards ; aux marchandises en •De l’acceptation des do- transit destinées aux pays cuments transmis par voiede l’hinterland. électronique (factures, D. YA connaissement, certiîcat

qui s’y trouvaient. Et Hou- phouët-Boigny lui dit :« Si tu ne fais pas de fautes dès le début, comment t’améliore- ras-tu ? ». Fologo a à son crédit d’avoir

Gbagbo qui fit tomber Guéï, avant de irter avec le Rhdp d’Alassane Ouattara qui fit tomber Gbagbo. Il créa son propre parti avant de revenir au Pdci et de faire des yeux doux au Rhdp. Rien de tout cela ne l’em- pêcha d’avoir une carrière

de M. Fologo. C’était cela Fologo. Un homme d’une extrême gentillesse, d’une générosité

Tout confu

prôner le dialogue qui lui était si cher. Fologo s’y était rendu avec son épouse, une Fran- çaise de couleur blanche. Que dire de Fologo Talley- rand ? C’est lui-même qui se comparait à cet homme d’État français qui vécut de 1754 à 1838. Talleyrand, à qui l’on reprochait ses diffé- rents revirements et que l’on comparait à une girouette qui changeait tout le temps de direction, disait que ce n’était pas la girouette qui changeait de direction, mais le vent. Fologo, lui, disait qu’il fallait être idiot pour ne

été l’un des rares Africains noirs à s’être rendu en Afrique du Sud en 1975, au moment où sévissait l’apar- theid, ce régime qui interdi- sait tout contact entre Blancs et Noirs. Il avait été mandaté par Houphouët-Boigny pour dénoncer ce régime honni et

VENANCE KONAN

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Lundi 8 février 2021

on

naie et

en tira la somme de trente mille francs qu’il me tendit. Je le regardai et lui dis : « Président,

PHOTO D’ARCHIVES

insi donc, Laurent Dona Fologo, LDF, vient de tirer sa révé- mie A Covid-19 qui boule- de rence, frappé lui aussi par la terrible pandé- verse tout dans le monde. Terrible nouvelle que celle de savoir que Fologo a rangé définitivement sa plume, lui, l’un des tout premiers journa- listes de notre pays indépen- dant, lui le premier rédacteur en chef de Fraternité Matin, lui, pendant si longtemps mi- nistre en charge de la presse. Sous quel prisme parler de Fologo, cet homme pluriel, qui vécut tant de vies ? Fo- logo le journaliste ? Fologo l’homme politique ? Fologo le Talleyrand ivoirien à cause de tous ses revirements ? Fologo le généreux ? Commençons par une anec- dote. Deux ans après ma no- mination à la tête de Frater- nité Matin, M. Fologo m’invita chez lui un 24 décembre au matin. Il voulait me remercier de lui livrer le journal chaque matin. Effectivement, dès ma prise de fonction, je dé- cidai de livrer gratuitement le journal à tous les anciens di- recteurs de Fraternité Matin. M. Fologo me raconta qu’il avait pour habitude d’acheter son journal chez un vendeur installé près de son domicile. Puis, un jour, au retour d’un long voyage qu’il avait effec- tué à l’étranger, il trouva une pile de journaux chez lui. Et l’on lui dit que cela venait du nouveau directeur de Fra- ternité Matin que j’étais. Ce geste l’avait touché et il vou- lait m’en remercier. Je passai près de deux heures avec lui, l’écoutant me raconter toute sa vie. Il me fit part de ses difficultés à toucher sa pen- sion d’ancien journaliste et je crus comprendre qu’il tra- versait une mauvaise passe financière. Il voulait aussi que j’écrive sa biographie. Je promis de le faire en me demandant si mes fonctions m’en laisseraient le temps. Et me voici aujourd’hui en train de regretter de ne m’être pas donné ce temps. Lorsque je « demandai la route » à M. Fologo, il ouvrit un sac, en sortit son porte-monnaie et en tira la somme de trente mille francs qu’il me tendit. Je le regardai et lui dis :« Président, je suis le DG de Fraternité Matin, le poste que vous aviez occupé ! »Tout confus, il me mit de force les billets dans la poche en me disant :« Ce n’est pas au DG que je donne ça, mais

son premier travail après ses études (il me

raconta qu’il avait juste fait des stages

africain à cette époque, voir son papier

de journalisme, et que pour un stagiaire

Il fut rédacteur en chef de Fraternité Matin,

sortit le premier numéro de Fraternité Matin ce jour du 9 décembre 1964, il se ren- dit compte qu’il était plein de fautes et il eut honte de le présenter au Président Hou-

au journal Le Monde pendant ses études

de la Nation, LDF a rejoint son mentor, Félix Houphouët-Boigny. Fraternité Matin dont il a été le premier rédacteur en chef vous

propose, à partir d’aujourd’hui, de nombreux témoignages et hommages à cet homme hors pair.

politique plutôt riche. Il fut rédacteur en chef de Fra- ternité Matin, son premier travail après ses études (il me raconta qu’il avait juste fait des stages au journal Le Monde pendant ses études de journalisme, et que pour un stagiaire africain à cette époque, voir son papier publié dans Le Monde ne pouvait être qu’un rêve), di- recteur général du groupe, ministre, super ministre (il fut une époque où il cumula les portefeuilles de l’Information, du Sport et du Tourisme), secrétaire général du Pdci

Vendredi, Laurent Dona Fologo a achevé son pèlerinage terrestre. Grand journaliste, homme politique de premier plan, serviteur

N ation

Hommage à Laurent Dona Fologo Fologo, le dernier revirement

au petit frère. C’est Noël au- jourd’hui et j’aurais dû t’offrir du champagne. Prends ça pour t’offrir un champagne. » Mes protestations n’y purent rien, et je dus prendre les

pas sécher son linge là où le soleil brille. Ainsi donc, après avoir été ministre d’État dans le gouvernement de Bédié, il soutint Robert Guéï qui fit tomber Bédié. Puis il soutint

rêve),…

publié dans Le Monde ne pouvait être qu’un

phouët-Boigny. Or, celui-ci attendait le premier numéro de « son » journal pour aller à Ouagadougou avec. Il de- vait y assister à la fête natio- nale et il s’y rendait en train. Alors, tout tremblant, M. Fo- logo alla lui donner le journal en s’excusant pour les fautes

trente mille francs de M. Fo- logo. C’était cela Fologo. Un homme d’une extrême gentil- lesse, d’une générosité sans borne, capable de donner sa dernière chemise sans se soucier de lui-même. Sur sa carrière de journaliste, il me raconta que lorsque

je suis le DG de Fraternité Matin, le poste que vous aviez

Lorsque je « demandai la route » à M. Fologo, il ouvrit un sac, en sortit son porte-m

occupé ! »

force les billets dans la poche en me disant : « Ce n’est pas au DG que je donne ça, mais au

petit frère. C’est Noël aujourd’hui et j’aurais dû t’offrir du champagne. Prends ça pour t’offrir

un champagne. » Mes protestations n’y purent rien, et je dus prendre les trente mille francs

s, il me mit de

sous Houphouët-Boigny, ministre d’État sous Bédié, et pour finir, président du Conseil économique et so- cial. Mais au-delà de tous ses revirements, Fologo était un homme pour lequel les Ivoiriens avaient une réelle affection. Il m’a appelé, il y a une quin- zaine de jours, pour me féli- citer d’avoir décidé d’entrer en politique. A la fin de notre conversation, je lui dis que je passerais volontiers chez lui prendre ses conseils. Il me dit:« Tu viens quand tu veux mais, attends que l’on înisse les obsèques du président Zadi Kessy. » Le glas a sonné pour Laurent Dona Fologo, LDF, quelques jours après que Zadi Kessy, lui aussi ancien président du Conseil économique et so- cial, a été porté en terre. Le même glas qui a sonné pour Guy Alain Gauze, Sidy Diallo, et tant d’autres. Pour qui son- nera-t-il demain ? Il sonnera pour chacun d’entre nous si nous continuons d’ignorer la pandémie de la Covid-19 et les mesures à prendre pour . s’en prémunir

sans borne, capable de donner sa dernière chemise sans se soucier de lui-même.